Методичка АС
.pdf41
VII. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
для студентов Института права, очно-заочной и заочной формы обучения Юридического заочного института
Курс «Антиконкурентные соглашения и недобросовестная конкуренция» изучают студенты очной формы обучения Института права в течение одного семестра в объеме 34 часов практических занятий.
Курс «Антиконкурентные соглашения и недобросовестная конкуренция» изучают студенты очно-заочной формы обучения Юридического заочного института в течение одного семестра в объеме 12 часов практических занятий.
Курс «Антиконкурентные соглашения и недобросовестная конкуренция» изучают студенты заочной формы обучения Юридического заочного института в течение одного семестра в объеме 6 часов практических занятий.
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ И ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Тема 1. Общая характеристика антиконкурентных соглашений
(очная форма обучения – 4 часа; очно-заочная форма обучения – 2 час)
1.Понятие соглашений в конкурентном праве.
2.Антиконкурентные соглашения: понятие и виды.
3.Правовое регулирование противодействия антиконкурентным соглашениям в России.
4.Правовое регулирование противодействия антиконкурентным соглашениям в зарубежных странах (США, Европейский союз, ЕЭП).
5.Координация экономической деятельности, приводящая к антиконкуреным соглашениям.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. №237.
42
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 11.1994 №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации,1994.
№32.
3.Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.01 №948-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991.
№16.
4.Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» // Cобрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
5.Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
6.Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
8.Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1996 г.
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе».
10.Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы».
11.Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами».
12.Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 386 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями».
13.Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 504 «О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности».
14.Приказ ФАС России от 01.08.2007 № 244 «Об утверждении Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган».
15.Приказ ФАС России от 22.12.2006 № 337 «Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства».
16.Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 339 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел
43
о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным приказом ФАС России» (зарегистрирован в Минюсте России 07.08.2012 №
25125).
17.Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 340 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2012 № 24593).
18.Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 343 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству Российской Федерации ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов».
19.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства».
20.Закон Шермана 1890 г.
21.Акт Клейтона 1914 г.
22.Акт о Федеральной Торговой Комиссии 1914 г.
23.Договор о функционировании Европейского Союза от 1958 года
24.Разъяснения Еврокомиссии о соглашениях, которые прямо не ограничивают конкуренцию в соотвтетствии со статьей 81 (1) Соглашения об образовании Европейского Союза (2001/C 368/07).
25.Разъяснения Еврокомиссии о применении статьи 101(3) Соглашения об образовании Европейского Союза к различным категориям вертикальных соглашений и согласованных действий от 20.03.2010 №330/2010.
26.Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от 10.12.2010 между Россией, Беларуси и Казахстаном.
27.Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2012 № 29 «Об утверждении Критериев отнесения рынка к трансграничному».
28.Разъяснения Еврокомиссии о применении статьи 101(3) Соглашения об образовании Европейского Союза к различным категориям вертикальных соглашений и согласованных действий в сфере автомобилестроения от 27.05.2010 №461/2010
29.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2013 № 7 «О Методике оценки состояния конкуренции».
30.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 98 «О Порядке проведения расследования нарушений правил конкуренции».
44
31.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 99 «О Порядке рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции».
32.Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 96 «О Порядке взаимодействия, в том числе информационного, Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года».
Литература
1.Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». – М.: Статут, 2012.
2.Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека : учебник / рук. авт. кол и отв. ред. Л.М.
Энтин. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.
3.Егорова М.А. Современные подходы к правовому регулированию согласованных действий хозяйствующих субъектов товарных рынков // Конкурентное право. 2012. N 2.
4.Кинѐв А.Ю. Картели и другие антиконкурентные соглашения: право и практика : монография. – М., 2011.
5.Кинѐв А.Ю. Адмнистративно-правовые основы и организация защиты конкуренции в Российской Федерации : монография. – М., 2013.
6.Кинев А.Ю. Взаимодействие антимонопольных органов с органами внутренних дел - важный фактор повышения эффективности борьбы с картелями // Юридический мир. 2012. N 5.
7.Конкурентное право России: учебник [Текст] / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г. Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
8.Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.
9.Петров Д.А. Вариации координации // Конкуренция и право.
2012. № 1.
10.Петров Д.А. Координация экономической деятельности и деятельность саморегулируемых организаций: проблемы соотношения понятий // Арбитражные споры. 2012. N 1.
11.Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства
//Хозяйство и право. 2009г. № 11.
45
12.Хохлов Е.С. Правовое регулирование горизонтальных кооперативных соглашений в конкурентном праве ЕС // Конкурентное право. 2012. № 4.
13.Kale W., Ward S. Экстратерриториальное применение антимонопольного законодательства ЕС // Корпоративный юрист. 2012. N 6 (Приложение).
14.Turner Jonathan D.C. Vertical Agreements and EU competition law.
–Oxford University press, 2005.
Тема 2. Картели
(очная форма обучения – 4 часа; очно-заочная форма обучения – 2 часа)
1.Понятие картелей, круг участников, форма.
2.Предмет картельных соглашений.
3.Особенности расследования картелей:
проведение проверок соблюдения антимонопольного законодательства; программа освобождения от ответственности лиц, содействующих
расследованию картелей; взаимодействие антимонопольных органов и правоохранительных
органов.
4. Соотношение картелей и соглашений о совместной деятельности.
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. №237.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 11.1994 №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации,1994.
