Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

отчет_ЖКХ_Контроль_январь-март-2013

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
4.47 Mб
Скачать

неотвеченных обращений в определенный период тем рейтинг у депутата ниже (это будет стимул для работы с обращениями ведь не один депутат не захочет выглядеть перед своими изберателями не достойно( ссылка на страницу рейтинга депа) городских и областных депутатов. Все обращения к депутатам остаются у нас в базе и могут в любое время быть переданы в вышестоящую инстанцию для разбирательства при неисполнении своих обязанностей данного депутата.

2.К дому привязана информация по обслуживающей организации в данном доме. Разработана форма для УК или ТСЖ (обслуживающая организация)

вданной форме занесена вся необходимая информация (Ответственные лица за дом (это начальник участка или мастер закрепленный за домом), обслуживаемые дома данной компании (собственники могут посмотреть и познакомиться с жителями других домов обслуживаемых данной компании зайдя на те дома и задать вопрос жителям дома устраивает ли их данная компания и определить дальнейшие совметные действия как дать возможность реабилитироваться так и вплоть до смены данной УК или ТСЖ,форма обращения в компанию) подробнее: можно написать жалобу или обращение в данную компания данная информация дублируется нам в компанию и копия подтверждения приходит отправителю, данное обращение обробатывается встает в список по категориям и включается счетчик времени который положен по закону на данный вид обращения. Оставленные обращения без ответа могут автомотически отправляться в вышестоящие инстанции (пример жил инспекция) данные компании так выставляются на всеобщее обозрение на главной странице портала для определения реитинга добросовестности данной компании системой, чем меньше компания занимается обращениями и игнорирует тем она выше в списке не добросовестных с четкими и понятными зыфрами на шкале рейтинга( у любого жителя есть возможность прочитать не отвеченные обращения и жалоба)

3.Депутат нашего дома (фото и контактная информация)

4.Почтовое отделение с привязкой к дому

5.Школа с привязкой к адресу.

6.Детский сад с привязкой к месту жительства (ближайшие учреждения). Существует возможность взаимодействия портала и УК и предоставлению

УК личного кабинета для размещения информации для граждан обслуживаемого жил фонда для полного и полноценного общения и помощи в сложной ситуации в доме. Для снижения и доведения различных спорных ситуаций в доме социальной напряженности до минимума! Компания ведет активные действия и выстраивает рабочие отношения с жителями домов.

Раздел Азбука ЖКХ: Это раздел с полезной и достоверной информации для собственников и организаций которые обслуживают их дом! Типа энцеклопедии с расшифровкой пользования и с примерами по обучению собственников отстаивать свои права!

Раздел конкурсы:

Это раздел позволяющий задействовать круг заинтересованных лиц относящихся к системе ЖКХ.

Вот как описывают создатели механиз действия раздела на примере конкурса «Худший подъезд»

«Нами разработана структура поэтапных совместных действий.

В первую очередь мы сделали основу на нашем портале для возможности проводить любые конкурсы что бы в технической части можно было бы менять только стили и названия, систему продумывали и строили сами. Работает это так: О проведении конкурса мы сообщили населению путем теле и радиовещания и интернет изданий новостных,через общественную палату и ]министерство далее своими силами распространяли агит материал по конкурсу через почтовые отделения и адресную рассылку флаеров и объявлений охват был примерно 400 000 экземпляров, должно было попасть до большинства жителей города. И постоянно отробатывали новости и довадили до населения каждую неделю информацию о состоянии принятых заявок. Жителям нужно было зайти на сайт в раздел конкурс в поиске найти свой дом заполнить анкету с фото подъездов и отправить заявку. После того как житель отправлял заявку то наш модератор сразу проверял заявку на соответствие к правилам конкурса и одобрял ее и она сразу вставала в тот район к какому дом принадлежит.Заявки принимались в течении месяца это можно было наблюдать на сайте. Всего заявок было около 700 но участниками стали 396.На страницах конкурсантов люди сплочились и обсуждали все совместные действия по конкуру кто и когда за кого будет голосовать в период голосования. Далее началось голосование оно длилось 2 недели за это время участники подтянули всех своих друзей,родственников,знакомых и голосовали друг за друга это было на самом деле очень интерестно наблюдать как жители в разных районах города болели друг за друга и отдовали свои голоса. Условие голосования были тако вы что с одного компьютера можно было проголосовать в течении 12 часов 7 раз за разных участников т.е один раз только за одного участника(были мошенники которые обманным путем с привлечением хакеров пытались сломать нашу систему и постоянно накручивали голоса то одним то другим сбивали с толку народ но мы справились и нашли способ видеть кто и где сколько накрутил голосов списывали их и давали людям коментарии по этому поводу) когда прошла неделя голосования мы подключили смс голосование и дали

