- •112 Проект Генерального плана Муниципального образования город Никольск Состав Генерального плана г. Никольска
- •Состав Генерального плана г. Никольска. Материалы по обоснованию
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Нормативная правовая база
- •1. Общие положения
- •2. Цели территориального планирования
- •3. Задачи территориального планирования
- •2. Осуществление градостроительно-планировочных решений с четким функциональным зонированием территории по назначению и использованию с учетом специфики города.
- •4. Общие сведения о городе
- •4.1. Анализ реализации предыдущего Генерального плана
- •Реализация предложений Генерального плана 1990 года
- •5. Анализ природно-ресурсного потенциала
- •5.1. Климат
- •5.2. Земельные ресурсы
- •Баланс земель (территорий) за исходный 2009 год
- •Состав функциональных зон в границах города Никольск
- •Распределение земельного фонда по угодьям
- •Распределение земель города Никольска по формам собственности
- •5.3. Инженерно-геологическая характеристика.
- •Геологическое строение
- •Гидрогеологические условия
- •5.3.1.Инженерно-геологическая оценка территории
- •2. Территории ограниченно пригодные для строительства.
- •3. Территории непригодные для строительства.
- •5.3.2. Минерально-сырьевые ресурсы
- •5.4. Гидрологическая характеристика
- •5.5. Туристско-рекреационные и бальнеологические ресурсы
- •6. Анализ культурно-исторического потенциала
- •6.1. Из истории Никольска
- •6.2. Из истории названия района, прилегающего к городу
- •6.3.Из истории названия поселения
- •6.4. Из истории города
- •6.5. Археологические исследования
- •6.6. О проекте Зон охраны памятников истории и культуры и зон регулирования застройки г. Никольска (ЛенНииПградостроительства 1991г.)
- •6.7. Размещении объектов культурного наследия на территории города и района, прилегающего к городу
- •7.Анализ демографической ситуации
- •7.1.Численность и движение населения
- •Численность постоянного населения
- •Динамика движения постоянного населения
- •7.2. Возрастная и трудовая структура населения
- •Возрастная структура населения
- •Трудовая структура населения Никольска
- •7.3. Прогноз демографической ситуации на проектный период
- •7.3.1. Прогноз численности населения
- •Прогноз численности населения и источников его формирования
- •7.3.2. Прогноз возрастной и трудовой структуры населения
- •Возрастная структура населения
- •Структура трудовых ресурсов на расчетный срок
- •7.4. Основные выводы и предложения по населению
- •8. Анализ градостроительного использования территории.
- •8.1. Эволюция планировочной структуры. Генеральные планы города.
- •8.2. Современная организация планировочной структуры города
- •9. Комплексная оценка территории.
- •9.1.Условия застройки.
- •9.2.Планировочные ограничения.
- •9.3.Территории развития города.
- •10. Предложения по проектной организации территории города
- •10.1. Архитектурно-планировочная характеристика проектного решения и выбор направления развития
- •10.2. Общая характеристика проектного решения
- •10.2.1. Основные принципиальные положения архитектурно-планировочного решения:
- •10.3. Архитектурно-планировочная структура. Функциональное зонирование
- •10.4.Архитектурно-планировочная и объёмно-пространственная композиция
- •11. Анализ жилого фонда и жилищного строительства
- •11.1.Описание существующего жилого фонда
- •Характеристика жилого фонда
- •Характеристика жилого фонда по материалу стен
- •Характеристика жилого фонда по износу
- •Распределение жилого фонда по времени постройки
- •Характеристика жилого фонда по благоустройству
- •Распределение жилого фонда по собственности и принадлежности
- •Муниципальное жилищное строительство
- •Подтопление жилого фонда
- •Жилищное строительство
- •11.2. Основные выводы по существующему жилому фонду и жилищному строительству
- •11.3. Мероприятия по размещению и развитию жилого фонда и жилищного строительства
- •11.3.1. Общая часть
- •11.3.2. Расчёт необходимых территорий и объёмов нового жилищного строительства
- •1.Малоэтажная застройка
- •2.Усадебная застройка
- •Расчёт территорий и объёмов нового жилищного строительства
- •11.3.3. Территории, объёмы и структура жилой застройки
- •Новое жилищное строительство
- •Структура жилого фонда
- •11.3.4. Основные выводы и решения по жилому фонду и жилищному строительству
- •12. Анализ современного социального и культурно-бытового обслуживания населения
- •12.1.Существующие учреждения и объекты обслуживания
- •Современная обеспеченность учреждениями обслуживания
- •12.2. Мероприятия по социальному и культурно-бытовому обслуживанию населения.
- •12.2.1. Определение численности населения и территорий, подлежащих обслуживанию
- •12.2.2.Учреждения обслуживания в центре города
- •Потребность в объектах социальной инфраструктуры
- •12.2.4.Основные отрасли обслуживания населения
- •Состояние и развитие учреждений и объектов отрасли
- •Состояние и развитие основных учреждений и объектов Культуры и Искусства
- •Основные направления модернизации существующих и строительства новых учреждений и объектов вышеприведённой отрасли на проектный период Генерального плана приведены в показателях таблицы №5.
