Гуманистическое направление в экономической науке

На эволюции неоинституционализма в последнее десятилетие ХХ века оказали влияние процессы трансформации, происходящие в организационной структуре рыночной экономики; последствия неоконсервативной политики, проводимой в западных странах; отказ от социализма в восточноевропейских странах; дальнейшая консолидация политических сил в мире.

В соответствии с этим произошли изменения в объекте и проблематике анализа неоинституционализма. Объект анализа в значительной мере сместился в сферу организации экономических отношений, институционального устройства и информационной деятельности предприятия.

Этим проблемам посвящена работа известного французского ученого, профессора Университета Сорбонны Клода Менара «Экономика организации» (1995). В ней изложены принципы совершенствования структуры поведения и управления на микроуровне, определены цели и задачи разных элементов системы, механизмы взаимодействия предприятия с окружающим миром.

Важнейшей проблемой неоинституционализма остается также проблема трансформации рыночной экономики. В современных условиях она решается в первую очередь с социально-гуманистических позиций на микро- и макроуровне, а также в системе «человек—окружающая среда». Предшественниками такого подхода в 70-е годы явились разработки и проекты развития Римского клуба (Я.Тинберген, В.Леонтьев, М.Месарович, Э.Пестель). В 90-е годы эти традиции продолжены в фундаментальной работе Курта Флекснера «Просвещенное общество. Экономика с человеческим лицом» (1993). Она посвящена поиску принципов и механизмов экономического развития, которые, обеспечивая прогресс, служили бы благу не абстрактного, а конкретного человека. Каждый человек, отмечает Флекснер, должен быть в центре внимания экономического прогресса, в отличие от современной позиции, где в центре внимания — экономические затраты. В связи с этим он считает, что необходимо заменить социальный дарвинизм, благоприятствующий тем, кто стремится к власти, на систему, направленную на улучшение условий жизни человека.

Планирование в концепции Флекснера рассматривается как коллективное действие, организованное демократическим образом. Оно сочетает цели, политику и процесс ее реализации таким образом, чтобы обеспечить улучшение условий жизни человека, поэтому ее роль должна возрастать, тем более, что рынок не может обеспечить соответствующей политической эволюции и экономических возможностей.

Рынок, по мнению Флекснера, выполняет роль трибун для волеизъявления народа и ряда важных функций — только в условиях иррациональной конкуренции. Однако поскольку появляются огромные области иррациональной конкуренции (власть, концентрация технократии, социальные проблемы), то целый ряд проблем могут быть решены только посредством разумного демократического планирования.

В связи с этим Флекснер считает концепцию рыночного равновесия теоретическим капризом, сердцевиной утопической структуры свободно-рыночной экономики. Более реалистичной моделью является баланс, который основан не на силе рынка, а на предвидении и планировании. Баланс становится результатом денежных действий людей в рамках механизма корректировки экономического процесса, позволяет контролировать экономические и социальные перемены и корректировать их. Баланс позволяет экономической теории рассматривать вопросы социальной динамики, которая контролирует экономические процессы.

Флекснер, как и многие сторонники институционального подхода, отводит информации важную роль в демократическом обществе. Информация, по его мнению, должна охватывать не только то, что производится (как экономика предложения), но и то, как производится, что является главным, так как оказывает влияние на качество жизни и производительность труда.

Флекснер предлагает использовать информацию во всех сферах человеческих знаний, касающихся благосостояния индивидуумов и общества. Однако он считает, что информация не должна идти сверху в авторитарной манере, что она не должна быть ограничена источниками производства в частном секторе. Хранителем и источником достоверной информации должны быть информационные обсерватории или центры, которые выступают в качестве гарантов точности, адекватности и объективности информации.

Принятие решений должно осуществляться, по мнению Флекснера, только на основе компромиссов и точной информации. В то же время он отмечает, что для обеспечения оптимальности целей и решений необходимо исходить из стандартов, которые должны регистрировать способность и неспособность удовлетворять биологические, технологические, психологические потребности людей и требования здоровой окружающей среды.

В связи с этим Флекснер предложил около тридцати показателей, измеряющих степень удовлетворения потребностей, включая потребность в окружающей среде, соответствующие нормальному существованию. Основным параметром эффективности и качества работы, по его мнению, является производительность труда, которую он связывает с проблемой человечности, как основы деятельности общества по улучшению условий жизни людей. Производительность труда представляет собой сердцевину оптимизации экономики, поэтому все области социальных и психологических наук должны быть задействованы и являются частью общей системы.

Проблемы низкой производительности труда являются, по мнению Флекснера, следствием отсутствия мотивации или отчуждения. В этом случае решение должно быть найдено путем внесения изменений в окружающую обстановку. Позволить людям принимать более активное участие в планировании их деятельности и в общественной деятельности, связанной с их работой, - вот тот единственный путь, который позволит им отождествлять себя с местом своей работы, а также с компанией.

Только практика рационального участия в общественном и частном секторе создает мотивацию для эффективной деятельности.

Таким образом, концепция Р. Флекснера продолжает традиции институционализма. Ее главной особенностью является реалистический динамический подход, критическое отношение как к классике, так и к теориям конвергенции, отрицание всякой возможности того, что системы могут переноситься из одного государства в другое.

Во второй половине 90-х годов основным объектом институционализма является эволюция и стратегия реформирования экономических систем на микро- и макроуровне. Теоретики институционализма изучают нормы экономического поведения непосредственно из взаимодействия индивидов (в форме правовых норм, традиций культуры, стереотипов и пр.). Экономика рассматривается как эволюционная открытая система, испытывающая воздействие внешней среды. В ней отсутствует равновесие, так как имеет место неполное знание и отсутствие информации.