Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

отчет_ЖКХ_Контроль_январь-март-2013

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
4.47 Mб
Скачать

жилищного просвещения Липецкой области создан на базе Общественного Совета при Главе г.Липецк. Работа ведется по следующим направлениям: работа с обращениями граждан (личные обращения, обращения в приемную центра, обращения на «горячую линию» центра), проведение разъяснительной работы с населением по вопросам обеспечения коммунальными услугами (по телефону, на личном приеме, на выезде); проведение слушаний и круглых столов; проведение обучающих мероприятий (проведено обучение председателей МКД); распространение информационно-методических материалов по вопросам ЖКХ; инициирование материалов в СМИ.

За указанный период достигнуты следующие показатели:

Направление

Количественные показатели

Содержательные комментарии

 

работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Прием

 

 

Общее

количество

130 (Общественная приемная при

 

заявлений

от

 

обращений;

Липецком

городском

Совете

 

граждан

по

 

Количество

депутатов)

 

 

 

вопросам

 

 

документально

 

 

 

 

нарушения

их

 

подтвержденных

 

 

 

 

прав в

сфере

 

обращений;

130

 

 

 

жилищно-

 

 

Количество

 

 

 

 

коммунального

 

обращений

по

 

 

 

 

хозяйства (в том

 

«горячей линии»;

-

 

 

 

числе

через

 

Количество

 

 

 

 

«горячую

 

 

обращений по темам:

 

 

 

 

линию»).

 

 

- тарифы

 

 

 

 

-некачественные

жилищные услуги

37

- перерасчет платы

57

- жалобы

на

работу

6

УО

 

 

- жалобы

на

работу

 

ТСЖ

 

 

 

- капитальный ремонт

 

- общее собрание

 

- двойные квитанции

30

- благоустройство

-непредставление

информации

-соседи

-другое

2. Направление

 

Общее

количество 130

обращений

и

направленных обращений

пакетов

 

 

 

документов

по

Количество

обращений,

вопросам

 

направленных в

различные

 

нарушения прав

органы власти:

 

 

 

 

 

 

 

граждан

в

-

органы

государственного

 

 

 

 

 

 

 

компетентные

 

жилищного надзора;

130

 

 

 

 

 

 

органы

 

- органы прокуратуры;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- органы роспотребнадзора;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

органы

антимонопольной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

службы;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

органы

 

регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тарифов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Проведение

 

 

 

 

 

36

 

 

 

 

 

 

разъяснительной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работы

с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

населением

по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вопросам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

коммунальными

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

услугами

по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

телефону,

на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

личном приеме,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на выезде

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Проведение

 

 

 

 

 

14.02.2013г.

Круглый

стол

по

 

слушаний

и

 

 

 

 

вопросу:

«ЖКХ:

 

актуальные

 

круглых столов

 

 

 

 

проблемы

и

пути

решения»,

 

 

 

 

 

 

 

организованный

Общественной

 

 

 

 

 

 

 

палатой Липецкой области;

 

 

 

 

 

 

 

 

06.03.2013г.

 

 

 

Заседание

 

 

 

 

 

 

 

Общественного

 

совета

при

 

 

 

 

 

 

 

председателе

 

 

Липецкого

 

 

 

 

 

 

 

городского

Совета

депутатов

по

 

 

 

 

 

 

 

вопросу: «Основные направления

 

 

 

 

 

 

 

жилищного

 

просвещения

и

 

 

 

 

 

 

 

общественного

контроля в городе

 

 

 

 

 

 

 

Липецке».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Проведение

 

Общее количество

Обучение

 

по

 

программе

 

обучающих

 

 

 

 

 

«Управление

многоквартирными

 

мероприятий

 

 

 

 

 

домами» города Липецка с 04.02 по

 

 

 

 

 

 

 

13.02.2013 г. - 30 человек

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Распространение

Общее количество

300

 

 

 

 

 

 

информационно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

методических

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

материалов

по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вопросам ЖКХ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Участие

в

Проведение

награждения

1. Таратин

В.П. председатель

 

проведении

 

лучших Советов дома в День

 

Совета

дома

по адресу: г.

