Действие норм конституции

• Прямое (непосредственное регулирование нормами конституций отношений)

• Опосредованное (через конкретизацию в текущем законодательстве)

Не всегда суды общей юрисдикции готовы напрямую применять конституцию

Правовая охрана Конституции

Совокупность юридических и организационных средств, обеспечивающих реализацию конституции на практике (режим конституционности)

Гарантии:

• Порядок внесения поправок в конституцию

• Ответственность за нарушение конституционных норм

• Конституционный контроль

Органы конституционного контроля и надзора. Способы различать:

• Надзор – выявление неконституционности, а полномочие отмены акта остается у органа, принявшего его; контроль – выявление неконституционности акта и объявление его юридической ничтожности. Так, надзор более слабое полномочие

• Надзор – осуществляется постоянно, контроль – периодически по конкретному сигналу

Конституционный контроль

Модели конституционного контроля:

1. Судебная – англосаксонская или даже американская модель, возникла ранее всего. В 1803г Верховный Суд присвоил себе полномочие конституционного контроля. Вообще все суды могут не применять акты

• Специализированная (конституционный суд) Австрийская модель, ее придумал Ганс Кельзен

• Неспециализированная

1. Децентрализрованная (суды общей юрисдикции)

2. Централизованная (верховный суд). Япония

2. Квазисудебная – Конституционный совет – административный орган с более слабыми полномочиями (надзора, а не контроля) или с более узкими возможностями. Франция. Он проверяет законы только до вступления в юридическую силу. Эту модель воспринял Казахстан.

Виды конституционного контроля.

По времени:

• Предварительный – до вступления закона в силу. Не всегда видно, что акт будет нарушать конституцию.

• Последующий

По правовым последствиям:

• Консультативный

• Постановляющий

По форме:

• Абстрактный – есть компетентные лица, имеющие право принести акт в конституционный суд без связи с конкретным делом или конфликтом (по своей инициативе принести акт в орган контроля)

• Конкретный (проводится в связи с конкретным делом)

По обязательности проведения:

• Обязательный – некоторые акты закрепляют, что закон обязательно должен пройти через орган конституционного контроля

• Факультативный

По действию во времени:

• Имеющий обратную силу

• На будущее. Обычно так.

По объему:

• Полный

• Частичный

Конституционный строй

1. Общесоциологический подход

(общественный строй) = конституционный строй

Общественный строй – это совокупность общественных отношений, существующих в данном государстве, обусловленных:

1. Конкретно-историческим уровнем развития производства, распределения и обмена

2. Характером социальных связей участников этих отношений

Конституционный строй фиксирует внимание на конституционно-правовом оформлении:

-системы общественных и государственных институтов, обеспечивающих деятельность общества и

-связей «человек» - «общество» - «государство».

В основе лежит марксизм.

2. Формально-юридический подход

Конституционный строй – устройство государства и общества, закрепленное нормами конституционного права

Совокупность таких норм – институт конституционного строя.

Конституционализм

Способ организации общества

В отличие от конституционного строя, конституционализм – это идеология, которая предполагает определенный способ организации и осуществления публичной власти, обеспечивающий верховенство права, свободу человека, участие граждан в принятии государственно-значимых решений непосредственно и через представительные органы и исключающие монополизацию.

Конституционализм и конституция могут существовать друг без друга.

1. Идеологизированная конструкция

3. Система идей, взглядов о конституционном государстве

4. Конституционно-правовое отражение этих идей

5. Политико-правовая практика их реализации

Соотношение категорий «конституционализм» и «конституционный строй»:

Конституционализм – это некий идеал. Это не просто описательная конструкция, это нормативная конструкция, так как она предписывает должное положение вещей. Конституционный строй – это нормы конституции; строй есть в любом в государстве. Основы в каждом государстве свои.

Конституционный строй мы описываем через две составляющие:

1. Принципы - основные идеи, определяющие конституционный строй конкретного государства и получившие закрепление в конституции. Обычно принципы закреплены в первой главе конституции.

2. Характеристики государства