из электронной библиотеки / 295886362437159.pdf

7.Федеральный закон «О персональных данных» (от 27.06.2006 №152-ФЗ).

Семинар 5 «Основы российского законодательства на современном этапе, регулирующие библиотечную деятельность» по теме «Проблемы российского законодательства, регулирующего библиотечную деятельность» (4 часа).

Вопросы:

1.Основы законодательства РФ о культуре;

2.Федеральный закон "О библиотечном деле";

3.Принимаемые в соответствии с законом федеральные законы и иные

нормативные правовые акты РФ; 4. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области

библиотечного дела.

Литература:

1. Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности муниципальных библиотек: науч.-практ. пособие /О.Ф.Бойкова.- М.: ЛИБЕРЕЯ-БИБИНФОРМ,

2008.- 288 с.

2.Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности публичных библиотек /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс - http://publiclibrary.ru/librarians/rba/conference- 2010-17-Boikova.htm

3.Бойкова О.Ф. Новые информационные технологии в библиотеках:правовые аспекты / /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс -http://do.gendocs.ru/docs/index- 320561.html

4.Чувильская О.А. Правовое регулирование деятельности публичных библиотек/ О.А.Чувильская. - М.: Литера, 2010 - 74 с.

Практическая работа 1. «Определение проблемного правового поля российских библиотек» по теме «Проблемы российского законодательства, регулирующего библиотечную деятельность» (4 часа).

Литература:

1.Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией РБА, 22.05.2008).

81

2.Федеральный закон «О библиотечном деле» (от 29.12.1994 №78-ФЗ, ред. от

13.05.2009).

3.Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (от 29.12.1994 №77-ФЗ, ред. 23.07.2008).

4.Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от 27.07.2006 №149-ФЗ).

5.Проект Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (№386525-4 внесен Правительством РФ).

6.Федеральный закон «О персональных данных» (от 27.06.2006 №152-ФЗ). Федеральный закон «О защите прав потребителей» (от 07.02.1992 №2300-1, ред. от 23.11.2009).

7.Федеральный закон «О средствах массовой информации» (от 27.12.1991 №2124- 1, ред. от 25.12.2008).

Практическая работа 2. «Анализ внутренней документации библиотек» по теме «Состояние современного законодательства о библиотечном деле» (4 часа).

Задание:

1.Сформировать пакет внутренней документации библиотеки.

2.Проанализировать документы по следующей схеме:

( год утверждения, лицо ответственное за разработку документа, вид документа (локальный), степень соответствия нормативным документам регионального и федерального значения).

Литература:

1.Библиотеки в правовом пространстве. Современные проблемы / РБА, РНБ, Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества; сост. В.Р.Фирсов, Е.И.Борисова. - СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 2008.- 272 с.

2.Бойкова О.Ф., Клюев В.К. Правовая среда библиотеки: учеб.-практ. пособие. – М.: Либерея-Бибинформ, 2011. –224 с.

3.Бойкова, О.Ф. Электронная библиотека: правовые аспекты / О.Ф. Бойкова // Информация для всех: культура и технологии информационного общества: материалы конф.: (5;2-7 декабря 2002, Россия, Москва, Центр по проблемам информатизации сферы культуры Министерства культуры РФ, Гос.Третьяков галерея.- М., 2002. - С.64-65.

4.Борисова, Е.И. Нормативно-правовая база: основные направления развития отрасли / Е.И. Борисова // Библиотека.- 2007 .- № 11. - С.22-24.

Семинар 6. «Юридическое обоснование типов библиотек» по теме «Типы библиотек» (4 часа).

Вопросы:

1. Типология библиотек, принятая в российском библиотековедении.

82

2.Федеральные библиотеки;

3.Библиотеки субъектов РФ;

4.Библиотеки министерств и иных федеральных органов

исполнительной власти.

Литература:

1.Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности муниципальных библиотек: науч.-практ. пособие /О.Ф.Бойкова.- М.: ЛИБЕРЕЯ-БИБИНФОРМ,

2008.- 288 с.