возможность людям опередить их соперников, за 1 смс мы давали 5 голосов. В данном конкурсе на самом деле победили не худшие подъезды а лучшие инициаторы в доме которые смогли организовать масштабные действия по достижения поставленных целей. В данном конкурсе люди сплотились и начали активно с друг другом общаться через наш сайт им стало интерестно и позновательно делиться с друг другом своими мыслями как можно если захотеть и УК заставить работать . да еще многие компаниии чьи подъезды участвовали в конкурсе еще на первом его этапе начали проводить беседы с жильцами и приступили к ремонтным работам! Эту информацию нам присылали люди участники с огромными благодарностями!

Как работает система приема заявок можно ее протестировать (ссылка на тест) данный модуль мы сейчас можем использовать допустим как карту плохого состояния наших домов,подъездов и дворов для публичного пользования что бы компании которые обслуживают дом могли быстро исправитьсвои недочеты в своей работе иначе им грозит штраф от жил инспекции. В общем и целом про конкурс и про его проведение можно говорить долго и много, итог этого сейчас все УК и ТСЖ города активноследят за нашей деятельностью призывают нас сотрудничать с ними и совместно доносить до жителей города нужную информацию!

Ценный блок это «Общественная организация, он работает так же как депутатский блок но только без рейтинга по тому что не с кем конкурировать и сообщения и обращения граждан о помощи и бездействия УК можно прикрепить к данному блоку. Совместно с сайтом проводить встречи с инициативными жильцами! Уже практически 3000 зарегистрированных пользователя, которые пользуются постоянно нашим ресурсом и общаются между собой. Можно через этих инициативных граждан передавать готовую информацию для размещения в подъездах и лично в руки о готовящихся общественных мероприятиях ведь они хотят и нуждаются в этом но они не знают что такие встречи бывают и где они проходят.»

Ростовская область.

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Ростовской области создан на базе Общественной палаты Ростовской области.

Руководителем Регионального центра является Михайлов Вальдемар Сергеевич - профессор ДГТУ и РГСУ, президент АНО «Ростовская областная ассоциация ТСЖ», Член Рабочей группы ОП РФ по общественному контролю в сфере ЖКХ.

Ассоциация имеет 7-летний практический опыт работы, включающий организацию активных собственников и помощь им в создании ТСЖ,

регулярная юридическая поддержка представителей ТСЖ и собственников, разработка и реализация при поддержке Правительства Ростовской области, мэрии г. Ростов-на-Дону комплексной программы жилищного просвещения и профессионального образования в сфере ЖКХ на территории Ростовской области. Программы осуществлялись на базе Ростовского строительного университет, потом мы на базе Ростовского областного учебного центра министерства жилищно-коммунального хозяйства. За время реализации программ было обучено около шести тысяч председателей товариществ жильцов, руководители управляющих организаций, чиновников различных уровне.

По инициативе Ассоциации были создали советы ТСЖ во всех муниципальных образованиях. Председатели президиума в этих советах объединились в областной совет. Это действующая структура, которая формально нигде зарегистрирована, но действует она великолепно, выполняя функции по информационному обеспечению, юридической поддержке и обмена опытом активных собственников жилья.

