7. Неотвратимость наказания за совершенное правонарушение

Гарантии законности – это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

Общие условия – это объективные условия общественной жизни (экономические, политические и др.), в которых осуществляется правовое регулирование.

1. Экономические условия (как гарантии законности). Условиями, обеспечивающими законность, здесь выступают такие факторы, как степень организованности в экономической сфере, ритмичная работа всего хозяйственного организма, постоянный рост производительности труда и объема производства, устойчивая денежная система и т.д. Так, в условиях нестабильности экономики, падения производства, роста цен, возрастает социальная напряженность в обществе, что ведет к анархии, росту числа преступлений.

2. Политические условия. Основным политическим условием стабильной законности является сильная государственная власть, т.е. устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общества власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Среди политических гарантий выделяются: признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; ответственность государства перед личностью; система разделения властей.

3. Идеологические условия. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением человека, причем не только рядового гражданина, но в первую очередь государственного служащего, законодателя.

4. Социальные условия. Прочная законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих социальных прав и свобод. Также к социальным гарантиям относятся высокий жизненный уровень населения, забота о социально незащищенных слоях общества, обеспечение и охрана прав и свобод личности. Рост безработицы, задержки в выплате зарплаты, пенсий и других социальных выплат создают питательную среду для попыток незаконного обогащения, игнорирования юридических норм.

5. Правовые условия. Действующее законодательство должно быть достаточно полным, стабильным, обеспечиваться высоким уровнем юридической техники, необходимыми механизмами реализации и охраны.

Специальные средства обеспечения законности – это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.

Юридические гарантии – совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод:

- средства выявления правонарушений (напр., деятельность прокуратуры, органов предварительного расследования);

- средства предупреждения правонарушений (напр., досмотр багажа в аэропорту, таможенный досмотр);

- средства пресечения правонарушений (напр., задержание, арест, обыск);

- средства защиты и восстановления нарушенных прав (напр., принудительное взыскание средств на содержание ребенка, истребование имущества из чужого незаконного владения);

- юридическая ответственность (наказание лица, виновного в совершении правонарушения);

- процессуальные гарантии (обеспечение надлежащего механизма реализации права);

- правосудие (деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью всемерного укрепления законности).

Организационные гарантии – это различные мероприятия организационного характера, обеспечивающие укрепление законности, борьбу с правонарушениями, защиту прав граждан (кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных и правоохранительных органов, образование в структуре последних специальных подразделений (для борьбы с организованной преступностью, с коррупцией и т.д.).

Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка.

Иногда правопорядок определяют как реализованную законность, ее итог.

Правопорядок складывается из двух основных компонентов: правомерного поведения субъектов права и неотвратимости юридической ответственности для лиц, совершивших правонарушения.

Устойчивость правопорядка определяется, с одной стороны, объективными условиями жизни людей, состоянием социально-экономических процессов, стабильностью политической системы. С другой стороны, - зависит от уровня правосознания, субъективного отношения гражданского общества и государственного аппарата к праву.

Признаки:

1. Правопорядок – это состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.

2. Правопорядок — это порядок, предусмотренный нормами права.

3. Правопорядок возникает в результате реализации правовых норм.

4. Правопорядок характеризует фактическое состояние общественных отношений, реальный уровень соблюдения законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.

5. Правопорядок обеспечивается государством.

6. Правопорядок — это реализованная законность, ее итог.

Принципы правопорядка:

1) Определенность. Правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений.

2) Системность. Правопорядок – это система отношений, которая основана на единой сущности права.

3) Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов.

4) Государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений.

5) Устойчивость. Возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами.

6) Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности правопорядок один на территории всей страны.