Профилактика социальных отклонений. УМП

Метод социодрамы относится к методам коллективной групповой социальной терапии.

(Социальная терапия — деятельность соответствующих служб по облегчению взаимодействия индивида с социальной средой и помощи ему в решении социальных проблем и конфликтов.)

Сущность метода социодрамы состоит в том, что различные социальные проблемы и конфликты представляются в стихийно организованных сценах, а с помощью открытого разбирательства, драматического изображения и расследования проблемы происходит ее понимание. Социальный педагог выступает при этом, как правило, режиссером-постановщиком социодрамы.

В групповой социальной терапии используется техника, заимствованная из прикладной психологии, это, прежде всего, техника психодрамы, когда человек проигрывает различные роли, изображает себя в различных стрессовых ситуациях или играет роль своего антипода. Это дает возможность влиять на те или иные переживания, преодолевать тревожность, лучше владеть собой в различных жизненных ситуациях, взглянуть на проблему как бы со стороны. Реализация метода социодрамы требует специальных знаний и высокого уровня профессионального мастерства.

3.5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

Профилактическая деятельность должна опираться на подготовительные действия, с одной стороны, и на действия по внедрению — с другой. Подготовительные действия — это исследование степени риска. Следующий этап — оценка результатов.

Без подобных исследований и изучения всего явления в целом исполнители программы будут вести борьбу «вслепую», будут лишены даже вероятности «победить врага».

Без оценки и анализа ценность достигнутых результатов и их влияние на ситуацию могут оказаться непонятными. Это может свести на нет любую профилактическую программу. Кроме того, использованные средства и проведенные акции бывают очень дорогостоящими, особенно при первичной профилактике.

61

Программы могут считаться долгосрочными и систематизированными только после исследования их эффективности. В противном случае возникает риск потерпеть поражение, а это иногда страшнее, чем само негативное явление.

Необходимо также помнить, что осуществленная профилактическая деятельность должна вызвать определенные изменения в поведении конкретных групп людей.

Если такая реакция отсутствует или нет возможности установить ее наличие, то профилактическая деятельность не может считаться эффективной.

Государственная политика в сфере профилактики направлена на усиление «защитных факторов» и ослабление известных «факторов риска». В рамках Национального проекта «Здоровье» и федеральных целевых программ государство выделило дополнительные ресурсы на систему профилактики: укрепило материальнотехническую базу реабилитационных и профилактических учреждений, приняло участие в разработке и утверждении новых профилактических программ.

Программы профилактики наркозависимости направлены на формирование навыков отрицательного отношения к наркотикам (ПАВ) на основе усиления ответственности личности за использование ПАВ, повышения социальной компетентности (межличностные отношения, самодостаточность и твердость в сопротивлении).

Эффективность профилактической работы определяется отношением полученных результатов к затраченным ресурсам. Основная идея управления качеством — совершенствование системы работы для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в целом и каждого гражданина в отдельности. Если при совершенствовании системы эта цель достигается, то результаты деятельности системы улучшаются. Тем самым улучшается качество, повышается эффективность затрат.

Оценка эффективности профилактических программ может быть как непосредственной, кратковременной, так и отсроченной во времени.

Критериями оценки эффективности проведения профилактической работы с населением являются численность участников программы, отношение к программе, информированность, изменение отношения к ПАВ, изменение поведения, отношения к себе, общению.

