- •Директива 2009/50/ес совета от 25 мая 2009 г. Об установлении условий въезда и пребывания граждан третьих стран в целях высококвалифицированной работы[1]
- •Глава I
- •Статья 3 Сфера применения
- •Статья 4 Более благоприятные положения
- •Глава II
- •Условия допуска
- •Статья 5
- •Критерии допуска
- •Статья 6
- •Статья 8 Основания отказа
- •Статья 9 Изъятие или непродление Европейской голубой карты
- •Статья 10 Ходатайства о допуске
- •Статья 11 Процессуальные гарантии
- •Глава IV
- •Статья 12
- •Доступ к рынку труда
- •Временная безработица
- •Статья 14 Равенство в правах[48]
- •Статья 15 Члены семьи
- •Статья 16 Статус долгосрочного резидента – ес для обладателей Европейской голубой карты
- •Статья 17
- •Статья 19 Проживание членов семьи во втором государстве-члене
- •Глава VI
- •Заключительные положения
- •Статья 20
- •Порядок применения
- •Статья 21 Составление докладов
- •Статья 22 Контактные пункты
- •Статья 23 Трансформация
- •Статья 24 Вступление в силу
- •Статья 25 Адресаты
Статья 11 Процессуальные гарантии
1. Компетентные органы государств-членов принимают решение по полному ходатайству о выдаче Европейской голубой карты[43] и письменно информируют о своем решении ходатайствующее лицо согласно процедурам уведомления, предусмотренным национальным законодательством соответствующего государства-члена, в кратчайшие сроки и не позднее девяноста дней со дня подачи ходатайства.
Любое последствие отсутствия решения по истечении срока, указанного в первом абзаце, определяется национальным законодательством соответствующего государства-члена.
2. Если информация или документы, представленные в обоснование ходатайства, являются неадекватными, то компетентные органы указывают ходатайствующему лицу, какие требуются дополнительные сведения, и устанавливают разумный срок для сообщения этих сведений. В таком случае течение срока, указанного в параграфе 1, приостанавливается до получения органами упомянутых сведений или документов. Если дополнительные сведения или документы не были представлены в сроки, то в удовлетворении ходатайства может быть отказано.
3. Любое решение об отказе в удовлетворении ходатайства о выдаче Европейской голубой карты, о непродлении или изъятии подобной карты служит предметом письменного уведомления заинтересованного гражданина третьей страны и, когда уместно, его работодателя согласно процедурам уведомления, предусмотренным законодательством соответствующего государства-члена, и может выступать объектом юридического обжалования в упомянутом государстве-члене согласно национальному праву. В уведомлении указываются основания решения, возможные способы обжалования, которыми располагает заинтересованное лицо, а также срок, в течение которого оно может совершить процессуальные действия.
Глава IV
ПРАВА
Статья 12
Доступ к рынку труда
1. На протяжении первых двух лет своей законной работы в соответствующем государстве-члене в качестве обладателя Европейской голубой карты доступ заинтересованного лица к рынку труда ограничивается осуществлением наемного труда, который отвечает указанным в статье 5 условиям допуска. По истечении этих первых двух лет государства-члены могут предоставлять заинтересованным лицам равенство в правах с национальными гражданами в отношении доступа к высококвалифицированной работе[44].
2. На протяжении первых двух лет законной работы в соответствующем государстве-члене в качестве обладателя Европейской голубой карты любая смена работодателя требует предварительного разрешения в письменной форме со стороны компетентных органов государства-члена проживания согласно национальным процедурам и в сроки, установленные в параграфе 1 статьи 11. Изменения[45], влекущие последствия для условий допуска, должны служить объектом предварительного извещения или, если это предусматривает национальное законодательство, предварительного разрешения.
По истечении этих первых двух лет и если соответствующее государство-член не использует предусмотренную в параграфе 1 возможность в отношении равенства в правах, заинтересованное лицо согласно национальным процедурам должно извещать компетентные органы государства-члена проживания об изменениях, влекущих последствия для указанных в статье 5 условий.
3. Государства-члены могут сохранять ограничения на доступ к работе, если соответствующая работа предполагает возможность участия в осуществлении публичной власти и влечет ответственность за охрану общих интересов государства, и если существующее национальное законодательство или законодательство Сообщества резервирует соответствующую работу для национальных граждан.
4. Государства-члены могут сохранять ограничения на доступ к работе в случаях, когда существующее национальное законодательство или законодательство Сообщества резервирует соответствующую работу для национальных граждан, граждан Союза или ЕЭП[46]
5. Настоящая статья применяется без ущерба принципу предпочтения Сообщества, провозглашенному в уместных положениях Актов о присоединении 2003 г. и 2005 г., в частности, в отношении прав граждан соответствующих государств-членов в том, что касается доступа к рынку труда[47].
Статья 13