 

всероссийской

 

работников ЖКХ

15.03.2013

 

Липецк,

пл.

Ленина-

 

акции по защите

администрацией

Липецкой

 

Соборная, д. 3.

 

 

 

 

прав

 

области

 

 

2.

Лаптев М.А.

председатель

 

потребителей

 

 

 

 

 

Совета

дома

по адресу: г.

 

ЖКХ

и

 

 

 

 

Липецк, ул. пр. Мира, д.21

 

 

жилищного

 

 

 

 

3.

Пронина

С.Л.

 

 

просвещения

 

 

 

 

 

председатель

Совета

дома

 

 

 

 

 

 

 

по адресу: г. Липецк ул. пр.

 

 

 

 

 

 

 

Победы, д.49а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Инициирование

Общее количество –

 

1.

28.01.2013

в

программе

 

материалов

в

В том числе в

 

«Точка

зрения»

на ТВК

 

СМИ

 

печатных СМИ

 

 

выступление

 

 

зам.

 

 

 

В том числе на ТВ

 

председателя

 

Липецкого

 

 

 

В том числе на радио

 

городского

 

Совета

 

 

 

В том числе в

сети

 

депутатов Жигарова Ф.А. –

 

 

 

«Интернет»

 

 

2.

19.02.2013

в

программе

 

 

 

 

 

 

 

«Точка зрения» на ТВК –

 

 

 

 

 

 

 

выступление

председателя

 

 

 

 

 

 

 

Общественной

палаты

г.

 

 

 

 

 

 

 

Липецка Родионова В.И.

 

 

 

 

 

 

 

3.

12.03.2013

в

программе

 

 

 

 

 

 

 

«Народная трибуна» на ТВ

 

 

 

 

 

 

 

«Липецкое

 

время»

 

 

 

 

 

 

 

состоялось

 

обсуждение

 

 

 

 

 

 

 

темы

 

«Организация

 

 

 

 

 

 

 

управления

 

МКД»

 

с

 

 

 

 

 

 

 

участием Губайдуллина Р.Х.

 

 

 

 

 

 

 

– зам. главы администрации

 

 

 

 

 

 

 

Липецкой области, Волкова

 

 

 

 

 

 

 

В.Б. – председателя

ЛОО

 

 

 

 

 

 

 

«Собственники

жилья»,

 

 

 

 

 

 

 

Таратина

В.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

председателя

Совета

МКД,

 

 

 

 

 

 

 

члена

Общественного

 

 

 

 

 

 

 

совета

при

председателе

 

 

 

 

 

 

 

Липецкого

 

городского

 

 

 

 

 

 

 

Совета депутатов

 

 

 

 

 

 

 

 

4. интернет-СМИ: Gorod48.ru,

 

 

 

 

 

 

 

LRNews.ru, LipetskMedia.ru,

 

 

 

 

 

 

 

LipetskNews.ru,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lipetsktime.ru, GazetaMG.ru,

 

 

 

 

 

 

 

Most.tv - 12

 

 

 

 

Нижегородская область

Координаторами центра общественного контроля в Нижегородской области являются Рыжов Александр Борисович, рук-ль аппарата комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса зак.собрания Нижегородской области и Ленина Елена Борисовна, член Общественной палаты Нижегородской области, председатель Нижегородской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения

В первом квартале текущего года в рамках работы центра проделана следующая работа:

1.Мероприятия.

