8.Система и правовое положение органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность

• Органы общей компетенции (наряду со своими общими функциями руководят всеми финансами, денежно-кредитной системой, осуществляют валютное и таможенное регулирование) (Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ).

  • Законодательные органы - Законодательные органы в лице Федерального Собрания, представительных органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и осуществляют контроль за их исполнением

  • Исполнительные органы - Исполнительные органы в лице Правительства Российской Федерации, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления принимают меры к реализации финансовых законов, осуществляют правотворческие полномочия, принимая и издавая подзаконные нормативные финансово-правовые акты, исполняют бюджет под контролем законодательных (представительных) органов и т. д.

  • Президент Российской Федерации как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти исходя из положений Конституции и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которыми строится финансовая политика. С ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики Президент РФ обращается к Федеральному собранию

• Органы специальной компетенции (финансовая деятельность является основной)

  • Минфин РФ - обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, валютной и налоговой политики в стране, координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти, издает инструкции, методические указания и другие документы по вопросам организации финансовой деятельности. Основными задачами Минфина России являются: совершенствование бюджетной системы РФ; разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации; разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения и т.д. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы,Федеральной службы финансово-бюджетного надзораиФедерального казначейства.

  • Федеральное казначейство РФ (федеральная служба) - федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой) обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

  • Федеральная налоговая служба - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроляв пределах компетенции налоговых органов.

  • Центральный банк РФ – не орган государственной власти- главный банк РФ, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений

• Органы регуляторы

• Органы контроля

  • Парламентского контроля

    • Счетная палата - является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля)

  • Исполнительного контроля

    • Федеральное Казначейство

    • Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функциипо внешнему контролю качества работы аудиторских организаций