- •Стандарт организации единая система управления охраной труда
- •1 Область применения
- •2 Нормативные ссылки
- •3 Термины с определениями и сокращения
- •4 Общие положения
- •5 Основные направления деятельности Общества в области охраны труда и промышленной безопасности
- •6 Основные задачи и функции Общества в области охраны труда и промышленной безопасности
- •7 Функциональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководящих работников Общества
- •7.1 Функциональные обязанности по охране труда и промышленной безопасности должностных лиц центрального аппарата Общества
- •7.1.1 Генеральный директор Общества
- •7.1.2 Первый заместитель генерального директора Общества
- •7.1.3 Заместитель Генерального директора Общества по производству
- •7.1.4 Заместитель Генерального директора Общества по маркетингу
- •7.1.5 Заместитель Генерального директора Общества по экономике и финансам
- •7.1.6 Технический директор Общества
- •7.1.7 Исполнительный директор Общества по техническому развитию
- •7.1.8 Директор департамента промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества
- •7.1.9 Директор департамента управления персоналом Общества
- •7.1.10 Директор производственно-технического департамента Общества
- •7.1.12 Директор производственно-диспетчерского департамента Общества
- •7.1.13 Директор департамента капитального строительства и ремонта Общества
- •7.1.14 Директор департамента технической политики Общества
- •7.1.15 Директор департамента технического развития Общества
- •7.1.16 Директор департамента централизованных закупок Общества
- •7.1.17 Директор департамента по управлению складскими запасами Общества
- •7.1.18 Директор юридического департамента Общества
- •7.1.19 Директор департамента автоматизированных систем управления технологиескими процессами
- •7.1.20 Департамент информационных технологий Общества
- •7.1.21 Департамент по внедрению менеджмента качества Общества
- •7.1.22 Директор департамента казначейства
- •7.1.23 Директор департамента экономики и бюджетного планирования Общества
- •7.1.24 Директор департамента мониторинга договоров и аналитики Общества
- •7.2 Обязанности по охране труда и промышленной безопасности руководителей, филиала, подразделений, отделов и служб филиалов Общества.
- •7.2.1 Общие положения
- •7.2.2 Директор филиала Общества
- •7.2.3 Главный инженер филиала Общества
- •7.2.4 Заместитель директора филиала Общества по экономике и финансам
- •7.2.5 Заместитель директора филиала Общества по ремонту и капитальному строительству
- •7.2.6 Заместитель директора филиала Общества по общим вопросам
- •7.2.7 Начальник отдела (руководитель службы) охраны труда и техники безопасности филиала Общества
- •7.2.8 Начальник производственной службы (отдела) филиала Общества
- •7.2.9 Начальник (специалист) службы энерговодоснабжения филиала Общества
- •7.2.10 Начальник (специалист) транспортной службы филиала Общества
- •7.2.11 Начальник (диспетчер) диспетчерской службы филиала Общества
- •7.2.12 Начальник отдела (специалист) капитального строительства и ремонта филиала Общества
- •7.2.13 Начальник службы снабжения филиала Общества
- •7.2.14 Главный бухгалтер филиала Общества
- •7.2.15 Начальник отдела (специалист) экономики и бюджета филиала Общества
- •7.2.16 Начальник отдела (специалист по кадрам) кадров филиала Общества
- •7.2.17 Юридический отдел (юрисконсульт) филиала Общества
- •7.2.18 Служба информационных технологий и телекоммуникаций филиала Общества
- •7.2.19 Проектно-сметное бюро филиала Общества
- •7.2.20 Руководитель подразделения филиала Общества
- •7.2.21 Непосредственный руководитель работ на объекте подразделения филиала Общества
- •7.2.22 Бригадир (старший рабочего звена) в Обществе
- •7.2.23 Обязанности рабочего в Обществе
- •7.2.24 Ведущий специалист по системе менеджмента филиала Общества
- •8 Организация обучения и проверки знаний работников по охране труда и промышленной безопасности Общества
- •8.1 Общие положения
- •8.2 Организация обучения охране труда и промышленной безопасности рабочих и других служащих, не являющихся должностными лицами
- •8.3 Организация проведения обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у руководителей и специалистов Общества
- •8.4 Порядок программного обучения и проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности на персональном компьютере в Обществе
- •9 Планирование работ и мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •9.1 Общие положения
- •9.2 Планирование работы по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •9.3 Основные направления планирования работ по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •9.4 Финансирование мероприятий по улучшению состояния охраны труда и промышленной безопасности в Общества
- •9.5 Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •9.6. Аттестация производственных объектов по условиям труда в Обществе
- •9.7 Планирование и обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в Обществе
- •9.7.1 Общая часть
- •9.7.2 Организация обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
- •9.7.3 Порядок выдачи средств индивидуальной защиты и организация ухода за ними