Проведено совещание о применении ОАО Теплоэнерго" г.Н.Новгород двухставочных тарифов на тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения при расчетах с населением и приравненным к нему потребителям. Отмечена большая подготовительная работа ОАО "Теплоэнерго", направленная на недопущение роста платежей, также отмечена необходимость тщательной подготовки информационного обмена в ЖКХ для предотвращения возможных ошибок при начислении денежных компенсаций по оплате коммунальных услуг. Для решения данной задачи органами исполнительной власти области внесены изменения в порядок информационного обмена.

Проведено выездное совещание по вопросам льготного технологического присоединения потребителей к электрическим сетям в

Дальнеконстантиновском районе Нижегородской области с участием специалистов органов местного самоуправления района и сельских поселений.

Проведено выездное совещание по анализу проблем, связанных с начислением платы за общедомовые нужды на электрическую энергию жителям г. Кстово

Проведен мониторинг капитального ремонта многоквартиных домов в Нижегородской области. Особое внимание уделялось капитальному ремонту вне 185-ФЗ, а именно, как управляющие компании представляют преджложения собственниам помещений о проведении ремонта и как такие решения утверждаются.

Проведен мониторинг информации, раскрываемой домоуправляющими компаниями в соответствии со стандартами. Отмечена высокая дисциплина ряда домоуправляющих компаний Н.Новгорода.

2.Обращения граждан. За первый квартал 2013 года в приемную Центра общественного контроля поступило 48 обращений, на которые гражданам были даны соответствующие разъяснения, а также направлены обращения в уполномоченные органы.

3.Общесвенные обсуждения и законотворческая работа.

Для решения проблем, выявленных по итогам обращений, подготовлены законодательные предложения, в том числе предложение внести изменение в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", направленный на ужесточение ответственности за исполнение Правил предоставления коммунальных услуг;

Разработан проект закона Нижегородской области "О внесении изменений в статью 11 Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области". Закон разработан с учетом предложений общественных организаций и ученыхбиологов. Закон принят 28 февраля 2013 года.

Орловская область

Центр общественного контроля в Орловской области находится в стадии формирования. Одной из опорных организаций в этом процессе стало Орловское региональное отделение Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» (далее ОРО «ОПР»), созданное 29.09.2010г. и зарегистрировано как юридическое лицо 26.01.2012г. Председатель - В.А.Курман. Региональным отделением накоплен богатый опыт работы.

Направления работы:

общественный контроль,

жилищное просвещение,

правовая защита прав и интересов потребителей

в сферах:

-жилищно-коммунального хозяйства,

-жилищного строительства,

-энергоучета и энергосбережения.

По каждому направлению подобраны участники движения и активистыобщественники, имеющие практический опыт работы в указанных сферах.

За прошедший период выполнены акции и мероприятия по общественному контролю, защите прав потребителей, жилищному просвещению, в частности:

Общественный контроль:

1.Контейнерные площадки, мусоросборники и мусоропроводы: 1.1.Сформирована база данных по контейнерным площадкам и

мусоросборникам (в Excel).

1.2.Ведется хронологическая фото- и видео фиксация санитарного состояния проблемных

контейнерных площадок (Приборостроительный пер., Цветаева 42)

мусоропроводов в МКД (Рощинская 5, Матросова 48)

мусоросборников в частном секторе (Колхозная, Пушкарная).

1.3.Рейд по проверке санитарного и технического состояния контейнерной площадки на Приборостроительном переулке с участием СМИ, УК, АТК.

2.Текущий ремонт и обслуживание многоквартирных домов:

Рейд по оценке качества обслуживания и текущего ремонта МКД ул.Рощинская, 5 с участием Жилинспекции, СМИ, УК. Видеомониторинг дома ведется с июня 2012 года.

3.Капитальный ремонт МКД - участие в комиссии по проверке видов, объемов и качества работ при капитальном ремонте МКД ул.Октябрьская, 22.

4.Благоустройство дворов и детских площадок:

Видеомониторинг состояния дворов и детских площадок: ул.Матвеева, 19 и 23, ул.Матросова 48 и 52, подходы к детсаду №81.

