отчет_ЖКХ_Контроль_январь-март-2013

Воронежская область

В Воронежской области региональный центр общественного контроля создан на базе Общественный Совет по вопросам развития ЖКХ при главе городского округа город Воронеж. Руководителем регионального центра определена председатель правления НП «Воронежское Содружество ТСЖ» Фролова Ольга Евгеньевна. Площадка общественного совета стала местом регулярного обсуждения проблем, возникающих в сфере ЖКХ между представителями НКО и властями города. Создана общественная приемная для консультаций граждан.

В рамках созданного Центра общественного контроля в 2013 году развернулась большая просветительская работа. Так, в первом квартале 2013

года прошло 3 семинара-совещания по закону о региональной системе капитального ремонта. В ходе семинара представители ТСЖ, Советов домов и управляющих компаний не только смогли получить дополнительную информацию о целях, задачах и методах реализации региональной системы капитального ремонта, но и сформулировали собственные предложения в проект закона Воронежской области о региональной системе капитального ремонта для профильного комитета Воронежской областной Думы

В феврале-марте прошла региональный центр общественного контроля выступил инициатором серии семинаров для активных жителей по жилищному законодательству, вопросам управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг. Программа семинаров состоит из нескольких блоков:

основные понятия в жилищном законодательстве, права и обязанности собственников;

выбор способа управления МКД и процедура проведения общего собрания собственников в МКД;

правила предоставления коммунальных услуг и расчеты за коммунальные услуги и т.д.

«Мы принимаем в группу всех желающих, никому не отказываем в консультации. Наша позиция такая – чем больше людей будут знать свои права и обязанности, тем скорей в нашей стране реформа ЖКХ начнет работать эффективней», – говорит руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ольга Фролова.

Плотное сотрудничество с жителями продолжается и после окончания обучения, люди продолжают приходить в общественную приемную за консультацией, с просьбой помочь разобраться в сложных и непонятных ситуациях.

«Наша задача не только помогать жителям решать точечные вопросы, но и выявлять наиболее сложные моменты, тормозящие реформу, для их решения на уровне города, области и федерации. В последнее время в приемную поступает много обращений жителей по постановлению № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». И мы будем обращаться в общественную палату РФ с предложением о внесении изменений в законодательство, – заявила Ольга Фролова.

Иркутская область

Руководителем Регионального центра жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ стала член комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Иркутской области, член рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ Общественной палаты РФ, руководитель рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ при Общественной палате Иркутской области, Председатель Совета ИРО Общероссийского Общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», руководитель ИРОО «Ассоциация по защите прав потребителей, малого и среднего бизнеса Приангарья» Анна Ивановна Дюкарова.

По инициативе руководителя Центра созданы рабочая группа по общественному контролю в сфере ЖКХ при Общественной палате Иркутской области в количестве 15 человек и экспертный совет в количестве 30 человек из числа НКО, представителей бизнеса, представителей органов государственной власти области, правоохранительных органов и силовых структур, научного сообщества, СМИ и др.

Список региональных и местных НКО, принявших участие в работе первого организационного совещания по созданию Центра обществненого контроля

1.Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», Иркутское региональное отделение;

2.Иркутская региональная общественная организация «Ассоциация по защите прав потребителей, малого и среднего бизнеса Приангарья»;

3.Ангарская городская общественная организация по защите прав потребителей «Ангарское объединение потребителей»;

4.Ассоциация ТСЖ Иркутской области;

5.СРО НП управляющих многоквартирными домами «Содружество ЖКХ»;

6.Иркутская региональная общественная организация Общество защиты прав собственников помещений «Жилищный контроль»;

7.Некоммерческое партнерство «Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области»;

8.Общественное объединение Иркутская городская общественная организация по защите прав потребителей «Правовая защита дома»;

9.Иркутская областная общественная организация по защите прав потребителей;

10.Региональная общественная организация «Защита прав потребителей Иркутской области»;

11.Иркутская региональная общественная организация по защите прав потребителей финансовых услуг «Дельфин»;

12.Иркутская городская общественная организация «Союз защиты прав потребителей России»;

13.Региональная общественная организация «Иркутский Центр Защиты прав потребителей»;

14.Иркутская областная общественная организация по защите прав потребителей «Правозащитник»;

15.Иркутская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Мангуст»;

16.Некоммерческое партнерство «Союз потребителей энергии».

Сцелью обсуждения проблем отрасли и путей их решения в 2013 году проведены заседания круглых столов: с ресурсоснабжающими организациями; с управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК и др.

В Центре приступили к реализации положений ФЗ № 193 от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В центре планируется апробировать процедуру медиации, в том числе и по ЖКХ. Эта форма дает возможность обучить своего юриста, получить документ на проведение процедур в порядке медиационных отношений.