- •9.8 Планирование научно-исследовательских работ и внедрение их результатов в производство на объектах Общества
- •10 Организация административно-производственного контроля по охране труда и промышленной безопасности в Обществе и филиалах Общества
- •10.1 Общие положения
- •10.2 Уровни контроля
- •10.2.1 Первый уровень
- •10.2.2 Второй уровень
- •10.2.3 Третий уровень
- •10.2.4 Четвертый уровень
- •10.2.5 Пятый уровень
- •10.3 Направления и объекты административно-производственного контроля за охраной труда и промышленной безопасностью в Обществе
- •10.4 Экспертиза проектной документации в Обществе по вопросам соблюдения требований по охране труда и промышленной безопасности
- •10.5 Надзор за строительством и приемкой в эксплуатацию объектов Общества
- •11 Порядок подготовки и вступления в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •11.1 Общие положения
- •11.2 Подготовка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •11.3 Вступление в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •12 Методические указания о порядках проведения расследования несчастных случаев и передачи оперативной информации о несчастных случаях на объектах Общества
- •12.1 Методические указания о порядке проведения расследования несчастных случаев на объектах Общества
- •12.2 Методические указания о порядке передачи оперативной информации о несчастных случаях на объектах Общества
- •12.2.1 Передача информация о несчастном случае по подразделению филиала Общества
- •12.2.2 Передача информации о несчастном случае по филиалу Общества
- •12.2.3 Передача информации о несчастном случае по Обществу
- •12.2.4 Порядок передачи в Обществе оперативной информации о несчастных случаях на производстве
- •13 Методические указания по организации медицинского обслуживания работников Общества
- •14 Методические указания по ведению делопроизводства по охране труда и промышленной безопасности в Обществе
- •14.1 Общие положения
- •14.3 Порядок делопроизводства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности в Обществе
- •15 Ответственность за нарушение правил и норм охраны труда и промышленной безопасности в Обществе
- •Приложение а Перечень нормативных актов применяемых в процессе управления охраной труда и промышленной безопасности
- •Приложение б
- •Рекомендуемые направления (темы) для мероприятий по охране труда и промышленной безопасности
- •Приложение в
- •Виды ответственности персонала
- •Приложение г
- •Требования к аттестации производственных объектов ао «Интергаз Центральная Азия» по условиям охраны труда и промышленной безопасности
- •Приложение д
- •Методические указания для проведения проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности на рабочих местах
- •Предписание № _______ отдела (службы) охраны труда и техники безопасности на устранение нарушений по охране труда и промышленной безопасности
- •Приложение е
- •Параметры, характеризующие опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах и в рабочих зонах персонала ао «Интергаз Центральная Азия»
- •Приложение ж
- •Программа проверки оборудования ао «Интергаз Центральная Азия» на соответствие требованиям охраны труда и промышленной безопасности
- •Приложение и Виды и формы журналов и форма образца удостоверения по проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности
- •Форма журнала регистрации вводного инструктажа работников
- •Указания по ведению журнала регистрации вводного инструктажа работников
- •Форма журнала регистрации инструктажей работников на рабочем месте
- •Приложение и.3
- •Форма графика проверки знаний персонала
- •График проверки знаний
- •Приложение и.5
- •Форма журнала проверки состояния условий труда Журнал проверки состояния условий труда
- •Приложение и.6
- •Форма удостоверения по проверке знаний
- •У д о с т о в е р е н и е о проверке знаний
- •Приложение и.7
- •Приложение и.8
- •Форма ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений Ведомость № __________________________ Учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений
- •Приложение и.9
- •Форма личной карточки регистрации инструктажа по охране труда и промышленной безопасности
- •Личная карточка регистрации инструктажа по охране труда и промышленной безопасности
- •Приложение и.10
- •Приложение к
- •Рекомендуемая примерная номенклатура дел службы (отдела) охраны труда и техники безопасности (филиала Общества)
- •Приложение л
- •Примерные перечни основных вопросов для составления программ вводного и первичного инструктажей
- •Приложение м
- •Положение «о кабинете охраны труда и промышленной безопасности» ао «Интергаз Центральная Азия»
- •Приложение н
- •Рекомендации по проверке состояния охраны труда и промышленной безопасности в Обществе
- •Приложение п
- •Библиография
- •655.521 03.120 13.020 13.100
10.2.5 Пятый уровень
10.2.5.1 Постоянно-действующая комиссия по охране труда Центрального аппарата Общества, не реже одного раза в год, осуществляют проверку организации работы и состояние охраны труда и промышленной безопасности на объектах, работу руководителей и инженерно-технических работников всех производственных филиалов Общества и отдельных их подразделений.
