- •1.Понятие международного частного права.
- •2.Предмет международного частного права.
- •3.Иностранный элемент в международных частноправовых отношениях.
- •4.Методы международного частного права.
- •5.Характеристика коллизионно-правового метода.
- •6.Система международного частного права.
- •7.Соотношение международного частного права с другими отраслями права.
- •8.Принципы международного частного права.
- •9.Режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.
- •10.Взаимность в международном частном праве.
- •11.Реторсии в международном частном праве.
- •12.Источники международного частного права: общая характеристика.
- •13.Законодательство России в области международного частного права.
- •14.Характеристика VI раздела части 3 гк рф.
- •15.Международные договоры как источник международного частного права.
- •16.Обычай как источник международного частного права.
- •17.Развитие российской доктрины международного частного права.
- •18.Понятие и значение коллизионных норм.
- •19.Структура коллизионных норм.
- •20.Виды коллизионных норм.
- •21. Виды коллизионных привязок и сферы их применения.
- •22. Применение коллизионных норм: общая характеристика.
- •23. Обратная отсылка в международном частном праве.
- •24. Оговорка о публичном порядке.
- •25. Установление содержания иностранного права. Применение и толкование иностранного права.
- •26. Унификация и гармонизация в международном частном праве.
- •27. Субъекты международного частного права: общая характеристика.
- •28. Физические лица как субъекты международного частного права.
- •29. Личный закон физического лица.
- •30. Правовое положение иностранных граждан в рф.
- •31. Правовое положение российских граждан за границей.
- •32. Юридические лица как субъекты международного частного права.
- •33. Личный закон юл. Теории определения национальности юл
- •34. Правовое положение иностранных юридических лиц в рф.
- •35. Правовое положение тнк в международном частном праве.
- •37. Государство как особый участник международных частноправовых отношений.
- •38. Право собственности и иные вещные права в международном частном праве.
- •39. Коллизионные вопросы права собственности.
- •40. Правовое регулирование иностранных инвестиций в международном частном праве.
- •41. Правовое регулирование интеллектуальной собственности в международном частном праве.
- •42. Договорные обязательства в международном частном праве: общие положения.
- •43. Право, подлежащее применению к договорным обязательствам.
- •44. Право, подлежащее применению к форме сделок.
- •45. Принципы международных коммерческих договоров (унидруа, 1994).
- •46. Договор международной купли-продажи товаров.
- •47. Инкотермс 2010.
- •48. Правовое регулирование международных перевозок: общие положения.
- •49. Международные морские перевозки.
- •50. Международные железнодорожные перевозки.
- •51.Международные воздушные перевозки.
- •53. Международные расчетные обязательства.
- •54.Правовое регулирование брачно-семейных отношений в международном частном праве: общая характеристика.
- •55. Правовое регулирование заключения и расторжения брака в международном частном праве.
- •56. Правовое регулирование отношений между супругами, родителями и детьми в международном частном праве.
- •57. Правовое регулирование международного усыновления.
- •58. Международный гражданский процесс.
- •59. Исполнение иностранных судебных решений.
- •60. Международный коммерческий арбитраж.
37. Государство как особый участник международных частноправовых отношений.
Государство – основной, универсальный субъект МПП. Однако правоотношения с участием государства могут иметь и частноправовой характер. Государство как единственный суверенный субъект права обладает международной публичной и частноправовой правосубъектностью..
Сделки, совершаемые государством, имеют особый правовой режим. Особенности правового регулирования частноправовой деятельности государства предопределены его суверенитетом. Вступая в гражданско-правовые отношения, государство не теряет свои качества как суверена. Суверенитет предполагает наличие у государства целого комплекса иммунитетов.
1) судебным – неподсудность одного государства судам другого. Все сделки государства должны рассматриваться только в его собственных судах. Без прямо выраженного согласия государства на судебное разбирательство в иностранном суде его нельзя привлечь к судебной ответственности за границей;
2) от предварительного обеспечения иска – без прямо выраженного согласия государства в отношении его имущества, находящегося за границей, не могут быть приняты никакие меры в качестве предварительного обеспечения иска;
3) от принудительного исполнения судебного решения – без согласия государства по отношению к нему не могут быть применены никакие принудительные меры по обеспечению иска или исполнению решения;
4) собственности государства– собственность иностранного государства неприкосновенна, не может быть национализирована, конфискована, на нее нельзя обратить взыскание. Без согласия государствасобственника его имущество не может быть подвергнуто принудительному отчуждению, насильственно удерживаться на территории иностранного государства;
5) доктрины акта государства (связана с иммунитетом собственности государства) – если государство заявляет, что имущество принадлежит ему, то суд иностранного государства не вправе подвергать это заявление сомнению. Никакие иностранные компетентные органы не могут рассматривать вопрос о том, принадлежит ли действительно собственность государству, если оно заявляет, что собственность принадлежит ему. Согласно коллизионному иммунитету государства к ЧПО государства должно применяться только его собственное право. Все сделки государства подчиняются его национальному праву.
На практике доктрина абсолютного иммунитета может применяться только тогда, когда государство фактически не является субъектом гражданских правоотношений и участвует в них в исключительно редких случаях.
Основной международно-правовой акт, регулирующий иммунитеты государства, – это Европейская (Брюссельская) конвенция о государственном иммунитете 1972 г., принятая Советом Европы. В Конвенции прямо закреплена теория функционального иммунитета: преамбула Конвенции прямо указывает, что государства-участники учитывают проявляющуюся в международном праве тенденцию ограничения случаев, когда государство может ссылаться на иммунитет в иностранном суде. Иностранное государство пользуется иммунитетом (ст. 15) в отношениях публичного характера, но не вправе ссылаться на иммунитет в суде другого государства при вступлении в ЧПО с иностранными лицами. Конвенция закрепляет широкий, детализированный перечень таких отношений.
Работа по кодификации правовых норм о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности давно ведется в Комиссии международного права ООН. Комиссия подготовила Проект статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности (основанный на доктрине функционального иммунитета), который в 1994 г. был одобрен в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. На основе Проекта статей Комиссия в 1999 г. подготовила проект Конвенции «Юрисдикционные иммунитеты государств и их собственности».
Основные начала участия государства в международных ЧПО, его выступления в качестве субъекта МЧП заключаются в том, что отношения имеют исключительно гражданско-правовой характер, а контрагентом государства может выступать только иностранное частное лицо. В современном мире признается общий принцип: государство, участвуя в ЧПО, выступает в них на равных началах со своими контрагентами. Это положение закреплено в ст. 124 и 1204 ГК. Однако данные нормы российского права имеют диспозитивный характер и предусматривают возможность издания законов, устанавливающих приоритетные права государства в ЧПО.
Статья 127 ГК закрепила норму, что особенности ответственности Российской Федерации и ее субъектов в гражданских отношениях с участием иностранных лиц «определяются законом об иммунитете государства и его собственности», но до сих пор такой закон не принят, хотя работа над его проектами идет с начала 1990-х гг. Положения проекта ФЗ «Об иммунитете государства», подготовленного в 2000 г. в Центре торговой политики и права, полностью основаны на доктрине функционального иммунитета, очень многие нормы реце-пированы из Европейской конвенции 1972 г.
Действующее российское законодательство до настоящего времени основано на теории абсолютного иммунитета (ст. 401 ГПК, ст. 251 АПК), что представляет собой полный анахронизм и является одним из наиболее серьезных тормозов притока иностранных инвестиций в РФ.