62

Требования к профилактической программе:

–возраст, на который ориентирована программа;

–четкая постановка целей и задач;

–определение ожидаемых результатов;

–определение целевой группы, на которую рассчитана та или иная профилактическая программа;

–продолжительность реализации программы;

–обучение сопротивлению наркотикам с помощью интерактивных методов (моделирование ситуаций, ролевые игры, дискуссии, обратная связь, подкрепление, длительная практика);

–обучение через программу социальным знаниям (коммуникабельность, уверенность в себе, самоуважение) и способам сопротивления наркотикам с учетом культуральных особенностей;

–наличие приемов и методов, способствующих позитивному влиянию молодых людей друг на друга;

–рассмотрение антинаркотических социальных норм;

–наличие практических или семинарских занятий (закрепляет ли программа знания тренировкой умений и навыков);

–наличие эффективных и стандартизированных методов наряду с инновационным обучающим материалом;

–мероприятия, направленные на позитивное отношение к обществу;

–адекватное количество мероприятий за отдельный период времени;

–периодическая оценка для определения эффективности программы (промежуточные результаты).

Краткое описание методов, с помощью которых можно оценить эффективность антинаркотической деятельности:

1. Параметрический метод. Он лежит в основе так называемых «параметрических методик» и предполагает сопоставление двух ключевых параметров:

–состояние ситуации до профилактической работы (предварительное изучение ситуации на основе статистики, опросов, анкетирования и т. п.);

–состояние ситуации после проведения профилактической программы.

63

Метод предполагает описание состояния ситуации «на входе» и «на выходе», то есть при завершении практической работы. Разница между этими двумя параметрами представляет собой «практический (в нашем случае профилактический, реабилитационный) эффект», или результат, свидетельствующий об эффективности использованных средств, методик, организации реабилитации, квалификации персонала и др.

2.Метод оценки эффективности / неэффективности. От-

носится к прагматичным методам, так как позволяет систематизировать факторы эффективности и факторы неэффективности, представить их в наглядном и обозримом виде (например, с помощью соответствующей таблицы); разрабатывать и выполнять программы по совершенствованию деятельности данного учреждения.

Метод заключается в составлении перечня параметров и критериев, а затем последующей отметки «выполнено — не выполнено».

3.Анкетный опрос является одним из методов оценки как эффективности, так и неэффективности работы учреждений, занимающихся антинаркотической деятельностью, и его сотрудников.

4.При оценке эффективности деятельности учреждений применяется также метод оценки затрат. Он предполагает стоимостную оценку антинаркотической деятельности. При этом важно соотносить затраты с показателями, которые выбраны в качестве «результатов», и считаться с их «колебаниями»: результаты стали выше, сохранились на прежнем уровне или уменьшились. В зависимости от этого применяются и различные методики оценки эффективности.

Методы практического определения эффективности антинаркотической деятельности.

Можно выделить следующие основные методы практического определения эффективности антинаркотической деятельности:

– статистический анализ;

– сравнительный анализ;

– социально-демографический анализ;

– целенаправленное наблюдение;

– социологическое исследование.

Статистический анализ имеет целью на основе данных официальной статистики установить некоторые тенденции в социаль-

64

ном (и наркогенном) развитии общества, спрогнозировать на ближайшее и отдаленное время возможные последствия этих тенденций, выработать действенные рекомендации по укреплению положительных и торможению неблагоприятных тенденций.

Сравнительный анализ позволяет провести сопоставление однотипных данных, характеризующих различные слои населения, общественные сферы, социально-экономическое положение страны, организацию схожих видов деятельности и т. п., показать их эффективность, выявить условия и факторы, повышающие или понижающие уровень употребления наркотических веществ в обществе.

Социально-демографический анализ имеет прямое отношение к эффективности антинаркотической деятельности, поскольку он непосредственно касается результатов социальной и антинаркотической политики государства. Сведения о депопуляции российского общества прямо указывают на неудовлетворительный характер социальной (в том числе антинаркотической) политики государства.

Метод целенаправленного наблюдения позволяет получать непосредственно из реальной жизни сведения об эффективности антинаркотической деятельности.

Социологические исследования — весьма важный метод прак-

тического определения эффективности антинаркотической деятельности. Эти исследования многообразны: опросы, интервьюирование, экспертный анализ, контент-анализ правовых актов и др.

