Контрольные вопросы к теме №4:

1. Назовите основных представителей австрийской школы.

2. Каковы особенности методологии австрийской школы?

3. Как трактует категорию стоимости австрийская школа?

4. Правило обмена по Бем-Баверку.

5. Цена в трактовке представителей австрийской школы.

6. Какой принцип лежит в основе ссудного процента Бем-Баверка?

7. От чего зависит ценность производственных факторов?

8. Как А.Маршалл определил предмет экономической науки?

9. В чем особенности методологии А.Маршалла?

10. Какова основная проблема экономических исследований А.Маршалла?

11. Как определяется цена в теории Маршалла?

12. Какова роль фактора времени при анализе факторов, влияющих на цену?

13. Как трактуются Маршаллом основные доходы?

14. В чем суть закона постоянной и возрастающей производительности?

15. Каковы основные принципы фирмы?

16. Как Пигу трактует понятие «благосостояние»?

17. В чем суть «эффекта Пигу»?

18. Как Пигу обосновывает необходимость государственного вмешательства?

19. Что нового внес Пигу в теорию налогообложения?

20. В чем суть закона предельной производительности?

21. На чем строится решение проблемы оптимизации факторов производства?

22. Что является предпосылкой перехода от одного равновесного состояния экономики к другому?

Тема 5. Альтернативные подходы в анализе рыночных отношений Лекция 7. Историческая школа

Основные понятия:

камералистика; национальная экономия; теория производительных сил; воспитательный протекционизм; принцип историзма; закон возрастающей роли государства; метод идеальных типов; теория социального плюрализма; компаративистика.

Предшественники исторической школы Германии

Развитие экономической мысли в Германии в XIX в. проходило в специфических исторических условиях. Страна была экономически отсталой и политически раздробленной. Национальная промышленность создавалась при сохранении сильных пережитков средневековых аграрных отношений, отсутствии развитого внутреннего рынка, разделенного многочисленными таможенными заставами. На мировых рынках господствовала Англия, превратившаяся в сильнейшую индустриальную державу, «кузницу мира», конкуренцию, с которой зарождающаяся немецкая промышленность выдержать не могла. В то же время при торговле с иностранными государствами были устранены все протекционистские барьеры, что усиливало влияние неблагоприятных внешнеэкономических факторов на развитие национальной экономики. Германия столкнулась с серьезной угрозой превращения в сырьевой придаток и рынок сбыта английской продукции. Реальной становилась опасность полной ликвидации национального производства. Рекомендации классической политэкономии с ее ориентацией на фритредерство и невмешательство государства оказались непригодны для практического применения в Германии и требовали пересмотра. Необходима была теория, показывающая пути создания экономически сильного и независимого государства. Эту задачу попытались выполнить немецкие ученые А. Мюллер и Ф. Лист.

Адам Мюллер (1779 – 1829) в работе «Основы искусства управления государством» (1809) приходит к заключению, что политическая экономия в первую очередь является наукой национальной, поскольку нация – это структурообразующий элемент всей жизни общества, в том числе и экономической. Ей присущи целостность и преемственность развития. Именно нация придает экономике чрезвычайно индивидуальный и специфический характер. Национальный интерес должен всегда превалировать над личным. Экономика опирается не только на материальный капитал, но и нравственный и интеллектуальный потенциал общества.

Фридрих Лист (1789 — 1846) родился в городе Рейтлингене (Южная Германия) в семье ремесленника. Окончив правоведческий факультет в Тюбингском университете, работал счетным советником, а в возрасте 28 лет стал профессором «практики государственного управления».

Своеобразный ученый титул связан с тем, что в 20 — 40-х годах экономическая наука развивалась в Германии в рамках курса камералистики — совокупности общественных наук (права, политики, истории) с акцентом на теорию и практику управления государством. Знание этих дисциплин было обязательным для сдачи экзамена на должность государственного чиновника. Это обусловило прикладной характер экономической науки, призванной разрабатывать рекомендации и обосновывать принципы регулирования хозяйственной деятельности.

Среди основных работ: «Национальная система политической экономии» (1841), «Международная торговля, торговая политика и таможенный союз», которая имела большой успех, многократно переиздавалась и оказала сильное влияние на дальнейшую эволюцию немецкой экономической мысли.