В.С.Михайлов разработал концепцию многоступенчатой организации жилищного просвещения и образования. Для вновь созданных советов домов и ТСЖ проводятся видео-конференции. В 2012 году прошли 4 видео-семинара, посредством которых было обучено полторы тысячи человек. Общая стоимость годовой программы обучения составила двадцать тысяч рублей. В 2013 году видео-семинары для председателей Советов домов и ТСЖ проводятся два раза в месяц.

Для председателей советов было организовано заочное обучение через

сайт.

Кроме того, на базе ДГТУ организованы специализированные курсы повышения квалификации «Управление и развитие организации в жилищной сфере» с выдачей диплома государственного образца. Учебная программа предусматривает 505 учебных часов, в т.ч. 297 часов аудиторных занятий, включая зачёты, курсовые и выпускную аттестационную работы. Выпущен оригинальный учебник. Обучение осуществляется при поддержке администрации Ростовской области. Выпускники курсов будут первыми дипломированными специалистами в сфере жилищного управления Ростовской области и будут востребованы как профессиональные управдомы действующими ТСЖ и управляющими организациями, как квалифицированные специалисты - органами местного самоуправления и государственной власти. Желающим представится возможность создать ТСЖ в многоквартирном доме по месту проживания, управляющую или обслуживающую организации.

По инициативе В.С.Михайлова при Общественной палате Ростовской области создана Рабочая группа по общественному контролю в сфере ЖКХ, первое заседание которой состоялось 18 января 2013 года. Участниками заседания стали члены Общественной палаты Ростовской области,

руководители некоммерческих и общественных организаций в сфере ЖКХ, представители Государственной жилищной инспекции Ростовской области и Контрольно-счетной палаты Ростовской области. В ходе заседания обсуждались цели и задачи Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ, а также был утвержден план работы на 2013 год, в котором предусмотрено:

o открытие на базе ГАУ РО «Ростовский областной учебный центр» Министерства ЖКХ Ростовской области общественной приёмной и «горячей линии» по вопросам нарушений при поставках коммунальных ресурсов и оказании коммунальных услуг (отв. Краснопёрова Н.И.);

oпроведение мероприятий по созданию в городах и районах Ростовской области Рабочих групп по общественному контролю в сфере ЖКХ (отв. Ляхов В.П.);

o организация областного совета руководителей Рабочих групп муниципальных образований по общественному контролю в сфере ЖКХ (отв. Михайлов В.С.);

oанализ действующих нормативов на тепловую энергию (отв. Литвиненко В.А.);

o организация общественного обсуждения Федерального закона о капитальном ремонте жилищной сферы и проведение общественной экспертизы подлежащего разработке Областного закона о капитальном ремонте жилищной сферы (отв. Былков В.В., Атаманенко С.А.);

o организация общественного обсуждения проекта Федерального закона об обязательном членстве управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК в СРО (отв. Михайлов В.С.);

o введение общественных рейтингов управляющих организаций (отв. Щербаков А.А.)

18 марта 2013 года в Общественной палате Ростовской области состоялось второе заседание Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ. Участниками заседания стали члены Общественной палаты Ростовской области, руководители некоммерческих и общественных организаций в сфере ЖКХ, представители Государственной жилищной инспекции Ростовской области и Контрольно-счетной палаты Ростовской области. В ходе заседания утверждено Положение о Рабочей группе Общественной палаты Ростовской области по общественному контролю в сфере ЖКХ, утвержден стиль и методы работы и распределены обязанности. При распределении обязанностей между членами Рабочей группы принять за основу следующие функции:

1

Сбор исходных данных

 

 

2

Обобщение и анализ данных. Выработка проекта рекомендации

3

Экспертиза проекта рекомендации РГ

 

4

Правовая экспертиза проектов

законов и

других нормативных

актов

 

 

 

 

 

 

 

5

Консультации по вопросам поставщиков электроэнергии

6

Консультации по вопросам поставщиков горячей воды и отопления

7

Консультации по вопросам

поставщиков

холодной воды и

водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Консультации по вопросам поставщиков газа

 

