Право на обращение в суд Определение компетентного суда (подведомственность и подсудность)

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 27 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к исключительной подведомственности арбитражных судов. Данные дела рассматриваются и разрешаются независимо от того, являются ли участниками дела о банкротстве юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Дела о банкротстве не могут рассматриваться судами общей юрисдикции и третейскими судами.

Заявление о признании должника несостоятельным подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения должника. Поскольку территориальная подсудность дел о банкротстве является исключительной, постольку её изменение по соглашению сторон является недопустимым. В силу специфики дел о несостоятельности законодательство содержит ряд процессуальных правил определения компетентного суда по отдельным требованиям кредиторов к должнику, в отношении которого введена процедура наблюдения, финансового оздоровления,

внешнего управления или конкурсного производства. Такие требования подаются в дело о банкротстве и подлежат рассмотрению в рамках данного дела в отдельных судебных заседаниях в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Субъекты

• должник,

• конкурсный кредитор, либо если он находится в стадии ликвидации, то ликвидационная комиссия;

• уполномоченный орган, (ЦБ, органы гос вл и мсу).

• а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Конкурсные кредиторы — это кредиторы по денежным обязательствам.

Не являются конкурсными кредиторами:

— уполномоченные органы — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ, муниципальных образований;

— граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

— граждане, имеющие право на получение компенсации сверх возмещения вреда в случаях, предусмотренных ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

— граждане, имеющие право на вознаграждение авторам результатов интеллектуальной деятельности;

— учредители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Обязанность должника обратиться в суд

В силу ст. 2 Закона о банкротстве должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение установленного в законе срока.

Основания для возникновения обязанности должника обратиться в суд указаны в Законе о банкротстве (п. 1 ст. 9). К ним относятся в частности

• установление обстоятельств, при которых обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

• выявление признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества;

• принятие решения об обращении в суд органом управления должника и другие.

При возникновении указанных обстоятельств должник обязан обратиться в суд в кратчайшие сроки, но в любом случае в течение 1 мес с даты возникновения данных обстоятельств. Неисполнение руководителем должника обязанности по обращению в суд может являться основанием для принятия соответствующего решения уполномоченным органом управления (например, общим собранием участников или советом директоров).

При отсутствии оснований обязательного обращения в суд, но при наличии обстоятельств, позволяющих предвидеть несостоятельность, должник имеет право обратиться в суд с требованием о признании себя банкротом.