Также эффективной мерой качества профилактической программы является анализ основных принципов ее построения. Директор Национального института по злоупотреблению наркотиками, доктор наук Ален И. Лешнер предложил свою классификацию основных принципов построения профилактических программ.

Основные принципы построения профилактических про-

грамм (по А. И. Лешнеру):

1.Профилактические программы должны быть составлены таким образом, чтобы усиливать «защитные факторы» и способствовать ликвидации или уменьшению известных «факторов риска».

2.Профилактические программы должны быть нацелены на все формы злоупотребления психоактивными веществами (слово «нар-

65

котик» обычно используется в качестве перевода английского термина «drug», что не совсем верно: последний означает не только психоактивные или опьяняющие вещества, но и обычные лекарства).

3. Профилактические программы должны включать:

–обучение навыкам отказа от наркотиков в ситуациях, когда их предлагают;

–меры по усилению личных убеждений против применения наркотиков и негативного отношения к их употреблению;

–обучение социальным навыкам (коммуникабельности, уверенности в себе, самоуважению и эффективному взаимодействию с окружающими — как со сверстниками, так и со взрослыми).

4. В профилактических программах для подростков и молодежи предпочтение должно отдаваться интерактивным формам работы, например, моделированию ситуаций, ролевым играм, дискуссиям, обратной связи и т. д., а не дидактическим информационнообразовательным методам.

5. Профилактические программы должны включать модули для преподавателей, соответствующие тематике молодежных программ (например, содержащие информацию о наркотиках и их неблагоприятных эффектах), что создает возможность обсуждать темы, посвященные разрешенным и запрещенным законом препаратам, и способствует выработке четкой политики в отношении их использования.

6. Профилактические программы должны быть долгосрочными

ине ограничиваться рамками обучения, а предусматривать повторяющееся воздействие для укрепления первоначального профилактического эффекта.

7. Профилактическая работа, направленная на семью, имеет больший эффект, чем стратегии, направленные только на родителей или только на детей.

8. Широкомасштабные программы, которые включают кампании в средствах массовой информации и изменение законодательства относительно психоактивных веществ (такие как ограничение доступа к алкоголю, табаку или другим наркотикам), являются более эффективными, когда сопровождаются профилактической работой в образовательных учреждениях.

66

9.Широкомасштабные программы нуждаются в мероприятиях по усилению общественного мнения, направленного против использования психоактивных веществ во всех областях профилактической работы.

10.Образовательные учреждения предоставляют возможность охватить всю молодежь и могут служить базой для проведения мероприятий по работе со специфическими группами повышенного риска в отношении злоупотребления ПАВ.

11.Профилактические программы должны быть адаптированы

кспецифическим проблемам злоупотребления психоактивными веществами в данной общине.

12.Чем выше уровень риска среди населения, тем более интенсивными должны быть профилактические усилия и тем раньше они должны начинаться.

13.Профилактические программы должны соответствовать возрастным категориям, быть разработаны надлежащим образом и в соответствии с культурными особенностями региона и образовательного учреждения.

14.Эффективные профилактические программы являются эффективными и по затратам. Каждый доллар, истраченный на профилактику употребления наркотиков, может сберечь для региона 4– 5 долларов, которые позже пришлось бы затратить на лечение наркоманов.

К принципам построения профилактических программ можно отнести также следующие:

Принцип гуманизма: ориентация на человека при осуществлении любой деятельности, принцип человеческих приоритетов, призванный одухотворить программу заботой о благе молодого поколения, признание ребенка равной личностью независимо от ситуации, в которой он находится.

Принцип личностно-ориентированного подхода (О. В. Якиман-

ская) определяет педагогический процесс, создающий условия для проявления личностных функций человека: мотивации, выбора, творчества, самореализации, рефлексии и т. д. Цель такого подхода — не построение деятельности в жестко заданных (пусть и оптимально педагогических) условиях, а постоянное согласование субъектного опыта ребенка как данности с содержанием дела/ме-

67

роприятия. В основе разработки личностно-ориентированного подхода лежит взаимодействие, а не жесткое и исключительное управление.