9

Консультации по вопросам вывоза бытовых отходов

10

Консультации по вопросам оказания услуг по содержанию и

ремонту общего имущества

 

 

 

 

 

11

Взаимодействие с министерством ЖКХ РО

 

12

Взаимодействие с органами местного самоуправления

13

Взаимодействие с прокуратурой РО

 

14

Взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией РО

15

Взаимодействие с органами муниципального жилищного контроля

16

Взаимодействие с контрольно-счетной палатой РО

17

Взаимодействие с Ростехнадзором

 

18

Взаимодействие с Роспотребнадзором

 

19

Пресса

 

 

20

Общественная палата РФ

 

 

Ульяновская область

Работу по созданию регионального центра возглавил Ярош Вячеслав Федорович - советник губернатора Ульяновской области, председатель комиссии по вопросам бюджетной политики, жилищно-коммунального комплекса, экологии и сельского хозяйства Общественной палаты Ульяновской области.

Сформирована рабочая группа общественного контроля в сфере ЖКХ Ульяновской области. В состав рабочей группы вошли представители Общественных Палат муниципальных образований Ульяновской области, Законодательного собрания, Роспотребнадзора по Ульяновской области, Главной государственной инспекции регионального надзора, Молодёжного

Правительства Ульяновской области, Министерства энергетики и ЖКК Ульяновской области, Министерства строительства Ульяновской области, Государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области, Ульяновской Городской Думы, Палаты справедливости, Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, Комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Законодательного Собрания Ульяновской области, «Контакт-центра» при Главе города Ульяновска, некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством «Симбирский дом», управляющих организаций и других заинтересованных граждан.

Организована общественная приемная для граждан, которая осуществляет консультации с понедельника по пятницу с 10.00-13.00 ч. и 16.00 – 20.00ч. Кроме сотрудников общемственной приемной ежедневно в течении 2-х часов будут проводить консультации для граждан представители Департамента регулирования цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области, Департамента жилищно-коммунального комплекса Министерства энергетики и ЖКК Ульяновской области, ОГКУ «Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области», Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области.

Члены рабочей группы на основании обращений проводят регулярные встречи с жителями,

Внастоящее время в Ульяновской области на площадке Ульяновского Государственного Технического Университета проводится обучение руководителей и специалистов, работающих в сфере ЖКХ, председателей Советов домов (старших по домам), ТСЖ и иных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Две группы по 20 человек старших по домам (председателей советов домов) проходят обучение, по программе «Основы управления жилищным фондом». С февраля по июнь 2013 года для специалистов муниципальных образований и специалистов предприятий ЖКХ организовано обучение, по программе «Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством».

Учитывая принципиально новые подходы к вопросам жилищного просвещения по инициативе Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова в общеобразовательных учреждениях области был дан старт «Жилищным урокам».

Врамках жилищного просвещения и формирования жилищной культуры подрастающего поколения в общеобразовательных школах области проведено только среди учащихся 8-11-х классов 360 «Жилищных уроков» в форме классных часов, презентаций, видеообращений, круглых столов и экскурсий с участием представителей Госжилинспекции Ульяновской области, работников ЖКХ, 7200 обучающихся 8-11 классов приняли участие в «Жилищных уроках».

Дважды в месяц, тиражом 150000 экземпляров в регионе издается специализированное печатное СМИ по тематике ЖКК – газета «Управдом».

Внастоящее время представители региональных органов власти и общественники приступили к разработке комплексной регионаьной программе жилищного просвещения на 2014 год.

ВУльяновской области работает система регулярного обсуждения проблем ЖКХ и путей их решения с участием общественников и представителей органов власти. Главными площадками для таких обсуждений стали Координационный областного совета собственников жилья, который

возглавляет Губернатор Ульяновской области и профильная Комиссия Общественной палаты Ульяновской области.

В связи с массовым возмущением граждан, связанным с начислением платы за общедомовое имущество, Общественная палата Ульяновской области посвятила данному обсуждению специальное пленарное заседание в декабре 2012 года. На заседание была приглашена также Председатель Комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике ОПРФ Разворотнева С.В. Выводы и рекомендации Общественной палаты Ульяновской

области были направлены в региональные и федеральные органы власти, Общественную палату РФ.

