Экзамен зачет учебный год 2023 / lCPc5TYoK3

судоводителям. В отчетном 2012 году обращений и жалоб со стороны граждан по вопросам нарушений правил государственной регистрации ММС,

правил аттестации на право управления ММС, правил технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами не поступало.

Данные о средней нагрузке на одного сотрудника по фактически

выполненному в отчетный период объему функций по контролю

Средняя нагрузка на 1 инспектора по фактически выполненному в 2012

году объему функций по государственному контролю (надзору) за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по пользованию маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации составляет:

проведено мероприятий по контролю (надзору) в разрезе исполняемых полномочий по государственному контролю (надзору) – 1,58;

рассмотрено дел об административных правонарушениях в количестве 0;

выявлено нарушений обязательных требований – 0,39.

организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению

мероприятий по контролю не привлекались.

191

4.4. Проведение государственного надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации

Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период

работу по осуществлению государственного надзора, в том числе в

динамике (по полугодиям)

В соответствии с Федеральном законом от 26 декабря 2008 года

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля» и Правилами подготовки органами

государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489 в 2012 году проверки осуществлялись на основании разработанных ежегодных планов проведения плановых проверок. Сведения по полугодиям представлены в таблице17.

Таблица 17

192

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению

мероприятий по контролю не привлекались.

193

4.5. Действия органов государственного надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

За 2012 год государственными инспекторами подразделений ГИМС МЧС России в ходе проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлено 1057 нарушений обязательных требований законодательства, из которых 1002 нарушения при проведении плановых и 55 при проведении внеплановых проверок. Сведения о принятых мерах по полугодиям представлены в таблице 18.

Таблица 18

государственной функции

Информация о порядке исполнения государственной функции размещена на официальном сайте МЧС России в сети Интернет

(www.mchs.gov.ru) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)» (далее – ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru). Информацию также можно получить по телефонам органов ГИМС МЧС России, в средствах массовой информации, на информационных табличках перед входом в здания, в

которых располагаются органы ГИМС МЧС России, а также при устном или письменном обращении.

На информационных стендах органов ГИМС МЧС России в доступной и наглядной форме размещается следующая информация:

образцы заполнения форм документов, необходимых для обращения в органы ГИМС МЧС России;

оместе нахождения органов ГИМС МЧС России, где осуществляется прием граждан, должностных лиц, а также об установленных для приема днях и часах и информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего прием;

орежиме работы соответствующего органа ГИМС МЧС России;

утвержденные графики проведения мероприятий по надзору за базами

(сооружениями) для стоянок маломерных судов, пляжами, переправами и наплавными мостами;

адреса мест нахождения и номера справочных телефонов органов ГИМС МЧС России, непосредственно исполняющих государственную функцию, других контрольных и надзорных органов, участвующих в исполнении государственной функции;

адреса мест нахождения ближайших кредитных организаций, в

которых можно произвести оплату административного штрафа;

195

электронный адрес официального сайта МЧС России в сети Интернет и порядок получения необходимой информации об исполнении государственной функции с использованием сети Интернет, адреса электронной почты органа ГИМС МЧС России, исполняющего государственную функцию;

порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников, исполняющих государственную функцию;

текст Административного регламента с приложениями к нему; номер телефона «горячей линии»;

иная информация о деятельности органа ГИМС МЧС России,

касающаяся исполнения государственной функции.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели за защитой своих прав при проведении в отношении них мероприятий по надзору в судебные органы не обращались.

4.6. Анализ и оценка эффективности государственного надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации

За 2012 год подразделениями ГИМС МЧС России субъектов Российской Федерации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 4 349 плановых проверок и 326 внеплановых проверок. При этом, органами прокуратуры в сентябре 2011 года было согласовано 2 929 плановых проверок. (План проведения плановых проверок выполнен на 100 %).

При подготовке проектов ежегодных планов проведения плановых проверок представить их на согласование в органы прокуратуры в срок до

1-го сентября текущего года (требования Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) не представляется возможным в связи с тем, что во многих субъектах Российской Федерации органы местного самоуправления ежегодно определяют количество и размещение мест массового отдыха на

196

водных объектах (пляжей) и сезонных баз для стоянок маломерных судов,

используемых в целях проката, а также арендаторов (должностных лиц),

ответственных за безопасную эксплуатацию муниципальных пляжей, как правило, за месяц до начала купального сезона, Ледовые переправы, как объекты надзора существуют несколько месяцев в году. В отношении таких объектов надзора планы проведения плановых проверок органы прокуратуры согласовывали непосредственно перед сезоном их эксплуатации. Сведения о выполнении плана проведения плановых проверок по полугодиям представлены в таблице 19.

Таблица 19

В 2012 году подразделениями ГИМС МЧС России было направлены на согласование в органы прокуратуры 126 заявлений о проведении

126 внеплановых выездных проверок (в 2011 году – 61 заявление) о

проведении внеплановых выездных проверок. Отказов в согласовании заявлений со стороны органов прокуратуры не зафиксировано.

Сведения о проверках, результаты которых признаны недействительными, по полугодиям представлены в таблице 20.

Таблица 20

В 2012 году по результатам 1 проверки к должностным лицам подразделения ГИМС МЧС России, осуществившим такую проверку,

применены меры дисциплинарного, административного наказания.

Сведения о количестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых подразделениями ГИМС МЧС России были проведены проверки в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному надзору, по полугодиям представлены в таблице 21.

Таблица 21

Сведения о среднем количестве проверок, проведенных подразделениями ГИМС МЧС России в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя по полугодиям представлены в таблице 22.

Таблица 22

198

Сведения о процентном соотношении внеплановых проверок к общему количеству проверок, проведенных подразделениями ГИМС МЧС России в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя по полугодиям представлены в таблице23.

Таблица 23

Сведения о процентном соотношении количества выявленных правонарушений при проведении подразделениями ГИМС МЧС России внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к общему количеству выявленных правонарушений по полугодиям представлены в таблице 24.

Таблица 24

Сведения о процентном соотношении количества внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,

имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а

также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с

целью предотвращения угрозы причинения такого вреда, проведенных

199

подразделениями ГИМС МЧС России по перечисленным основаниям

внеплановых проверок по полугодиям представлены в таблице25.

Таблица25

В 2012 году подразделениями ГИМС МЧС России по перечисленным основаниям внеплановых проверок не проводилось.

Сведения о процентном соотношении количества проверок,

проведенных подразделениями ГИМС МЧС России по итогам которых выявлены правонарушения к общему количеству проведенных плановых и внеплановых проверок по полугодиям представлены в таблице 26.

Таблица 26

200