Тема 20. Российская Империя во II-ой половине XVIII в. Политика просвещённого абсолютизма Екатерины II.
Во II-ой половине XVIII в. под влиянием идей французских просветителей монархи ряда европейских стран проводили политику ПРОСВЕЩЁННОГО АБСОЛЮТИЗМА.
Суть этой политики должна была состоять в том, что во главе государства находится просвещённый монарх, который правит с помощью справедливых законов.
В России такую политику пыталась проводить Екатерина II. Она уже в детстве прочитала основные произведения французских просветителей и называла себя «философом в 15 лет». Уже будучи российской императрицей она переписывалась с самым выдающимся французским философом –Вольтером, а другой выдающийся просветитель –Дидро –по её приглашению побывал в России.
Уже в манифесте 1762 г. «О восшествии на престол» Екатерина II обещала своим подданным править с помощью справедливых законов. В 1764 г. Екатерина II осуществила СЕКУЛЯРИЗАЦИЮ (т.е. конфискацию церковного имущества). Эти земли были переданы под управление государственной коллегии Экономии, поэтому бывших монастырских крепостных стали называть ЭКОНОМИЧЕСКИМИ КРЕСТЬЯНАМИ. Их положение улучшилось.
Екатерина II решила заменить устаревшее Соборное Уложение 1649 г. новым более справедливым Уложением.
По распоряжению Екатерины II все сословия (кроме крепостных и духовенства) избрали депутатов в уложенную комиссию, которая работала в Москве с 1767 –1769 гг.
Для депутатов Екатерины II написали «Наказ», т.е. инструкцию о том, как они должны разрабатывать новое Уложение. Это был гуманный документ, созданный на основе произведений западных просветителей.
В то же время в «Наказе» отмечалось, что лучшей формой правления для такой большой страны, как Россия является САМОДЕРЖАВИЕ.
Уложенная комиссия, поскольку депутаты от разных сословий отстаивали только свои сословные интересы.
Поводом к роспуску уложенной комиссии стала начавшаяся в 1768 г. война с Турцией.
В 1775 г. был принят документ под названием «Учреждение о губерниях», на основе которого в том же году была проведена губернская реформа.
Количество губерний увеличилось с 23 до 50. Губернии делились на уезды. В губернии должно было проживать 300-400 тыс. ревизских душ, а в уезде -20 –30 тыс. душ.
В 1785 г. были приняты ДВА важных документа.
Одним из этих документов была «Жалованная грамота дворянству», в которой юридически закреплялись уже существовавшие, а также новые привилегии дворян:
Дворянство было объявлено единственным благородным сословием;
Только дворяне смогли владеть землями с крепостными;
Телесные наказания дворян запрещались, а все иные наказания, включая лишение дворянства, -только по приговору суда;
Дворяне получили право создавать свои выборные органы сословного самоуправления –уездные и губернские дворянские собрания.
В тот же день был издан и другой документ –«Жалованная грамота городам». Горожане были разделены по имущественному принципу на 6 групп, каждая из которых избирала своего депутата в ШЕСТИСОСТАВНУЮ городскую ДУМУ, которая занималась местными городскими нуждами. Однако главную роль в управлении городом играла не городская дума, а назначаемый правительством городничий.