10.2.5.2 Выявленные при проверке нарушения и недостатки оформляются актом проверки. Если выявленные нарушения могут привести к несчастному случаю или аварии, ПДК ОТ обязана приостановить производство работ, до устранения выявленных нарушений.
10.2.5.3 Результаты проверок обсуждаются на расширенном заседании у руководства проверяемых филиалов Общества и оформляются актами, в которых дается оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности, работа администрации подразделений филиалов, указываются выводы и предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений, при необходимости издается приказ.
10.2.5.4 Ответственность за организацию и осуществление пятого этапа контроля возлагается на заместителя Генерального директора Общества по производству.
10.2.5.5 Руководящие и инженерно-технические работники Центрального аппарата, при посещении филиалов Общества и подразделений филиалов, объектов по своим основным функциям, обязаны также проверять состояние охраны труда и промышленной безопасности, принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и оказывать руководителям проверяемых подразделений практическую помощь в решении вопросов в области охраны труда и промышленной безопасности. По прибытии в Центральный аппарат Общества они обязаны, в форме служебной записки, доложить заместителю Генерального директора по производству и в Департамент промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды о недостатках, которые невозможно устранить силами филиалов Общества, для принятия соответствующих мер.
10.2.5.6 Делопроизводство постоянно-действующей комиссии по охране труда Центрального аппарата Общества ведется Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.
10.3 Направления и объекты административно-производственного контроля за охраной труда и промышленной безопасностью в Обществе
10.3.1 На втором уровне контролируется:
- организация работы первого уровня, ведение оперативно-технологической документации, выполнение намеченных мероприятий по устранению нарушений всех уровней контроля;
- выполнение предписаний территориальных уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан, выполнение соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору;
- своевременность проведения инструктажей по охране труда и промышленной безопасности;
- наличие и правильность оформления личных карточек регистрации инструктажа по охране труда и промышленной безопасности;
- наличие на рабочих местах и соблюдение работниками инструкций по охране труда и промышленной безопасности по профессиям и видам работ, плакатов и знаков безопасности;
- соответствие требованиям охраны труда и промышленной безопасности рабочих мест, оборудования, станков, инструмента, приспособлений, средств защиты и сигнализации, КИП и А, их состояние в соответствии с Приложением Ж;
- наличие и ведение технических паспортов на оборудование;
- наличие и соблюдение графиков профилактического ремонта оборудования, технических регламентов и инструкций, технологических схем, схем коммутации и подключения электрооборудования;
- исправность грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением, газового и электрического хозяйства;
- соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции, взрыво- и пожароопасных материалов;
- правильность организации рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности, их санитарно-гигиеническое, экологическое и противопожарное состояние;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- правильность использования работниками спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты.
10.3.2 На третьем уровне комиссия ПДК ОТ филиала контролирует:
-. организацию работы первого и второго уровней, ведение "Журнал проверки состояния условий труда" (Приложение И.5), выполнение мероприятий, намеченных на всех уровнях контроля;
- выполнение предписаний уполномоченных территориальных Государственных органов Республики Казахстан и мероприятий предусмотренных соглашением по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору;
- соблюдение требований трудового законодательства;
- организацию обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда и промышленной безопасности, его своевременность, наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда и промышленной безопасности, наличие плакатов и знаков безопасности;
- выполнение мероприятий по актам расследования несчастных случаев на производстве и аварий;
- наличие и правильность ведения карт промышленных объектов по условиям труда;
- наличие и оформление нарядов-допусков (разрешений) на выполнение работ повышенной опасности;
- содержание зданий, сооружений и помещений цехов, а также прилегающих к ним территории в соответствии с требованиями по охране труда и промышленной безопасности;
- соответствие производственных процессов, технологического, энергетического, грузоподъемного и транспортного оборудования требованиям охраны труда и промышленной безопасности;
- состояние и эффективность работы вентиляционных и кондиционирующих систем и устройств;
- наличие и соблюдение графиков проверки работоспособности систем и устройств противоаварийного назначения и локализации аварии, устройств защиты от атмосферного и статического электричества;
- подготовленность персонала цеха к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты;
- содержание санитарно-бытовых помещений и устройств.
