Трудові спори суддів

Що стосується розгляду спору, тобто щодо оскарження рішення у дисциплінарній справі стосовно судді, то:

Суддя місцевого чи апеляційного суду може оскаржити рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про притягнення його до дисциплінарної відповідальності до Вищої ради юстиції або Вищого адміністративного суду України не пізніше одного місяця з дня вручення йому чи отримання поштою копії рішення (ст. 89 «Про судоустрій та статус суддів»).

Вища рада юстиції може продовжити строк для подачі скарги, якщо визнає, що місячний строк був порушений з поважних причин.

Скарга до Вищої ради юстиції подається суддею через Вищу кваліфікаційну комісію суддів України. Подача відповідної скарги по суті є процесуальним порушенням трудового спору.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України не пізніш як у триденний строк після отримання скарги надсилає її разом із матеріалами дисциплінарної справи до Вищої ради юстиції.

Розгляд скарг Вищою радою юстиції здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про Вищу раду юстиції".

Вища рада юстиції розглядає скарги на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів не пізніше одного місяця з дня їх надходження, а при потребі додаткової перевірки обставин та матеріалів справи - не пізніше двох місяців з дня надходження скарги.

Вирішуючи питання про дисциплінарну відповідальність судді, Вища рада юстиції повинна вислухати його пояснення. Розгляд дисциплінарної справи щодо судді за його відсутності допускається лише у разі нез'явлення його на засідання Вищої ради юстиції без поважних причин.

Вища рада юстиції розглядає скарги суддів на рішення кваліфікаційних комісій про притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності і за наслідками розгляду приймає рішення за доповіддю члена дисциплінарної секції Вищої ради юстиції.

Після розгляду скарги судді Вища рада юстиції за наявності для цього підстав може:

1) задовольнити скаргу судді, скасувати рішення про притягнення його до дисциплінарної відповідальності і закрити дисциплінарне провадження;

2) задовольнити скаргу повністю чи частково і змінити рішення відповідної кваліфікаційної комісії;

3) залишити скаргу без задоволення, а рішення відповідної кваліфікаційної комісії - без зміни.

Розгляд адміністративного позову щодо оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності здійснюється у порядку, передбаченому процесуальним законом.

Подання скарги до Вищої ради юстиції чи адміністративного позову до суду на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності зупиняє застосування дисциплінарного стягнення.

Однак не тільки у разі дисциплінарного провадження можуть виникати спірні ситуації. Суддя може бути звільнений з посади за невідповідність рівня професійних знань за наслідками проведення кваліфікаційної атестації, яка проводиться на підставі норм, передбачених главою 13 Закону України «Про судоустрій України». Також на підставі зазначеної глави проводиться кваліфікаційний іспит (атестування) особи, яка виявила бажання бути рекомендованою для призначення на посаду судді вперше. Результат кваліфікаційного іспиту також може бути предметом спору та відповідно оскаржений.

У разі виявлення невідповідного для здійснення правосуддя рівня професійних знань судді кваліфікаційна комісія суддів своїм рішенням відкладає атестацію і надає судді строк для підвищення професійної кваліфікації та набуття відповідних знань, але не більше шести місяців. Якщо після закінчення встановленого строку кваліфікаційна комісія знову дійде висновку про невідповідність рівня професійних знань судді займаній посаді, вона приймає рішення, яким повідомляє про це голову відповідного суду та орган, що призначив чи обрав суддю, для вирішення питання про звільнення судді з посади.

Суддя або кандидат на посаду судді, не згодний з рішенням кваліфікаційної комісії суддів щодо його атестації, може оскаржити це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в п’ятнадцятиденний строк з дня одержання копії рішення. При цьому скарга подається через кваліфікаційну комісію суддів, яка постановила рішення. Кваліфікаційна комісія суддів, яка постановила рішення, одержавши скаргу, не пізніше як у триденний строк надсилає її разом з матеріалами справи до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, яка розглядає скаргу протягом місяця з дня подання скарги і матеріалів атестації.

Цікавим є питання про можливість оскарження до суду рішень органу з дисциплінарних справ щодо суду. Про можливість оскарження до суду рішень із дисциплінарних справ у цьому законі також не зазначається. Враховуючи положення ч. 2 ст. 55, ч. 2 ст. 124 Конституції України, які визначають, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, а також положення про те, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, вважаємо за необхідне безпосередньо передбачити в законі положення про можливість оскарження до суду рішень Вищої ради юстиції з дисциплінарних справ.