- •12.2.5. Перечень объектов общегородского и туристско-рекреационного обслуживания
- •12.2.6. Дошкольные образовательные учреждения. Существующее положение
- •Перечень существующих дошкольных образовательных учреждений
- •12.2.7. Проектные предложения по дошкольным образовательным учреждениям
- •Прогнозные показатели по дошкольным образовательным учреждениям
- •12.2.8.Общеобразовательные школы. Существующее положение
- •Перечень существующих общеобразовательных школ
- •12.2.9. Проектные предложения по общеобразовательным школам
- •Прогноз основных показателей по общеобразовательным школам
- •13. Зелёные насаждения
- •13.1. Существующее положение
- •Существующие зеленые насаждения общего пользования:
- •13.2. Мероприятия по развитию насаждений общего пользования
- •Зеленые насаждения общего пользования на первую очередь (2020г.):
- •Итого на первую очередь: 6га
- •14.Экономический потенциал мо город Никольск
- •14.1.Экономика Существующее положение
- •Существующая структура экономики
- •14.2.Мероприятия по развитию экономики
- •Прогноз структуры экономики
- •14.3.Промышленность. Существующее положение
- •Существующая структура промышленности и сельского хозяйства
- •Перечень существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий
- •14.4. Мероприятия по развитию промышленности и сельского хозяйства
- •Прогноз структуры промышленности и сельского хозяйства
- •14.5. Основные выводы и решения по развитию экономики
- •15.Анализ современного состояния и мероприятия по
- •15.1. Существующее положение
- •Современное состояние промышленно-коммунальной зоны
- •15.2.Мероприятия по формированию производственной и коммунальной зоны
- •Проектные предложения по промышленно-коммунальной зоне
- •16.Анализ современного состояния и мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
- •16.1. Внешний транспорт.
- •16.1.1. Внегородские автомобильные дороги, транспорт. Современное состояние
- •1.Характеристика внешних автодорог на подходах (15-20 км) к городу Никольску
- •2. Характеристика искусственных сооружений на автодорогах
- •16.2.Автомобильный транспорт
- •16.2.1.Городской пассажирский транспорт
- •16.2.2.Городские улицы и дороги.
- •Расчет емкости устройств обслуживания легкового автотранспорта
- •17. Анализ современного состояния и мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
- •17.1.1. Водоснабжение. Существующее положение
- •17.1.2. Мероприятия по развитию водоснабжения
- •Расчетные расходы воды для жилой и общественной застройки
- •Суммарные расходы воды питьевого качества по городу, м3/сутки
- •17.2.1. Водоотведение. Существующее положение
- •17.2.2. Мероприятия по развитию водоотведения
- •Суммарные расходы сточных вод по городу, м3/сутки
- •17.3.1. Электроснабжение. Существующее положение.
- •17.3.2. Мероприятия по развитию электроснабжения
- •Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора
- •Суммарная электрическая нагрузка г. Никольск
- •17.4.1. Теплоснабжение. Существующее положение.
- •Основные технико-экономические показатели котельных муп «Никольские теплосети» и ооо «Никольский тепловик».
- •17.4.2. Мероприятия по развитию теплоснабжения
- •Проектный показатель максимального теплового потока.
- •Расчетные тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора
- •17.5.1. Газоснабжение. Существующее положение.
- •17.5.2. Мероприятия по развитию газоснабжения
- •Расход газа на проектный период
- •17.6.1. Связь. Телефонизация.
- •17.7.1. Радиофикация и телевидение
- •17.8. Инженерная подготовка и защита территорий
- •17.8.1. Современное состояние инженерной подготовки и защиты территории
- •17.8.2.Мероприятия по инженерной подготовке территории (Проектные решения)
- •I. Поверхностный водоотвод и понижение уровня грунтовых вод.
- •II. Берегоукрепление
- •III. Защита от затопления
- •IV. Расчистка, организация и благоустройство городских водотоков
- •18. Охрана окружающей среды
- •18.1. Состояние и охрана атмосферного воздуха
- •Загрязнения атмосферного воздуха от стационарных источников
- •Загрязнение воздуха от основных стационарных источников
- •18.1.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
- •18.2.1. Состояние и охрана водных ресурсов
- •18.2.2. Мероприятия по охране водных ресурсов
- •18.3.1. Санитарная очистка территории
- •Бытовые отходы
- •Промышленные отходы
- •Отходы производства и потребления (по форме 2тп-отходы)
- •18.3.2. Мероприятия по санитарной очистке территории
- •Прогноз образования твердых бытовых отходов от населения
- •18.4. Организация санитарно-защитных зон
- •Список санитарно-защитных зон и санитарная классификация предприятий и объектов города
- •19.Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- •19.1.Мероприятия по размещению пожарных депо
- •19.2.Требования по оформлению декларации пожарной безопасности
- •19.3. Размещение пожаровзрывоопасных объектов
- •19.4. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
- •19.5. Противопожарное водоснабжение городских поселений
- •19.6. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
- •19.7. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты
- •19.8. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты
- •19.9. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты
- •19.10. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков
- •20. Чрезвычайные ситуации
- •20.1. Существующее положение
- •Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций (чс) по гост 22.0.06-95 (Таблица №1)
- •20.2. Мероприятия по защите территории от опасных природных
- •21. Проектные предложения по изменению земельного фонда города Никольск.