Принцип саморазвития (В. С. Безрукова) означает создание гибких, динамичных проектов в программе, способных к изменениям по ходу реализации. Недопустимо, чтобы какой-либо план или сценарий оказывали на воспитанника негативное воздействие. Педагог, руководитель располагает достаточным количеством методов, средств, форм, а также разнообразным содержанием, чтобы выбрать именно то, что нужно его воспитанникам, помогает им взрослеть и развиваться.

Принцип команды и взаимовыручки: все члены команды, поми-

мо основных знаний, умений и навыков, необходимых в работе, владеют разнообразными талантами и могут в случае необходимости выполнять различные функциональные обязанности, оказывать помощь.

Принцип индивидуализации предполагает показ личной значимости организуемой деятельности для участников программы, учет конкретных условий для ее реализации.

Принцип независимости воспитания (А. В. Мудрик): предпола-

гает признание каждого возрастного этапа развития человека индивидуальной и социальной ценностью, а не только этапами подготовки к дальнейшей жизни. В соответствии с этим принципом необходимо строить молодежную работу так, чтобы на любом возрастном этапе каждый имел возможность «состояться заново».

Дифференцированный подход к выбору средств и методов воспитания с учетом возрастных и личностных особенностей каждого ребенка.

Принцип оптимизации ресурсов предполагает, что в процессе подготовки и дальнейшей реализации программы организаторы используют все возможности (материально-технические, кадровые, финансовые, психолого-педагогические и др.) для наиболее успешного (оптимального) решения задач своей деятельности.

Принцип безопасности: защищенность жизненно важных ресурсов ребенка от различных опасностей, заблаговременное их устранение (мониторинг) и локализация в случае возникновения.

68

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Определите основные положения ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

2.Охарактеризуйте основные пропагандистские модели профилактики наркотической зависимости.

3.Перечислите основные цели первичной, вторичной и третичной профилактики.

4.На достижение каких целей направлено информирование население?

5.Перечислите основные виды профилактической работы с учащимися общеобразовательных учреждений.

6.Обоснуйте основные положения третичной профилактики (реабилитации).

7.Перечислите основные типы наркополитики.

8.Охарактеризуйте основные принципы работы по улучшению наркополитики.

9.Раскройте основные направления антинаркотической деятельности в молодежной среде.

10.Дайте характеристику основных методов социального обучения и воспитания.

11.Перечислите основные требования, предъявляемые к профилактическим программам.

12.Обоснуйте методы оценки профилактических программ.

13.Раскройте основные принципы построения профилактических программ.

Вопросы для самостоятельного изучения темы

1.Конституция РФ и другие правоустанавливающие документы в области реализации антинаркотической деятельности государства.

2.Первичная, вторичная и третичная профилактика наркозависимости в молодежной среде.

3.Мониторинг наркоситуации.

4.Требования к массовой профилактической работе.

5.Современная наркополитика РФ и зарубежья.

6.Критерии эффективности профилактических программ.

69

Глава 4

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНЫХ ОТКЛОНЕНИЙ

4.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ В РОССИИ

Согласно стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537) одними из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, а также наркомании и алкоголизма.

В последнее десятилетие в России употребление несовершеннолетними и молодежью алкоголя, наркотических и других психоактивных веществ создает проблему, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, социальной сфере и правопорядку. Происходит неуклонное «омоложение» наркомании. В России средний возраст начала употребления алкоголя среди мальчиков снизился до 12,5 года, среди девочек до 12,9 года; возраст приобщения к наркотическим средствам снизился соответственно до 14,2 года среди мальчиков и 14,6 года среди девочек.

Правовая составляющая профилактики включает несколько уровней и базируется на успешном функционировании международных и российских нормативно-правовых документов. Мировое

70