Для привлечения интересов к ЖКХ массовых СМИ Центром совместно с пресс-службой Общественной Палаты Иркутской области выработано практическое решение проводить информирование собственников жилья, граждан, населения области по вопросам сферы ЖКХ через размещение информации на сайте Палаты с последующей передачей ее средствам массовой информации региональных, городских и районных и в дальнейшем проводить отслеживание информации с анализом обратной связи.

Таким образом, Центр старается донести до каждого или большинства собственников и исполнителей услуг информацию об исполнении указаний, требований в сфере ЖКХ, тем самым добиться исполнения и контроля нормативов и порядка на коммунальные услуги в 2013-2014 гг.

Кемеровская область

Центр жилищного просвещения населения открыт в Кемерово 21 февраля 2013 года региональной Общественной палатой совместно с областной администрацией. Центр возглавил заместитель председателя комиссии Общественной палаты Кемеровской области по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, член рабочей группы Общественной палаты РФ по общественному контролю в сфере ЖКХ Михаил Сергеев. Как отметила на церемонии открытия Центра секретарь Общественной палаты Кемеровской области Ирина Рондик, необходимость открытия такого Центра продиктована самой жизнью. «За время работы общественных пунктов «горячей линии» в период избирательных кампаний, подавляющее число обращений касалось именно проблем жилищно-коммунального хозяйства. Мы убедились, что население все еще слабо информировано по многим вопросам в этой сфере», - отметила секретарь региональной ОП.

По словам Сергеева, работа специалистов Центра будет направлена исключительно на помощь населению в вопросах ЖКХ. Цель одна - сделать работу ЖКХ прозрачной и

понятной населению. «Сюда люди смогут приходить с вопросами по тарифам, начислению квартплаты, договорам с управляющими компаниям.

Квалифицированные специалисты, много лет отработавшие в жилищной сфере, дадут консультации по общедомовым нуждам,

жилищному законодательству, расскажут об обязанностях управляющих компаний и ответственности жильцов», - отметил Михаил Сергеев.

Показатели, достигнутые центром с момента открытия (21 февраля) по апрель 2013г.:

Красноярский край

Центр осуществления общественного контроля и просвещения в сфере ЖКХ создан на базе Гражданской ассамблеи Красноярского края. Возглавил центр член Совета Гражданской ассамблеи края Юрий Муравьев. При центре действует телефон «Горячей линии», на которую в 2013 году поступило 317

обращений.

В январе 2013 года было принято решение о формировании рабочей группы по общественному контролю в сфере ХКХ, в которую вошли члены

Совета Гражданской ассамблеи, Общественного совета при министерстве энергетики и ЖКХ края, представители силовых структур, эксперты. Задача вновь созданного образования - помочь контролирующим органам, а это – Счетная палата, прокуратура, жилищные комиссии и Роспотребнадзор, выявить и вскрыть недостатки в сфере ЖКХ, разрушить образовавшуюся монополию, вернуть на рынок предоставления коммунальных услуг здоровую конкуренцию, которая позволила бы улучшить качество и снизить тарифы. То есть общественники с одной стороны будут работать с населением, с домовыми комитетами, а с другой стороны - с органами власти и контролирующими структурами, чтобы объединить усилия тех и других. План работы Центра включает в себя также серьезный мониторинг ситуации в сфере ЖКХ, анализ работы Управляющих компаний, результатом этой деятельности станут предложения, которые будут направляться в органы власти для внесения изменений и корректив в соответствующие законы. И еще немаловажное направление деятельности – это повышение правовой грамотности населения , чем займутся привлеченные на общественных началах юристы, которые помогут гражданам разобраться в возникающих с Управляющими компаниями спорных вопросах. Члены рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ проводит прием граждан,

жительства. Роль домоуправов», где будущие домоуправы не только получают базовые экономические, юридические и психологические знания, но и проходили специальные коммуникативные тренинги. Ведут обучение преподаватели Красноярского института непрерывного образования. Все, прослушавшие семинар, получают соответствующий сертификат от института непрерывного образования.

Свердловском районе Красноярска прошло обучение в «Школе председателей Советов многоквартирных домов» — людей, которые готовы решать вопросы своего дома и выполняют роль связующего звена между жителями и управляющими компаниями. Школу прошли более 200 человек. Лекции включают в себя решение вопросов ЖКХ, а также экономики, права и психологии.

Программа по подготовке председателей советов многоквартирных домов рассчитана

по повышению прозрачности работы управляющих компаний для того, чтобы повысить правовую грамотность и разъяснить жителям их права.

Липецкая область

Работу по созданию центра возглавил зампред городского совета г. Липецка, Председатель регионального отделения «Всероссийский Совет местного самоуправления» Федор Алексеевич Жигаров. Центр общественного контроля и