5.Ремонт придомовых территорий и внутриквартальных проездов:

Выезды по обращениям граждан и видеофиксация качества ремонта асфальтового покрытия ул.Игнатова, 29, ул.Игнатова, 35, пер.Приборостроительный , детсад №81.

6.Ямочный и капитальный ремонт дорог местного значения: Систематический мониторинг состояния дорог и выполнения технологии ремонта дорожного покрытия по основным улицам г.Орла.

7. Проверка раскрытия информации управляющими компаниями:

подготовлен пакет документов по организации проверки выполнения стандартов раскрытия информации УК по договорам управления МКД в рамках Постановления №731.

проведен пробный рейд по проверке раскрытия информации по МКД

ул.Дм.Блынского, 10.

Жилищное просвещение:

1.Выступления на занятиях Школы домкомов по организации общественного контроля обслуживания и ремонта МКД.

2.Лекции по приборам учета и энергосбережению для председателей Советов МКД, Домкомов и молодежи ОРО «Все дома».

3.Поданы документы на регистрацию газеты «Жилищное просвещение».

Защита прав потребителей в сфере ЖКХ:

1.Организовано правовое консультирование населения по вопросам жилищнокоммунального обслуживания в Орловском городском центре правовой защиты. В связи с отсутствием финансовой возможности аренды помещения консультации на данный момент прекращены.

2.Подготовлены исковые документы по ненадлежащему раскрытию информации и противо-действию ПГУК переходу МКД ул.Дм.Блынского, 10 под управление УК «Северная-2».

Организационно-кадровый потенциал ОРО «ОПР»

Костяк ОРО«ОПР» составляют активисты-общественники по каждому направлению деятельности:

-общественный контроль – Курман В.А. советник Главы администрации города Орла,

-жилищное просвещение – Исламгазин Р.Л. руководитель Школы домкомов;

-правовое консультирование и судебная защита – Геращенко Д.В., Кузнецов Н.К., юристы;

-проектирование ПГС – Кузнецов И.Н., проектировщик с 30-летним стажем;

-жилищное строительство – Пашинин Н.Н., лицензированный строительный эксперт;

-дорожное хозяйство – Надуткин В.А., ранее доцент кафедры «Строительство автодорог» ОГТУ;

-взаимодействие со СМИ – Числов В.А., администратор электронного издания «ОрелГрад»;

-раскрытие информации управляющими компаниями, IT-обеспечение – Рудановский И.В.

В настоящий момент из активных жителей и членов Домовых комитетов и Советов домов начато формирование районных бригад и квартальных групп общественных контролеров для проверки:

видов, объемов и качества обслуживания и ремонта многоквартирных домов,

выполнения стандартов раскрытия информации управляющими компаниями,

правильности учета и начислений за коммунальные ресурсы, в т.ч. на

ОДН.

Выездные проверки уже начались. Вот результаты одной из них.

Орловское региональное отделение Общероссийского общественного движения«Объединение потребителей России» провело рейд общественного контроля качества выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Судя по отчёту, представленному управляющей компанией, работ в доме было сделано почти на полмиллиона рублей. Участники рейда отправились искать «следы» усилий коммунальщиков.

В рейде приняли участие члены Совета дома,эксперт Управления Госстройнадзора и жилищной инспекции Орловской области. Были также приглашены представители управляющей компании ЗАО «ЖРЭУ №4». Рейд освещали журналисты 1-го Областного канала, телекомпании «Истоки», «Орловской городской газеты».

Общественные контролёры осмотрели дом от подвала до крыши. Результаты неутешительные — следов ремонта не обнаружено.

Как сообщили ОрелГраду организаторы рейда Валерий Курман и Виктор Балакин, мониторинг состояния этого дома ведётся Орловским отделением «ОПР» с 11 июня 2012 года. Фото- и видеоматериалы, снятые 11.06.12г. И 12.04.13 года,

свидетельствуют, что за прошедшие 10 месяцев состояние инженерных сетей дома не изменилось.

