21. Соотношение системы права и системы законодательства

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов, субинститутов, отраслей и подотраслей права; совокупность норм, распределённых по отраслям и институтам (определение Жукова)

Основные признаки системы права:

1. Состоит из взаимосвязанных элементов (норм права, институтов, отраслей, подотраслей права);

2. обусловлена объективными факторами социально-экономического, политического, национального, религиозного характеров;

3. характеризуется целостностью, что обусловлено единством выраженной в юридических нормах государственной воли;

4. первичным элементом системы права является юридическая норма.

Структурные элементы системы права:

Норма права – общеобязательное, формально определенное правило поведение, исходящее от государства.

Институт права (род) – это обособленные группы правовых норм внутри отрасли права (в семейном праве существуют следующие институты права: институт брака, алиментов, прав и обязанностей родителей; в гражданском праве: институт собственности)

Отрасль права (вид) – совокупность правовых норм, которые регулируют однородные общественные отношения (семейное, гражданское, уголовное право)

Подотрасль права – система однородных институтов определенной отрасли права.

Разница между отраслью и институтом: отрасль права – самодостаточна, а институты нуждаются друг в друге.

Около 50 отраслей законодательства в РФ и около 12 отраслей права.

Система законодательства – это взаимосвязанные нормативно-правовые акты, обладающие юридической силой, а также внутренним единением и согласованностью.

Основные различия между системой права и системой законодательства:

1. Исходным элементом системы права является юридическая норма, а первичным элементом законодательства – статья нормативного правового акта. Структура права и структура законодательства соотносятся как содержание и форма.

2. Система законодательства и система права различны по объему. Система законодательства по объему представленного в нем материала шире, так как включает в себя кроме правовых норм иные элементы, которые не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, правила дорожного движения).

3. Система права имеет объективный характер, обусловлена фактически существующими общественными отношениями. Система законодательства преимущественно субъективна, так как зависит во многом от воли законодателя.

4. Внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства.

- В основе вертикальной (иерархической) системы законодательства лежит классификация нормативных актов по юридической силе и органам, их издавшим. Эта классификация опирается на разделение нормативных правовых актов на законы и подзаконные нормативные акты.

- Вертикальная структура права — это его деление на нормы, институты, отрасли.

- В основе отраслевой (горизонтальной) системы законодательства лежат два критерия - система права и система государственного управления. В соответствии с этими критериями система законодательства подразделяется на отрасли законодательства.

5. В основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования, отрасли законодательства, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода.

Чтобы отрасль законодательства состоялась необходимо:

1. Предмет правового регулирования

2. Массив законодательства + кодекс