Лист поставил в центр своих исследований новую для экономической науки проблему поиска путей увеличения национального богатства в конкретных условиях отсталой в промышленном отношении страны. Классическая школа, увлеченная созданием абстрактной теории, нередко игнорировала многообразие условий и неравномерность развития отдельных стран. Против данной односторонности выступил немецкий ученый.

Лист критиковал классическую политэкономию за «космополитизм», который он видел в попытке создания универсальной экономической концепции, пригодной для всех стран и народов. Он утверждал, что общие законы в связи с неравномерностью развития стран и их национальной спецификой могут по-разному проявляться и приводить к несхожим результатам. По мнению Листа, знание универсальных (общих) законов непременно надо дополнять изучением конкретных условий хозяйствования каждой страны, связанных с ее географическим положением, историческим развитием, культурными традициями и даже чертами национального характера. Каждая страна имеет свой путь развития, подчиняется собственным законам и должна выработать собственные правила экономической политики. В такой трактовке экономическая теория превратилась в «национальную экономию», задача которой состояла в определении наиболее благоприятных условий для развития экономического потенциала нации.

Новое понимание предмета политической экономии повлекло за собой изменение метода исследования. Принципиальная ошибка А. Смита и его последователей, по мнению Листа, заключалось в том, что они рассматривали экономическую жизнь «механически», как сферу взаимодействия отдельных изолированных индивидов. Основным хозяйствующим субъектом является нация, соединяющая людей в общество. Каждая нация представляет собой сложный организм со своими жизненными принципами, желаниями, интересами.

Лист предложил изучать национальную экономику «органически», как единое целое, как систему. Это означало введение макроэкономического метода исследования в экономическую науку. Лист по существу оперировал совокупными экономическими величинами: совокупное предложение, национальный продукт, национальное богатство, общественный уровень разделения труда.

В работе «Национальная система политэкономии» изложены его основные идеи: теория производительных сил, концепция стадий экономического развития, положение о политике «воспитательного протекционизма».

Лист утверждает, что истинное богатство и благосостояние народа обусловлены не столько количеством созданных товарных благ, сколько степенью развития производительных сил нации. Под производительными силами он понимает всю совокупность общественных условий, благоприятствующих увеличению «богатства народа» и экономическому росту. Теория производительных сил гласила, что рост общественного богатства достигается не разрозненной, изолированной, а согласованной деятельностью людей, направленной на сохранение и преумножение национального имущества, произведенное усилиями предшествующих поколений. Богатство нации накапливается не путем индивидуальной деятельности людей на основе разделения труда и обмена, а в результате объединения этой деятельности, регулируемой государством. Именно государственная власть призвана координировать, направлять развитие и функционирование всех звеньев народного хозяйства. Ее основной целью должно стать развитие производительных сил. Лист неоднократно подчеркивает, что способность создавать богатство значительно важнее самого богатства. Каждая отдельная нация, по его мнению, является производительной настолько, насколько она сумела сохранить и увеличить накопленное поколениями богатство.

Лист поддерживает теорию «активного торгового баланса» меркантилистов, согласно которой нация тем богаче и могущественнее, чем она больше экспортирует промышленных изделий и меньше ввозит. Активность баланса зависит в первую очередь от «зрелости» национальной промышленности. Поэтому решающей производительной силой ученый считает промышленность. Индустриализация Германии была альфой и омегой взглядов Листа. Он сравнивал нацию, которая занимается только сельским хозяйством, с человеком, имеющим для работы только одну руку. Становление промышленного сектора считалось важнейшим фактором, обеспечивающим независимость Германии и ее будущий рост.

С учетом перспектив экономического роста, по мнению Листа, необходимо развивать даже такие отрасли, которые с точки зрения международного разделения труда в настоящий момент имеют более высокий уровень издержек производства, не выдерживают конкуренцию, так как импорт оказывается дешевле. Эту потерю ценностей в результате отказа от участия в международном обмене Лист рассматривал как плату за «промышленное воспитание» нации, за комплексное использование всех ресурсов страны и всестороннее развитие производительных сил. Он считал, что отдельные поколения, если этого требуют национальные интересы, должны жертвовать своим благосостоянием, удовольствиями за счет снижения импорта в текущий момент ради быстрого развития производительных сил, экспортного потенциала страны в будущий период.

По мнению Листа, создание новых отраслей следует оценивать с учетом долгосрочных и косвенных последствий, которые находят выражение в форме роста производственного потенциала, более полного вовлечения в оборот хозяйственных ресурсов, улучшения жизни населения. По существу Лист приближается к пониманию «внешних эффектов» в экономике.