№32.
3.Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» // Cобрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
5.Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1996 г.
6.Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 340 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2012 № 24593).
Литература
46
1.Кинѐв А.Ю. Картели и другие антиконкурентные соглашения: право и практика : монография. – М., 2011.
2.Кинев А.Ю. Антимонопольный "заслон" сговорам на торгах // Юрист. 2011. № 16.
3.Кинѐв А.Ю. Картель – тайная монополия : сборник статей и интервью. – М., 2012.
4.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 1) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2010. – 390 с.
5.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 2) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2011. – 448 с.
6.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 3) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2012. – 516 с.
7.Кинев А.Ю. Взаимодействие антимонопольных органов с органами внутренних дел - важный фактор повышения эффективности борьбы с картелями // Юридический мир. 2012. N 5.
8.Конкурентное право России: учебник [Текст] / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г. Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
9.Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.
10.Коновалов А.И. Толкование понятия "картель" в антимонопольном законодательстве и судебной практике // Конкурентное право. 2012. № 4.
11.Пузыревский С.А. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия // Конкуренция и право. 2011. №3
Тема 3. Вертикальные и иные антиконкурентные соглашения
(очная форма обучения – 4 часа; очно-заочная форма обучения – 1 час)
1.Понятие и признаки вертикального соглашения.
2.Антиконкурентные условия вертикальных соглашений:
безусловные запреты, предусмотренные антимонопольным законодательством;
иные запреты, предусмотренные антимонопольным законодательством. 3. Конгломепратные и иные антиконкурентные соглашения:
характеристика антимонопольных запретов.
47
4.Критерии допустимости вертикальных, конгломератных и иных соглашений.
5.Нотификация соглашений антимонопольным органом.
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. №237.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 11.1994 №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации,1994.
№32.
3.Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» // Cобрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
5.Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами».
6.Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 386 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями».
7.Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 504 «О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности».
8.Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке».
9.Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 343 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству Российской Федерации ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов».
Литература
1.Большаков Е., Григорьев Т. Правовое регулирование "вертикальных" отношений // Конкуренция и право. 2010. N 1.
2.Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». – М.: Статут, 2012.
3.Кинѐв А.Ю. Картели и другие антиконкурентные соглашения: право и практика : монография. – М., 2011.
4.Конкурентное право России: учебник [Текст] / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г.
48
Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
5.Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.
6.Пузыревский С.А. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия // Конкуренция и право. 2011. №3
7.Соколовская Е. Антиконкурентные соглашения: вопросы квалификации // Конкуренция и право. 2011. № 3.
Тема 4. Антиконкурентные согласованные действия
(очная форма обучения – 2 часа; очно-заочная форма обучения – 0,5 часа)
1.Понятие согласованных действий по конкурентному праву.
2.Характеристика видов антиконкурентных согласованных действий.
3.Критерии допустимости согласованных действий.
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. №237.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 11.1994 №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации,1994.
№32.
3.Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» // Cобрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
Литература
1.Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». – М.: Статут, 2012.
2.Егорова М.А. Современные подходы к правовому регулированию согласованных действий хозяйствующих субъектов товарных рынков // Конкурентное право. 2012. N 2.
3.Кинѐв А.Ю. Картели и другие антиконкурентные соглашения: право и практика : монография. – М., 2011.
4.Конкурентное право России: учебник [Текст] / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г.
49
Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
5.Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.
6.Пузыревский С.А. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия // Конкуренция и право. 2011. №3
Тема 5. Юридическая ответственность за антиконкурентные соглашения
(очная форма обучения – 4 часа; очно-заочная форма обучения – 0,5 часа)
1.Гражданско-правовая ответственность участников антиконкурентного соглашения.
2.Административная ответственность за антиконкурентные соглашения.
3.Уголовная ответственность за антиконкурентные соглашения.
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. №237.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 11.1994 №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации,1994.
№32.
3.Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» // Cобрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
5.Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1996 г.
6.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.
2002.
7.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.
2001.
8.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства».
Литература
50
1.Конкурентное право России: учебник [Текст] / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г. Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
2.Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.
3.Кинѐв А.Ю. Адмнистративно-правовые основы и организация защиты конкуренции в Российской Федерации : монография. – М., 2013.
4.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 1) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2010. – 390 с.
5.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 2) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2011. – 448 с.
6.Кинѐв А.Ю., Егорычев Н.Н., Самолысов П.В. Борьба с картелями. Правовое и методическое обеспечение (выпуск 3) / Под общ. ред. А.Ю. Кинѐва. – М., 2012. – 516 с.
7.Кинев А.Ю. Взаимодействие антимонопольных органов с органами внутренних дел - важный фактор повышения эффективности борьбы с картелями // Юридический мир. 2012. N 5.
8.Пузыревский С.А. Изменения в регулировании административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с принятием «третьего антимонопольного пакета» // Хозяйство и право. 2012.
№5.
9.Суслов Е. Программы смягчения ответственности за картельные соглашения. Практика России, Великобритании и Европейского союза // Конкуренция и право. 2011. № 3.
РАЗДЕЛ II. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Тема 6. Становление правового института недобросовестной конкуренции и законодательства об ее пресечении
(очная форма обучения – 4 часа; очно-заочная форма обучения – 2 часа)
1.Предпосылки возникновения правового института недобросовестной конкуренции в зарубежном правопорядке.
2.Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции
взарубежных странах.