20.Бюджетная система рф.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

22.Государственные внебюджетные фонды, их виды и место в финансовой системе рф

Внебюджетные фонды – самостоятельное звено финансовой системы; Они образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о федеральном бюджете на соответствующий год. В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность внебюджетных фондов Российской Федерации, является Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Согласно БК РФ гл. 17, ст. 144 Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Кроме этих внебюджетных фондов, в финансовой системе функционируют и другие внебюджетные фонды, образованные в соответствии с федеральным законодательством и иными подзаконными нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ. Финансовые системы субъектов РФ и муниципальных образований могут содержать иные внебюджетные фонды, предусмотренные правовыми актами соответствующего уровня.

23.Понятие и виды межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (ст.6 БК РФ) на безвозвратной и безвозмездной основе.

Формы межбюджетных трансфертов:

• дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов, городских округов

• субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам

• субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам и бюджетам автономных округов, входящих в состав краев, областей

• межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов

• иные межбюджетные трансферты

Дотация – это межбюджетный трансферт, предоставляемый на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования (ст.6 БК РФ).

Субсидии – межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ бюджетам муниципальных образований) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ст. 132, 139 Бюджетного кодекса РФ).

Субвенции – межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ (местным бюджетам) в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий РФ, субъектов Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов РФ (органам местного самоуправления) – ст. 133, 140 Бюджетного кодекса РФ.