2.Бойкова О.Ф. Новые информационные технологии в библиотеках:правовые аспекты / /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс -http://do.gendocs.ru/docs/index- 320561.html

3.Степанова Е.Е. Правовое регулирование в сфере культуры /Е. Е. Степанова. - СПб.: Копи-Парк, 2009.- 84 с.

4.Чувильская О.А. Правовое регулирование деятельности публичных библиотек/ О.А.Чувильская. - М.: Литера, 2010 - 74 с.

Практическая работа 3. ««Характеристика типов библиотек по юридическим обоснованиям» (4 часа)

Задание:

1.Перечислить и дать обоснование юридическими актами список библиотек, являющиеся Национальными библиотеками России.

2.Перечислить и дать обоснование юридическими актами список государственных библиотек, учрежденных органами государственной власти.

3.Перечислить и дать обоснование юридическими актами список библиотек субъектов России.

Литература:

1.Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией РБА, 22.05.2008).

2.Федеральный закон «О библиотечном деле» (от 29.12.1994 №78-ФЗ, ред. от

13.05.2009).

3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства» (от 26.06.1995, с изм. от 23.12.2002).

Практическая работа 4. «Аннотированный обзор статей журнала

«Независимый библиотечный адвокат» по современным проблемам библиотечного законодательства» по теме «Современные законодательные и подзаконные акты библиотечного дела» (8 часов)

Задание:

83

1.Провести контент-анализ статей журнала «Независимый библиотечный адвокат» с 2011 – 2014 г.г.

2.Систематизировать статьи по проблематике.

3.Выявить наиболее значимые проблемы с точки зрения библиотечной практики.

4.Прокомментировать и обосновать значимость проблемы.

5.Составить аннотированный обзор статей.

Литература:

1. Независимый библиотечный адвокат 2011-2014 г.г.

Семинар 7 «Основы правовой деятельности муниципальных библиотек РФ» по теме «Библиотека в системе законодательства как самостоятельный субъект права» (4 часа)

Вопросы:

1.Подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие практическую деятельность библиотек.

2.Законодательные акты, содержащие профильные для библиотек системообразующие нормы.

3.Смежные правоустанавливающие акты, содержащие актуальные для библиотек нормы.

4.Договорные взаимоотношения библиотеки с партнёрами.

Литература:

1.Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности муниципальных библиотек: науч.-практ. пособие /О.Ф.Бойкова.- М.: ЛИБЕРЕЯ-БИБИНФОРМ,

2008.- 288 с.

2.Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности публичных библиотек /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс - http://publiclibrary.ru/librarians/rba/conference-2010-17-Boikova.htm

3.Бойкова О.Ф. Новые информационные технологии в библиотеках:правовые аспекты / /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс - http://do.gendocs.ru/docs/index-320561.html

4. Федеральный закон «О персональных данных» (от 27.06.2006 №152-ФЗ). 5.Федеральный закон «О защите прав потребителей» (от 07.02.1992

№2300-1, ред. от 23.11.2009).

6.Федеральный закон «О средствах массовой информации» (от 27.12.1991 №2124-1, ред. от 25.12.2008).

84

7.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ред. от

28.11.2009).

8.Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (от 21.07.2005 №94-ФЗ, ред. 25.11.2009).

9.Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 07.05.2009, с изм. от 18.07.2009).

Семинар 8 «Права и обязанности библиотеки как юридического лица» по теме «Права и обязанности библиотеки как юридического лица» (4 часа)

Вопросы:

1.Внутрибиблиотечная нормативная документация в системе организационно-правового регламентирования инициативной деятельности библиотеки.

2.Источники нормативно-правового регулирования ресурсного

обеспечения библиотек на основе государственного и муниципального заказов.

3.Сертификация отдельных видов деятельности библиотеки.

4.Прогрессивные формы организации и стимулирования труда

сотрудников библиотеки.

5.Правовое регулирование труда персонала библиотеки.

6.Субъекты и объекты авторских прав в библиотеках.