Лист утверждал, что источником роста богатства может быть не только производительный труд в материальном производстве, но и «невещественный капитал»: интеллектуальный потенциал нации, наука, инфраструктура, социально-политические учреждения, правовые институты, мораль, религия и т.д. Поэтому к производительному он относил любой труд, прямо или косвенно способствующий созданию богатства (труд полицейского, государственного чиновника, врача, учителя и т.д.). Этим Лист подчеркивал значимость социальных факторов экономического роста.

Анализируя промышленное развитие стран, Лист разработал учение о стадиях хозяйственного развития – процессе смены устаревших ступеней новыми. В экономическом движении нации он выделил 5 стадий: дикость, пастушеская, земледельческая, земледельческо-мануфактурная и земледельческо-мануфактурно-коммерческая. Последняя пятая стадия представлялась Листу идеалом гармонично развитой экономической системы, так как сочетания сельского хозяйства, промышленности, торговли обеспечивают наилучшую комбинацию производительных сил нации и совершенное разделение труда в обществе. Однако он ясно представлял, что ее достижение невозможно для молодых стран без политики протекционизма, без государственной опеки.

Оценивая уровни развития современных ему экономических систем, Ф. Лист утверждал, что только Англия достигла пятой стадии, к ней приблизилась Франция, на пути к четвертой находятся Германия и США, на третьей — Испания, Португалия, Италия.

Лист предложил форсировать развитие Германии с помощью «воспитательного протекционизма» — системы государственных мероприятий, защищающих национальные отрасли производства от иностранной конкуренции до тех пор, пока они не окрепнут и не достигнут уровня международной конкурентоспособности.

Ученый подчеркивал значимость проведения правильной экономической политики государства с целью умножения национального богатства. Государственная власть должна, по мнению Листа, согласовывать интересы отдельных звеньев экономики во имя долгосрочных интересов нации. Лист выступил как сторонник селективного, строго дозированного протекционизма. Он подчеркивал, что либерализация экономики должна проводиться постепенно, по мере развития производительных сил нации, иначе она увековечит промышленную отсталость. Только активное вмешательство в сферу внешней торговли на основе протекционизма помогает странам выбиться из отсталости, развивать внутренний рынок. Так, протекционизм считался законным для развивающейся индустрии, но не мог распространяться на сельское хозяйство, так как это приводит к удорожанию сырья и продовольствия, что наносит ущерб отечественным промышленникам. Лишь после того, как промышленность окончательно окрепнет, станет возможно осуществление политики свободной торговли. До тех пор Лист уподоблял молодые страны ребенку, не способному сопротивляться взрослому человеку и нуждающемуся в защите.

Лист, отражая интересы немецких промышленников, выдвинул широкую программу преобразования экономики Германии. Он боролся за создание централизованного государства, требовал ликвидации раздробленности немецких земель, показывал необходимость развития внутреннего рынка на основе развития промышленности, сельского хозяйства, торговли. В 1819 г. он организовал «торгово-промышленный союз», главной задачей которого была борьба за единство Германии. В период своей парламентской деятельности (1819) предложил широкую программу демократических реформ, связанных с устранением таможенных барьеров внутри страны, либерализацией внутренней торговли.

В 1825 г., эмигрировав в Америку, он разработал экономическую программу подъема экономики, основанную на идеях «воспитательного протекционизма», поскольку развитие американской промышленности также требовало защиты от английской конкуренции.

В 1832 г., став консулом США в Лейпциге, он основал акционерное общество по строительству одной из первых железных дорог в Германии Лейпциг — Дрезден. В развитии транспорта, особенно железных дорог, он видел важнейшее средство экономического прогресса с точки зрения индустриализации стран, расширения промышленного потенциала и развития внутреннего рынка. Все стремления Листа были направлены на создание крупной промышленности как основы независимости и могущества Германии.

Идеи Листа сохранили свое значение и в наши дни. Их оригинальность и научная новизна состоит в глубокой разработке проблем препятствий и стимулов экономического роста развивающихся стран. Теории «производительных сил» и «воспитательного протекционизма» наметили пути ликвидации экономической отсталости стран в силу особенностей их исторического и экономического развития. Многие идеи Листа получили дальнейшее развитие в работах представителей исторической школы в Германии.