78. Порядок назначения и освобождения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности, правовая основа.

Назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в РФ Государственная Дума ФС РФ большинством голосов от общего числа депутатов при тайном голосовании.

Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного определяется главой 2 ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ".

На должность Уполномоченного назначается гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Кандидатуру на должность Уполномоченного по правам человека в РФ могут предложить:

1) Президент РФ,

2) Совет Федерации,

3) депутатские объединения в Госдуме,

4) депутаты Госдумы.

Срок пребывания в должности Уполномоченного по правам человека в РФ – 5 лет.

Уполномоченный по правам человека в РФ досрочно освобождается от должности в случаях:

1) занятия деятельностью несовместимой с его статусом,

2) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда,

3) неспособности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности,

4) по личному заявлению.

Основной деятельностью Уполномоченного по правам человека в РФ является рассмотрение жалоб граждан РФ.

В пределах своей компетенции Уполномоченный по правам человека в РФ:

1) рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;

2) рассматривает жалобы на решения или действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если заявитель опротестовывает решения суда либо административного органа, в котором он ранее обжаловал эти решения или действия;

3) не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;

4) принимает необходимые меры по защите прав человека по собственной инициативе в случае, если ему поступила информация о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.

79. Роль института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Роль Уполномоченного по правам человека в РФ состоит в том, что он находится как бы между обществом и властью, являясь своеобразным "мостом" между ними. С одной стороны, это орган государства, имеющий достаточную степень самостоятельности, но в то же время это и агент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека со стороны государственных структур и чиновников и применять предоставленные ему меры воздействия. Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждается в целях обеспечения государственной защиты и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации выступает в качестве непосредственного представителя государства в общении с населением, в том числе с представителями его самых малообеспеченных слоев. Занимаясь разрешением проблемных ситуаций, Уполномоченный тем самым способствует укреплению авторитета государственной власти.