Литература:

1.Максимов С.В.Автор и его права /С.В.Максимов. - Пермь: Пермская гражданская палата, 201294 с.

2.Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек (утв. Постановлением Минтруда от 02.12.1994 №74).

3.Постановление Минтруда РФ «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации» (от 25.11.1992 № 43).

4.Письмо Минфина РФ «Об инвентаризации библиотечных фондов» (от 04.11.1998 №16-00-16-198).

5.Приказ Минкультуры РФ «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда» (от 02.12.1998 №590).

6.Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских

85

учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений» (от 20.02.2008 №32).

7.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства» (от 26.06.1995, с изм. от 23.12.2002).

Семинар 9. «Общегосударственные правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность библиотек» по теме «Хоздоговорные отношения библиотеки с другими субъектами права» ( 4 часа)

Вопросы:

1.Использование правоустанавливающих положений отраслевых федеральных законов в хозяйственной практике библиотеки.

2.Договорные взаимоотношения библиотеки с партнёрами.

3.Виды договоров как юридических документов.

4.Документально-правовое закрепление договорных отношений

библиотеки с партнерами.

5. Деятельность библиотек по оказанию платных услуг пользователям.

Литература:

Семинар 10. «Развитие международной деятельности библиотек» по теме «История международной правовой деятельности библиотек РФ» (4 часа)

Вопросы:

1.Правовое поле библиотечной деятельности в XVIII – начале XX в.

2.Формирование и развитие системы нормативно-правового

регулирования отечественного библиотечного дела с 1917 г. до 90-х г.г. XX века

3.Развитие нормативно-правовой деятельности библиотек с середины

XXдо начала XXI века

4.Участие библиотек России в Международных программах ИФЛА.

5.Программа «Информация для всех» как концептуальный документ

развития библиотек на современном этапе.

Литература:

86

1.Бойкова О.Ф. Новые информационные технологии в библиотеках:правовые аспекты / /О.Ф.Бойкова :Электронный ресурс -http://do.gendocs.ru/docs/index- 320561.html

2.Максимов С.В.Автор и его права /С.В.Максимов. - Пермь: Пермская гражданская палата, 201294 с.

3.Степанова Е.Е. Правовое регулирование в сфере культуры /Е. Е. Степанова.

-СПб.: Копи-Парк, 2009.- 84 с.

4.Чувильская О.А. Правовое регулирование деятельности публичных библиотек/ О.А.Чувильская. - М.: Литера, 2010 - 74

Практическая работа 5 «Составление классификации международных актов в сфере культуры и библиотечного дела» по теме «Международные организации в сфере культуры как источники правовых актов» ( 4 часа)

Задание:

1.Используя конспекты лекций, выделить несколько уровней правовых документов по их значимости.

2.Изучить уровень Международных документов в сфере библиотечноинформационной деятельности и охарактеризовать организации их принимавшие.

3.Подготовить мультимедийную презентацию «Международные организации в сфере культуры как источники правовых актов».

Литература:

1.Библиотеки в правовом пространстве. Современные проблемы / РБА, РНБ, Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества; сост. В.Р.Фирсов, Е.И.Борисова. - СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 2008.- 272 с.

2.Бойкова О.Ф., Клюев В.К. Правовая среда библиотеки: учеб.-практ. пособие. – М.: Либерея-Бибинформ, 2011. –224 с.

87

МАТЕРИАЛЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ

БЛОК 1.

Задание 1. (выберите один вариант ответа).

Ккакой категории документов относится «Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках»:

Варианты ответов:

а) общечеловеческие; б) специализированные.

Задание 2. (выберите один вариант ответа).

Основы законодательства Российской Федерации о культуре приняты: Варианты ответов:

а) 1990 г.; б)1993г.; в) 2004 г.

Задание 3. (выберите один вариант ответа).

Кспециальным законам в области библиотечного дела относятся:

Варианты ответов:

а) Гражданский кодекс РФ; б) Конституция РФ;

в) ФЗ «О библиотечном деле».

Задание 4. (выберите один вариант ответа).

