10. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности.

Кпо – это отрицательная оценка государством деятельности граждан, гос органа, должностного лица и т.д. а также мера принуждения, реализация санкции правовой нормы. Кпо имеет свои особенности, обусловленные специфическими свойствами предмета кон права. Кон право регулирует основополагающие отношения, определяющие содержание всех других общественных отношений. Оно устанавливает не только принцип наказуемости всех правонарушений, но и общие запреты на совершение тех или иных деяний. Такого рода запреты на совершение тех или иных деяний требуют установления юр ответственности в различных отраслях права. Они детализируются в других нпа. Поэтому противоправное деяние, нарушающее эти запреты, нарушает одновременно два вида правоотношений: конституционно-правовое и конкретное правоотношение другой отрасли права. Использование иных видов юр ответственности в этих случаях связано с тем, что все общественные отношения, составляющие предмет кон права, явл базовыми, основополагающими. Поэтому гос-во использует все средства их защиты, все виды юр ответственности.

Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юр ответственность среди других социальных явлений. Она является мерой гос принуждения, основанной на юридическом и общественном обсуждении и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий. Принуждение является государственно-властным способом подавления отрицательных волевых устремлений отдельных субъектов для обеспечения их подчинения нормам права. Другим общим признаком юр ответственности является установление для правонарушителя определенных санкций, т.е. мер принуждения, которые применяются государством в случае нарушения норм права. В конституционном праве предусмотрена возможность применения мер принуждения, а также мер воздействия за определенные правонарушения. Кпо присущи элементы кары как претерпевания неблагоприятных для правонарушителя последствий за нарушение норм кон права. Однако в кпо кара имеет свои особенности. К примеру, в ней отсутствуют такие меры гос принуждения, как конфискация имущества, штраф и т.д. в кпо на первый план выступает правовосстановительная функция ответственности, которая связана с с устранением нарушений закона и принятием мер по обеспечению нормального функционирования гос аппарата.

Необходимым элементом основания кпо явл наличие вины. Здесь требуется правильное понимание таких ее психологических форм, как умысел и неосторожность. Используя в кон праве эти категории, вполне естественно сказать о нерадивости должностного лица, которое неумышленно допустило в своей деятельности нарушения.

Говоря о соотношении кон-правовой и других видов юр ответственности, можно выделить несколько вариантов их раздельного или совместного применения. В одних случаях применение того или иного вида ответственности может исключить кпо (например, лица, захватившие власть или присвоившие властные полномочия, привлекаются к уголовной ответственности). В других случаях применение кпо исключает необходимость использования необходимость использования какой-либо иной ответственности. Наконец, применение другой ответственности в ряде случаев обязательно влечет и кпо. Например, в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом, соответствующий законодательный орган принимает решение о досрочном прекращении его депутатских полномочий.

Кпо часто носит ярко выраженный политический характер и тесно соприкасается с политической ответственностью.

Характерной для кпо особенностью явл то, что не существует единой формы ее применения. Почти каждой мере кпо соответствует свой особый порядок ее назначения.