Скачиваний:
10
Добавлен:
24.12.2022
Размер:
2.74 Mб
Скачать

3.4. Проведение государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе в динамике (по полугодиям) на основании сведений, содержащихся в форме

1-контроль

В2012 году органами государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 34 797

проверок, в том числе 24 155 плановых и 10 642 внеплановых (рисунок 43).

10 642 31%

24 155 69%

 

плановые проверки

 

внеплановые проверки

 

 

 

 

Рис. 43. Соотношение плановых и внеплановых проверок в 2012 году

На рисунке 44 представлено количество плановых и внеплановых проверок в динамике по полугодиям 2012 года.

141

12 575

11 580

7 297

1 полугодие 2012 г.

 

 

2 полугодие 2012 г.

3 345

Рис. 44. Количество плановых и внеплановых проверок в динамике по полугодиям 2012 года

Из общего количества внеплановых проверок, проведенных органами государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей в 2012 году, по следующим основаниям проведено:

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки– 8 659 проверок;

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления,

средств массовой об указанных фактах – 241 проверка, в том числе:

о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 162 проверки;

о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,

растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 16 проверок;

142

на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации – 1 556 проверок;

на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры – 128 проверок;

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации – 58 проверок.

Втаблице 11 представлены сведения о количестве проведенных внеплановых проверок по различным основаниям по полугодиям 2012 года и

вцелом за 2012 год.

Таблица 11

Количество проведенных внеплановых проверок по различным основаниям

Основания для проведения

1 полугодие

2 полугодие

В целом

внеплановых проверок

2012 г.

2012 г.

за 2012 г.

по контролю за исполнением предписаний,

 

 

 

выданных по результатам проведенной ранее

3 148

5 511

8 659

проверки

 

 

 

по заявлениям (обращениям) физических и

 

 

 

юридических лиц, по информации органов

 

 

 

государственной власти, местного

127

114

241

самоуправления, средств массовой информации

 

 

 

об указанных фактах – всего,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

о возникновении угрозы причинения вреда жизни,

 

 

 

здоровью граждан, вреда животным, растениям,

 

 

 

окружающей среде, объектам культурного наследия

 

 

 

(памятникам истории и культуры) народов

96

66

162

Российской Федерации, безопасности государства, а

 

 

 

также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и

 

 

 

техногенного характера

 

 

 

о причинении вреда жизни и здоровью граждан,

 

 

 

вреда животным, растениям, окружающей среде,

 

 

 

объектам культурного наследия (памятникам

 

 

 

истории и культуры) народов Российской

5

11

16

Федерации, имуществу физических и юридических

 

 

 

лиц, безопасности государства, а также

 

 

 

возникновение чрезвычайных ситуаций природного

 

 

 

и техногенного характера

 

 

 

о нарушении прав потребителей (в случае

0

0

0

обращения граждан, права которых нарушены)

 

 

 

о нарушении трудовых прав граждан

0

0

0

на основании приказов (распоряжений)

0

1 556

1 556

143

Основания для проведения

1 полугодие

2 полугодие

В целом

внеплановых проверок

2012 г.

2012 г.

за 2012 г.

руководителя органа государственного

 

 

 

контроля (надзора), изданного в

 

 

 

соответствии с поручениями Президента

 

 

 

Российской Федерации, Правительства

 

 

 

Российской Федерации

 

 

 

на основании приказов (распоряжений)

 

 

 

руководителя органа государственного

 

 

 

контроля (надзора), изданного в

61

67

128

соответствии с требованием органов

 

 

 

прокуратуры

 

 

 

по иным основаниям, установленным

9

49

58

законодательством Российской Федерации

 

 

 

Общее количество внеплановых проверок

3 345

7 297

10 642

 

 

 

 

Распределение внеплановых проверок, выполненных по различным основаниям, за 2012 год представлено на рисунке 45, а в динамике по полугодиям 2012 года – на рисунке 46.

 

 

 

128

 

58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 556

1,2%

0,5%

 

 

14,6%

 

 

 

 

241 2,3%

8 659 81,4%

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об

указанных фактах на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля

(надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля

(надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации

Рис. 45. Распределение внеплановых проверок, выполненных по различным основаниям, за 2012 год

144

49

9

67

61

1 556

0

114

127

5 511

3 148

 

2 полугодие 2012 г.