10.3.3 На четвертом уровне ПДК ОТ филиала Общества контролирует:
- выполнение требований ЕСУОТ в подразделениях филиала Общества, в том числе выполнение должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда и промышленной безопасности;
- организацию уровней контроля ПДК ОТ в проверяемых подразделениях филиала Общества (наличие приказа о создании ПДК ОТ, содержание планов работы, наличие графика проверки и обследования объектов, наличие и содержание актов проверок (Приложение И.10) и предписаний, протоколов заседаний ПДК ОТ, организацию контроля за устранением выявленных нарушений по охране труда и промышленной безопасности);
- выполнение предписаний территориальных уполномоченных органов Государственного контроля Республики Казахстан, приказов Общества и филиала, актов проверок ПДК ОТ (Приложение И.10);
- наличие лицензий уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан на право выполнения определенного вида работ, соблюдение условий лицензии;
- ход выполнения соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору;
- организацию обучения, инструктажа и проверок знаний по охране труда (наличие перечня служащих, которые не проходят обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности, графиков проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у ИТР и рабочих, приказа о создании экзаменационной комиссии по проверке знаний, наличие утвержденных программ по обучению и проверке знаний у рабочих и других служащих, программ по проверке знаний у ИТР, протоколов по проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности);
- наличие и состояние кабинетов охраны труда и промышленной безопасности, обеспеченность их техническими средствами обучения, применение методов программированного обучения и проверки знаний на персональных компьютерах, состояние пропаганды вопросов охраны труда и промышленной безопасности;
- своевременность расследования, учета, анализа травматизма, профзаболеваний и аварий, выполнение мероприятий по их предотвращению;
- наличие планов по ликвидации возможных аварийных ситуаций, организация проведения тренировочных занятий и их качество;
- организация контроля за техническим состоянием зданий и сооружений (наличие приказа, ведение соответствующей технической документации);
- состояние работы по устранению на производстве факторов, неблагоприятно воздействующих на организм человека, проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в подразделениях филиала Общества;
- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- состояние медико-санитарного и лечебно-профилактического обслуживания работников (предварительные и периодические медосмотры, рассмотрение их итогов, осуществление лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризация, выдача молока рабочим, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсации и льготы, выдача мыла и моющих средств, медицинских аптечек).
10.3.4 На пятом уровне центральная ПДК ОТ Общества контролирует:
- выполнение требований ЕСУОТ в филиалах, в том числе выполнение должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда и промышленной безопасности;
- организацию уровней контроля ПДК ОТ в проверяемом филиале Общества (наличие приказа о создании ПДК ОТ, содержание планов работы, наличие графика проверки и обследования объектов, наличие и содержание актов проверок и предписаний (Приложение И.10), протоколов заседаний ПДК ОТ, организацию контроля за устранением выявленных нарушений по охране труда и промышленной безопасности);
- выполнение предписаний уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан, приказов Общества и филиалов Общества, актов проверок ПДК ОТ и ее подкомиссий (Приложение И.10);
- наличие лицензий уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан на право выполнения определенного вида работ, соблюдение условий лицензии;
- ход выполнения соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору и санитарно-оздоровительных мероприятий;
- организацию обучения, инструктажа и проверок знаний по охране труда и промышленной безопасности (наличие перечня служащих, которые не проходят обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности, графиков проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у ИТР и рабочих, приказа о создании экзаменационной комиссии по проверке знаний, наличие утвержденных программ по обучению и проверке знаний у рабочих и других служащих, программ по проверке знаний у ИТР, протоколов по проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности);
- наличие и состояние кабинетов охраны труда и промышленной безопасности, обеспеченность их техническими средствами обучения, применение методов программированного обучения и проверки знаний на персональных компьютерах, состояние пропаганды вопросов охраны труда и промышленной безопасности;
- своевременность расследования, учета, анализа травматизма, профзаболеваний и аварий, выполнение мероприятий по их предотвращению;
- наличие планов по ликвидации возможных аварийных ситуаций, организация проведения тренировочных занятий и их качество;
- организация контроля за техническим состоянием зданий и сооружений (наличие приказа, ведение соответствующей технической документации);
- состояние работы по устранению на производстве факторов, неблагоприятно воздействующих на организм человека, проведение паспортизации санитарно-технического состояния охраны труда и промышленной безопасности;
- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- состояние медико-санитарного и лечебно-профилактического обслуживания работников (предварительные и периодические медосмотры, рассмотрение их итогов, осуществление лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризация, выдача молока рабочим, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсации и льготы, выдача мыла и моющих средств, медицинских аптечек).
10.3.7 Внеплановые проверки охраны труда на рабочих местах проводится в соответствии с Приложением Д.