32. Закрепление конституционного строя в Конституции Российской Федерации.

Под основами конституционного строя понимаются фундаментальные устои общества и государства, главные принципы, реализация которых направлена на становление в нашей стране правового государства. Поэтому многие нормы, содержащиеся в гл. 1, являются нормами-принципами, нормами-задачами.

В качестве структурных элементов основ конституционного строя выступают:

1. сущность и форма Российского государства; приоритет человека, его прав и свобод как высшей ценности;

2. народовластие;

3. суверенитет;

4. социальная направленность и экономическая основа;

5. разделение властей;

6. основы государственной власти;

7. самостоятельность местного самоуправления и его отделение от государственной власти.

Основы конституционного строя — это фундамент, на котором строится все конституционное здание. Как институт конституционного права он занимает ведущее место во всей российской системе права. Вот почему «Основы конституционного права» называют конституцией в конституции. Именно это и определило особый порядок изменения положений гл. 1. Они не могут быть пересмотрены даже Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре гл. 1 (как и гл. 2 и 9) будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание. Конституция не определяет порядок его образования и деятельности. Это должен сделать федеральный конституционный закон, принятие которого предусматривается ст. 135 Конституции. Конституционное Собрание призвано:

1) либо подтвердить неизменность Конституции;

2) либо разработать проект новой Конституции, который в этом случае принимается Конституционным Собранием или выносится на всенародное голосование.

Важнейшее свойство (состояние) Российского государства составляет его суверенитет, что означает независимость и самостоятельность в решении вопросов внутренней и международной жизни. Носителем суверенитета является многонациональный народ России (ч. 1 ст. 3).

В Конституции закреплены такие элементы суверенитета, как его распространение на всю территорию России; верховенство Конституции и федеральных законов; целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации (ст. 4).

Впервые суверенитет России был провозглашен в Декларации «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», принятой первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г.

Положения Декларации нашли свое отражение в Конституции РФ.

33. Политические основы конституционного строя Российской Федерации.

В соотв. со ст. 1 Конституции РФ «РФ есть демократическое государство»

Демократизм находит свое выражение в:

1. народовластии

2. в разделении властей

3. в полит. многообразии

4. в местном самоуправлении

5. носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ

6. Россия провозглашена государством народовластия

7. власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо, чем-либо, подчинять своей воле др. Власть явление социальное.

Любая власть имеет след. признаки:

1. наличие воли у субъекта

2. наличие у субъекта возможности принуждать др. лиц для достижения поставленной цели или наличие авторитета

С возникновением государства возникает и гос. власть.

Гос власть характеризуют:

1. суверенитет, кот. проявляется в верховенстве власти, в ее единстве и независимости

2. гос. власть осуществляется особым аппаратом, кот. представляет собой совокупность гос. учреждений посредством которых реализуются функции государства (внешние и внутренние)

Гос. власть обладает силой гос. принуждения обладая при этом армией , милицией, разведкой, контрразведкой, суды и прокуратура. Гос. власть осуществляет меры воздействия на правонарушителей через применение административной, дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной, конституционной и уголовной ответственностей.

Помимо гос. власти существует также местное самоуправление, кот. не входит в систему органов гос. власти.

Народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление этой власти народом с его суверенной волей и коренными интересами. Народная власть осуществляется в виде представительной демократии. Народ проводя выборы предоставляет части народа право от их имени выражать волю народа, проживающего на конкретной территории.

В РФ представительные органы имеют 2-уровневую систему: Федеральные и органы субъектов.

Народ осуществляет свою власть осуществляет через непосредственную демократию – форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо больших групп населения в процессе осуществления референдумов, выборов, собраний, сходов и иных форм выражения волеизъявления.

Выборы – участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в гос. органах или в ОМСУ принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с интересами и волей граждан, выраженных на выборах

Демократия осуществляется на основе принципа плюрализма (терпимость к своим полит. противникам). Он проявляется также в деятельности полит. партий.

Полит партия – общественное объединение созданное в целях участия граждан РФ в полит жизни общества посредством формирования и выражения их полит воли, участие в общественных и полит акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в ОГВ и ОМСУ