Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дмитриев_лекции.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
372.22 Кб
Скачать

Функции финансов

Наука о финансах предопределяет все виды хозяйственной деятельности, которые возникают во взаимоотношении общества в самых разнообразных ее формах. Практически, это использование сырьевых ресурсов, разных полезных ископаемых или иных угодий и продукции сельскохозяйственного производства, а также использование интеллектуальных или нематериальной сущности народа в виде изобретений, патентов, прочих видов now how. В том числе, развитие процессов познания в виде туристской деятельности, культуры, искусства, а также использовании трудового потенциала. Таким образом, финансы – это совокупность всех видов и основ хозяйственной деятельности, которые участвуют в обороте и приносят доход, измеренный в денежной единицы (деньги). Поэтому деньги – это часть финансов, а финансы – это деньги. Экономическая сущность финансов проявляется в их функциях:

  1. Аккумулирующая.

Суть: выпущенные государством деньги или иные виды ресурсов должны сформировать капитал, который является основой образования государственного бюджета.

Государственный бюджет как главный финансовый документ формируется из 2-х частей: налоговая часть и неналоговая. Налоговая часть – это налоги с оборота любых финансовых ресурсов. Неналоговая часть используется для пополнения бюджета, в который входят все виды торговли с другими государствами, таможенные пошлины и все виды штрафных санкций.

  1. Распределительная.

Суть: собранные денежные средства доходной частью бюджета должны быть распределены и в первую очередь часть предусмотренных денежных средств для предприятий, которые создают новую стоимость товара или услуги. И эта новая стоимость входит в ВВП. Во вторую очередь, в расходной части бюджета выделяются деньги для выполнения функции, которые принимает на себя государство, такие как: административно-управленческий аппарат (администрация президента, правительства, Госдумы, совета федерации), охрана границ государства – армия, создание дипломатических корпусов и торговых представительств в разных странах мира для разрешения торгово-экономических и политических отношений, функция соблюдения порядка внутри страны – содержание УВД, МЧС, функции по содержанию и развитию здравоохранения, культуры, искусства, инвалидов, пенсионеров и т.д., в функцию государства также входят: развития значимых отраслей народного хозяйства в виде программ и поддержки науки.

3. Стимулирующая.

Суть: государство с помощью целой системой мер в виде финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие предприятия, организации; аналогичным образом государство может определить основные виды проблем и в отсутствии денежных средств создать льготы в плане подъема творческой инициативы населения. К этим рычагам относятся:

  • Бюджетные средства – это, когда на развитие направления хозяйственной деятельности выделяется бюджетные средства в виде субсидий, субвенций и трансфертов.

Субсидии - безвозвратное выделение средств. Субвенция – льготные кредиты и беспроцентные. Трансферт – государственная помощь слаборазвитым регионам Крайнего Севера и Дальнего Востока.

  • Цены, тарифы: особенно это касается предприятий, используемых государственные сырьевые источники и нематериальные активы

  • Налоги. Государство может освободить от налогообложения отдельные виды государственного заказа и целые направления.

Пример: малые предпринимательства по различным видам деятельности имеют льготы по налогообложению на первые четыре года становления фирмы.

  • Экспортно-импортные пошлины. Тарифы платежей и пошлины могут быть гибкими.

  • Организация оффшорных зон – территории, рынки, которые свободны либо от всех льгот, либо от их части.

4. Контрольная.

Суть: контроль над распределением и целевым использованием выделенных финансовых ресурсов не только денежных, но и всех прочих, формированных ВВП. Финансовый контроль распространяется как на производственную сферу, в которой создаются доходы, так и на сферу обращения, где не создаются доходы. Главная цель контрольной функции – это экономное, бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств, сокращение производственных расходов и потерь, в том числе – пресечение бесхозности в хозяйственном обороте.

Таким образом, функции финансов распространяются на обе группы финансовых ресурсов, которые можно подразделить на: общегосударственные финансовые ресурсы и финансы предприятий и организаций.