Республика Удмуртия

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ создан на базе НП «Удмуртский республиканский центр «Развитие ЖКХ». Выступая ресурсной площадкой, Центр объединяет сеть общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории республики: г. Воткинск – «Ассоциация ТСЖ», г. Ижевск - Ассоциация собственников жилья, г. Сарапул - Ассоциация (союз) по защите прав и интересов собственников жилья, а также Удмуртская региональная ассоциация собственников жилья, Ассоциация ТСЖ УР (сейчас «Ассоциация ТСЖ и Советов МКД УР»).

Работа Регионального центра строится на принципах законности и сдерживания экстремистских проявлений в сфере ЖКХ. Просветительская деятельность среди населения, работа постоянного консультационного центра, проведение занятий с правлениями ТСЖ, членами домовых советов, собственниками жилья, представителями управляющих организаций по вопросам ЖКХ и его реформирования строиться на добровольном участии волонтеров из числа членов организации.

Руководителем Регионального центра общественного контроля является Кривоносов Виктор Георгиевич.

Задача Регионального центра - стать независимой площадкой для обсуждения проблем ЖКХ и выработки путей их решения, стать для управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и других организаций, работающих в ЖКХ, а также депутатов всех уровней и органов власти советником, который на экспертном уровне разбирается в ЖКХ и готов открыто делится имеющимися знаниями и информацией о состоянии дел в ЖКХ. Для собственников жилья и ТСЖ сотрудники Центра всегда готовы ответить на все волнующие вопросы, предоставить необходимую информацию, выступить в защиту нарушенных прав и законных интересов, а также донести их мнение до органов власти.

В структуре Регионального центра созданы:

-Общественный экспертный совет;

-Служба контроля ценообразования в ЖКХ;

-Служба поддержки ТСЖ;

-Консультативная служба (сеть консультационных пунктов);

-Учебно-методическая служба;

-Пресс-клуб по вопросам ЖКХ;

-Служба изучения общественного мнения;

- Колл-центр «Горячая линия ЖКХ: 500-382».

Общественный экспертный совет – основной орган партнерства для проведения анализа ситуации, складывающейся в ЖКХ, и на его основании выработки предложений органам власти, РСО, УК, ТСЖ, собственникам жилья. Также это единственная в республике структура, которая способна на высоком профессиональном и экспертном уровне проводить общественную экспертизу нормативно-правовых актов, действующих в сфере ЖКХ, тарифов ЖКХ, договоров управления многоквартирными домами, а также проектов указанных документов и других документов.

В состав Общественного экспертного совета вошли известные и уважаемые всеми профессионалы в сфере ЖКХ, председатели ТСЖ, представители СРО управляющих организаций, представители общественных организаций, депутаты Государственного Совета УР и Городской Думы города Ижевска, адвокаты, экономисты, юристы.

Ежегодно Общественный экспертный совет будет обнародовать доклад о состоянии ЖКХ в Удмуртии, который в первую очередь будет доводиться до сведения руководителей территориальных органов профильных федеральных органов государственной власти, профильных органов государственной власти УР, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, депутатов всех уровней, руководителей управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и других организаций, работающих в ЖКХ, а также членов правления ТСЖ, членов советов многоквартирных домов, активных членов ветеранских районных и первичных организаций, а также СМИ.

Региональный центр ставит задачу создать самую мощную в Удмуртии систему оперативной обратной связи с собственниками жилья.

Важную роль в работе Регионального центра играет

Служба поддержки ТСЖ. Ее основным направлением работы является помощь собственникам жилья в создании ТСЖ и дальнейшая поддержка их деятельности. В рамках работы данного подразделения наши специалисты участвуют в информационных собраниях

собственниках жилья по созданию ТСЖ, готовят необходимый пакет документов для создания ТСЖ, оказывают консультационную помощь в регистрации ТСЖ в налоговой инспекции.