- •Изъятие и перевод земель других категорий в состав города Никольск
- •Состав земель города Никольск на расчётный срок
- •22. Основные технико-экономические показатели генерального плана никольска
- •Фгуп РосНипи «Урбанистики»
18.4. Организация санитарно-защитных зон
В планировочной структуре города Никольска, которая сложилась на предшествующих этапах развития города, промышленные площадки и коммунально-складские территории размещаются локально или формируются в небольшие промышленные зоны, отстоящие или соседствующие с жилой застройкой.
На Схеме «Предложения по территориальному планированию» показаны санитарно-защитные зоны от существующих предприятий, организаций и отдельных объектов города в соответствии с санитарной классификацией предприятий согласно санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 (новая редакция)).
В городе Никольске преобладают предприятия IV – V классов санитарной опасности.
Площадь всех санитарно-защитных зон на расчётный срок составляет около 216 га, то есть около 13 % от проектной территории города. В санитарно-защитных зона проживает около 200 человек, что составляет около 1,5 % от всего населения города.
Список санитарно-защитных зон и санитарная классификация предприятий и объектов города
Таблица№6
№ на схеме «Предложения по территориальному планированию» |
Наименование основных предприятий, организаций и объектов |
Размер СЗЗ по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (нов. редак.), м |
2 |
3 |
4 |
Промышленные и сельскохпредприятия IV класса опасности |
|
|
1 |
ОАО Никольский РЭС |
100 |
3 |
ООО «Автодорлес» |
100 |
4 |
ООО «Родник» |
100 |
- |
ООО «Никольская ДОК» |
100 |
13 |
Пилорамы (прочие предприятия) |
100 |
11 |
ЗАО «Агрофирма им. Павлова» |
100 |
12 |
Животноводческий комплекс |
100 |
Коммунально-складские организации IV класса опасности |
|
|
1 |
Автотранспортное предприятие |
100 |
5 |
Очистные сооружения канализации |
150 |
13 |
ДРСУ |
100 |
15 |
АЗС (АЗС с системой закольцовки паров бензина) |
100 (50) |
- |
кладбище |
100 |
Промышленные предприятия V класса опасности |
|
|
7 |
ООО «Никольский маслозавод» |
50 |
8 |
ПО «Хлебозавод» |
50 |
9 |
ПО «Заготпром» |
50 |
Коммунально-складские организации V класса опасности |
|
|
12 |
газовый участок |
50 |
9 |
Горстройзаказчик |
50 |
14 |
Дорожно-эксплуатационное управление |
50 |
- |
рынок |
50 |
16 |
гаражи (прочие организации) |
50 |
16 |
Станция техобслуживания (СТО) до 5-и постов |
50 |
По СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 запрещается проживание людей в СЗЗ.
Для благополучного сосуществования и дальнейшего развития всех городских образований, как селитебных, так и промышленных и коммунально-складских, важным является организация СЗЗ с проведением мероприятий по обеспечению нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
О жилой застройке в СЗЗ
Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может решаться несколькими путями:
1.Жилая застройка может быть вынесена из СЗЗ за счет промпредприятия. Эта процедура осуществляется в соответствии с пакетом законодательных документов, разработанных и принятых Администрацией г. Кирово-Чепецка;
Размеры СЗЗ могут быть уменьшены (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п 4.5) при:
1.Объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за её пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II классов опасности и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V классов опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнений атмосферного воздуха и измерений;
2.Подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе СЗЗ до гигиенических нормативов и ниже;
3.Уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности;
4.Внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.
Для капитальной и индивидуальной застройки, расположенной в СЗЗ, вводится регламент использования этой территории:
1.Запрет на строительство нового жилого фонда;
2.Увеличение норм жилобеспеченности;
3.Уменьшение тарифов оплаты за жилье (за счет предприятий).
Организация зон санитарного разрыва:
1.От автомагистралей (в зависимости от значения автомобильной дороги). Проектом предлагается увеличение озеленения санитарно-защитных зон согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
2.Для объектов IV-V класс санитарной опасности – не менее 60% территории.
Вынос промышленных и коммунально-складских предприятий из селитебной застройки на другие площадки, а именно:
ООО «Родник», ПО «Хлебозавод», ПО «Заготпром», ГУ ВО «Никольский лесхоз» и ряда пилорам выносится на территорию северной левобережной промышленно-коммунальной зоны.
Для промышленной зоны, расположенной в северной части города необходима разработка проекта единой санитарно-защитной зоны с учетом возможного взаимного влияния предприятий.