 

1 полугодие 2012 г.

 

 

 

 

Рис. 46. Распределение внеплановых проверок, выполненных по различным основаниям, в динамике по полугодиям 2012 г.

В течение 2012 года органами государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведено 1 686 проверок, в том числе 1 469 плановых и 217

внеплановых (рисунки 47, 48).

145

217 13%

1 469 87%

 

плановые проверки

 

внеплановые проверки

 

 

 

 

Рис. 47. Соотношение плановых и внеплановых проверок совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2012 году

920

549

181

36

1 полугодие 2012 г.

2 полугодие 2012 г.

Рис. 48. Количество плановых и внеплановых проверок совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля в динамике по полугодиям 2012 года

Втом числе 2 685 документарных проверок, из них в первом полугодии

1 769, во втором полугодии – 916.

Общее количество выездных проверок за 2012 год составило 33 195, из

них в первом полугодии 15 612, во втором полугодии – 17 583.

146

В ходе проведения органами государственного надзора в области

защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций проверок за

2012 год выявлено 31 186 нарушений обязательных требований

законодательства (что составляет 85,3 % от общего количества, из них 27 156

по результатам плановых проверок, а 4 030 по результатам внеплановых

проверок (рисунки 49, 50).

4 030 13%

27 156 87%

по результатам плановых проверок

по результатам внеплановых проверок

Рис. 49. Количество выявленных нарушений обязательных требований законодательства за 2012 год

15 108

12 048

3 193

837

1 полугодие 2012 г.

2 полугодие 2012 г.

Рис. 50. Количество выявленных нарушений обязательных требований законодательства в динамике по полугодиям 2012 года

147

Сведения о количестве выданных предписаний об устранении нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Количество проверок, по итогам проведения которых в 2012 году

были выявлены правонарушения составило 14 451.

Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а

также о размерах финансирования их участия в контрольной

деятельности

В течение 2012 года органами государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций проведено 146

проверок с привлечением экспертов (специалистов).

Финансовые средства на финансирование участия экспертных организаций и экспертов в проведении проверок в 2012 году не выделялись.

Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,

объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)

народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В 2012 году органами государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций зафиксировано 59 321

случай причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,

объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,

148

безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, в том числе:

59 266 случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан;

5 случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей

среде;

50 случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Распределение количества вышеуказанных случаев в динамике по

полугодиям 2012 года представлено на рисунке 51.

35

15

0

0

3

2

59 265

1

 

2 полугодие 2012 г.

 

1 полугодие 2012 г.

 

 

 

 

Рис. 51. Количество случаев причинения вреда и возникновения ЧС техногенного характера в динамике по полугодиям 2012 г.

149

3.5. Действия органов государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Сведения о принятых органами государственного надзора в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера мерах реагирования по фактам выявленных

нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям), на основании сведений, содержащихся в форме № 1-контроль проанализированы и представлены в виде таблицы 12

Таблица 12

Сведения о принятых органами государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мерах реагирования

по фактам выявленных нарушений

 

1 полугодие

2 полугодие

2012 г.

 

2012 г.

2012 г.

 

 

Общее количество проверок и

 

 

 

административных расследований, по

6 929

7 522

14 451

итогам которых выявлены

 

 

 

правонарушения

 

 

 

Выявлено правонарушений, в том

14 648

21 924

36 572

числе:

 

 

 

нарушение обязательных требований

12 885

18 301

31 186

законодательства

 

 

 

Общее количество проверок, по итогам

 

 

 

проведения которых по фактам

 

 

 

выявленных нарушений возбуждены

5 436

6 955

12 391

дела об административных

 

 

 

правонарушениях

 

 

 

Общее количество проверок, по итогам

 

 

 

которых по фактам выявленных

3 787

6 377

10 164

нарушений наложены

 

 

 

административные наказания

 

 

 

Общее количество административных

 

 

 

наказаний, наложенных по итогам

3 915

6 691

10 606

проверок, в том числе по видам

 

 

 

наказаний:

 

 

 

конфискация орудия совершения или

3

-3

0

предмета административного

 

 

 

 

150

 

 

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023