2. Право на объединение

Как позитивное право на объединение проявляется в:

• гарантированной возможности создавать без предварительного разрешения государственных и муниципальных властей объединения;

• добровольном вступлении в объединения, участии в их деятельности и свободном выходе из них.

Как негативное проявляется в:

• никто не может быть принудительным образом привлечен к вступлению в общественные объединения или политическую партию (н-р, Турция)

Существует негативное право на объединение (так называемое «правило закрытого цеха», когда преимущественное право при приеме на работу отдавалось члену профсоюза).

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения

Общественные объединения должны носить некоммерческий характер.

Следует различать право на объединение:

- в широком смысле: религиозные, спортивные, общественные объединения

- в узком смысле – объединение в политические партии

1). Для чего нужны

Цель этого права - обеспечить возможность участия каждого в общественной и политической жизни, а также юридически установить создание разного рода общественных объединений.

2). Кому принадлежат

Субъектами могут быть в ОО- как граждане, так и неграждане (ИГ и ЛБГ)

В партии, политические объединение могут вступать только граждане, в другие объединения-лица, которые и не обладают статусом гражданина.

3). Когда возникают

Возникают с момента появления статуса.

Возраст: для учредителей – 16 лет (+ в РФ право на объединение)

В полит партии – с 18 лет

4). Когда прекращаются

Прекращается со смертью лица

5). Основания и возможности ограничения

Конституции устанавливают, что организация и деятельность общественных объединений должны быть подчинены демократическим принципам(Испания).

Законом запрещены ОО по целям:

• направленные на насильственное изменение ОКС (Германия);

• подрыв государственного суверенитета и безопасности (Турция);

• военные формирования (Италия);

• тайные (Италия);

• преследующие экстремистские цели (РФ);

• разжигающие расовые, национальные и религиозные розни (Марокко)

Данное право может быть ограничено законом для отдельных категорий граждан (например, военнослужащих), а право вступать в партии может быть ограничено для судей, прокуроров и некоторых других лиц, находящихся на государственно службе.

Порядок формирования ОО, как правило, явочный, однако де-факто- явочно-регистрационный (предва­рительного разрешения на это не требуется. Однако организации, имею­щие свои уставы, должны зарегистрироваться и предоставить информацию о себе: наименование, финансовое положение). В странах с авторитарным режимом – разрешительный порядок.

Для создания ОО, как правило, необходимо как минимум 3 человека (во Франции - 2).

Порядок ликвидации ОО:

• самороспуск (с уведомлением регистрационного органа);

• по решению суда (Дания: общественные объединения, применяющие насилие либо стремящиеся достичь своих целей насилием, призывающие к насилию распускаются по решению суда, но ни в коем случае не Правительства)

9. Политические права и свободы.

Политические права (право на объединение)

Общая характеристика:

1. Обеспечивают участие, как правило, граждан в политической жизни общества, дают им право:

• формировать органы власти;

• оказывать функциональное давление и влияние на власть;

• контролировать деятельность власти.

2. Субъекты, как правило, граждане конкретного государства. Однако в некоторых странах отдельные ПП предоставляются ИГ и ЛБГ.

3. Возникают с рождения, однако реализуются:

• с момента достижения определенного возраста;

• с наступления определённого юридического факта;

• с приема в гражданство;

• на основании МД;

• на основании судебного решения;

4. Как правило, прекращаются: со смертью;

• по достижению конкретного возраста;

• утраты гражданства;

• судебного решения;

• юр. факт

Право на объедение

Как позитивное проявляется в:

• гарантированной конституционной возможности создавать без предварительного разрешения гос-х и мун-х властей объединения;

• добровольном вступлении в объединения, участии в их деятельности и свободном выходе из них.

Как негативное проявляется в:

• никто не может быть принудительным образом привлечен к вступлению в общественные объединения или политическую партию;

Общественные объединения должны носить некоммерческий хар-ром

Следует различать право на объединения в широком смысле (религиозные, спорт, общественные) и более узкое право на объединение в форме политических партий.

Субъектами могут быть в ОО- как граждане, так и неграждане (ИГ и ЛБГ)

Законодательством предусмотрено, точнее в нем зафиксировано, какие ОО по цели запрещены законом:

• направленные на насильственное изменение ОКС;

• подрыв государственного суверенитета и безопасности;

• военные формирования;

• тайные;

• преследующие экстремистские цели;

• разжигающие расовые, национальные и религиозные розни

Данное право на ОО м/б ограничено для военнослужащих, если говорить о ПП, то ограничения касаются отдельных категорий должностей (судьи, прокуроры итд).

Порядок формирования ОО, как правило, явочный, однако де-факто- явочно-регистрационный (если у ОО есть устав, то они обязаны предоставить информацию о себе: наименование, финансовое положение).

Порядок формирования ПП:

• регистрационный – характерен для демократических государств, регистрационный орган мин. юст, специализированные органы и др;

• разрешительный – характерен для авторитарных государств (разрешение дается государством или же правящей партией (Китай)). В мусульманских странах разрешение на создание ПП дает церковь (Кувейт, Бахрейн)

Порядок ликвидации (как ОО, так и ПП):

• самороспуск (с уведомлением регистрационного органа);

• по решению суда

Для создания ОО, как правило, необходимо как минимум 3 человека (во ФР -2).

Для ПП- кол-во членов, необходимых для регистрации ПП как таковой, устанавливается законом конкретного государства. Право на объединение в форме ПП детально регламентировано, существуют спец. законы, устан-ие порк. формир., деятельности итд

Право на собрания и манифестации

Зависит от рода собраний. Частные собрания не регулируются правом. Правовое регулирование только публичных собраний.