Библиотечное дело относится к управлению муниципальными властями на местах законом:

Варианты ответов:

а) Федеральный закон № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; б) Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»; в) Федеральный закон № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов. Задание 5. (выберите один вариант ответа).

Развитие нормативно-правового поля библиотеки связано с: Варианты ответов:

а) прогрессивными явлениями в организации; б) регрессивными явлениями в организации; в) с теми и другими в равной степени. Задание 6. (выберите один вариант ответа).

Библиотека получила статус самостоятельного юридического лица: Варианты ответов:

а) с принятием закона «О библиотечном деле»; б) с принятием основ законодательства о культуре;

в) не является самостоятельным юридическим лицом. Задание 7. (выберите один вариант ответа).

Библиотековед, внесший значительный вклад в правовое развитие библиотек РФ:

Варианты ответов: а) О.Ф. Бойкова; б) Ю.Н. Столяров;

88

в) Э.Р. Сукиасян.

Задание 8. (выберите один вариант ответа). Принцип «общедоступности» обеспечивается: Варианты ответов:

а) специальным и общим законодательством; б) специальным законодательством; в) общим законодательством.

Задание 9. (выберите один вариант ответа).

Вкаком разделе Гражданского кодекса Российской Федерации отражается использование авторских произведений библиотеками:

Варианты ответов: а) в первом; б) во втором;

в) в четвертом.

Задание 10. (выберите один вариант ответа).

Вкомментировании библиотечного дела в контексте информационной деятельности значение имеют термины, закрепленные в статье 2 ФЗ

Варианты ответов:

а) «Об обязательном экземпляре»; б) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; в) «О культуре».

Блок 2 Задание 11. (введите ответ в поле)

Закончите предложение.

К отдельным группам обслуживания относятся лица престарелого возраста, детское население и

______________________________________________________________________

______________________________________________________________

Задание 12. (введите ответ в поле) Заполните пропуск в предложении.

Будущее библиотеки является прямым следствием осуществления изучения и анализа ее

_____________________________________________________________базы

Задание 13. (введите ответ в поле) Введите термин в начало предложения.

___________________________информационно-библиотечного обслуживания обеспечиваются законодательной базой Российского законодательства.

Задание 14. (введите ответ в поле) Закончите предложение.

В СССР библиотеки не имели права заниматься_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

_

Задание 15.

89

Выберите правильный ответ.

Библиотечное дело представляет собой сферу деятельности, которая относится…

Варианты ответов: а) информационной;

б) культурно-просветительской; в) образовательной; г) комбинированной.

Задание 16. (введите ответ в поле) Заполните пропуск в предложении.

В ФЗ № 131 присутствуют понятия «____________________________и кооперация библиотечного дела»

Задание 17. (введите ответ в поле) Заполните пропуск в предложении.

Создание__________________________нормативной базы документов присуще библиотекам всех типов и видов

Задание 18. (введите ответ в поле) Заполните пропуск в предложении. Основой национальных законодательств

является__________________________законодательство. Задание 19. (введите ответ в поле)

Закончите предложение. Централизованная библиотечная система –

это____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Задание 20. (введите ответ в поле) Закончите предложение.

Под гражданской правоспособностью понимается способность____________________________________________________________

______________________________________________________________

Блок 3.

Задание 21. (Кейс-задание). (Выберите вариант ответа).

Работа по совершенствованию правовой основы в сфере библиотечного дела должна включать в себя следующее:

а) подготовку новых редакций Федеральных законов «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов»;

б) разработку и утверждение «Положения о библиотечном фонде Российской Федерации»;

в) мониторинг и постоянное совершенствование нормативно-правовой базы по приоритетным направлениям государственной библиотечной политики;

г) все вышеперечисленные направления. Аргументируйте выбор ситуации.

Задание 22. (Кейс-задание). (Выберите вариант ответа).

Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000 г.) наиболее значительна среди международных документов в сфере библиотечного дела, так как…

а) провозглашает новую концепцию мировой информационной политики, новой мировой идеологии;

б) определяет основные функции национальных библиотек

90