Теперь организаторы рейда ждут официальногозаключения эксперта Управления Госстройнадзора и жилищной инспекции Орловской области. Оно послужит основаниемдля дальнейших действий общественных контролёров.

Взаимодействие с другими организациями

ОРО «ОПР» конструктивно взаимодействует с органами власти и некоммерческими организациями, специализирующимися на проблемах жилищно-коммунального обслуживания и территориального общественного самоуправления, в частности, с Координационным советом домовых комитетов и Ассоциацией ТСЖ, а также с областными и городскими СМИ – телекомпаниями «1-й областной канал» и «Истоки», печатными СМИ «Орловская городская газета» и газетой «ОПОРА РОССИИ - ОРЕЛ», агентством печати «Красная стока» и интернет-изданием «Орелград.ru».

Подготовлены и находятся на стадии согласования Соглашения о сотрудничестве с:

Управлением Роспотребнадзора по Орловской области,

Орловским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ»,

НП «Орловское региональное объединение управляющих компаний».

Приморский край

Центр жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ Приморского края организован на базе Региональной Общественной Организации «Центр защиты прав потребителей и граждан в сфере ЖКХ». Руководитель центра – руководитель ПРОО «Центр защиты прав потребителей и граждан в сфере ЖКХ» Фроленко И.В.

За первый квартал 2013 года центром проведены мероприятия по выстраиванию коммуникационных связей сети НКО в Приморском крае:

-собрана информация о ресурсах НКО Приморского края;

-при участии Управления Минюста по ПК составления реестра НКО, НП, ТОС, ассоциаций (союзов) и СРО, работающих в сфере ЖКХ;

-разработан и утвержден регламент коммуникационного взаимодействия НКО Приморского края,

-проведена Учредительная конференция для избрания Координационного Совета по организации деятельности и построении сети НКО в сфере ЖКХ на территории Приморского края.

Проведен мониторинг ситуации деятельности организаций сети контроля в сфере ЖКХ посредством проведения интернет-переклички.

Начиная с 01 февраля текущего года идет оказание информационной и юридической поддержки организаций сети контроля в сфере ЖКХ. Мониторинг законодательства и НПА в сфере ЖКХ и размещение их на сайтах организаций сети контроля в сфере ЖКХ

В рамках работы центра Директором Приморской автономной некоммерческой организации «Информационнометодический Центр «Тихоокеанский проект» Смышляевым А.М. организовано оказание информационной и правовой поддержки организациям сети контроля в сфере ЖКХ.

С февраля т.г. центр включен в реализации программ муниципальной школы «Управдом» (г. Владивосток), в рамках тем по осуществлению Общественного контроля в сфере ЖКХ и защиты жилищных прав граждан.

И.Л.Фроленко, А.М.Смышляевым, С.В.Ковалевым инициировано создание рабочей группы по осуществлению Общественного контроля в сфере ЖКХ и защиты жилищных прав граждан в составе действующего Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации Приморского края.

Самарская область

В первом квартале 2013 года в Самарской области в рамках осуществления общественного контроля в сфере ЖКХ проделана следующая работа:

Сформирован План рабочей группы по формированию Общественного контроля в сфере ЖКХ Самарской области на 2013г.

Составлен Реестр региональных и местных НКО, работающих в жилищной и коммунальной сфере.

Согласовано Положение об Общественном совете по вопросам ЖКХ при Губернаторе области.

Подобраны и находятся в стадии утверждения кандидатуры в члены Общественного совета при Губернаторе области.

Проведены следующие мероприятия.

1.Организация общественных обсуждений актуальных проблем в сфере ЖКХ.

В 2013 году состоялось 2 заседания комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты области.

o 17 января 2013 г. проведено совещание «Задачи комиссии по подготовке предложений в программу развития жилищнокоммунального хозяйства Самарской области».