- •Предисловие
- •Введение
- •Глава 1. Предмет глобальной экологии
- •Глава 2. Концепция экосистемы
- •Глава 3. Динамика и эволюция экосистем
- •3.1. Сукцессии и климакс
- •3.2. Лимитирующие факторы
- •3.2.1. Что такое экологические факторы
- •3.2.2. Закон минимума Либиха
- •3.2.3. Закон толерантности Шелфорда
- •3.2.4. Ценность концепции лимитирующих экологических факторов
- •Глава 4. Допустимые воздействия и устойчивость экосистем
- •4.1. Экологическое нормирование антропогенных воздействий
- •4.2.Гигиеническое нормирование (токсикометрия) химических веществ
- •4.3.3Акономерности реакций организмов на вредные воздействия
- •4.4.Пределы допустимого воздействия на природные экосистемы
- •4.5. Экологическое нормирование территорий в Российской Федерации
- •Признаки территорий крайних степеней экологического неблагополучия
- •4.6.Пределы устойчивости биосферы
- •Глава 5. Мировое развитие и экология
- •5.1. Основные этапы развития современного мира
- •5.2. Экологический кризис
- •5.3. Глобальные модели и сценарии будущего. Доклады Римского клуба
- •5.4.Техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации
- •5.5. Стихийные бедствия
- •5.6. Лесные пожары
- •5.7.Промышленные аварии и стихийные бедствия в Российской Федерации
- •Глава 6. Глобальные экологические проблемы
- •6.1. .Изменение климата
- •6.1.1 .Климат, климатология
- •6.1.2.Парниковый эффект
- •6.1.3.Проявления глобального потепления
- •6.1.4. Гидрологические процессы и потепление. Наводнения
- •6.1.5. Рамочная конвенция об изменении климата
- •6.2. Проблемы озона
- •6.2.1.Истощение озонового слоя в стратосфере
- •6.2.2.Тропосферный озон
- •Озона, %1
- •6.3. Загрязнение окружающей среды
- •6.3.1. Что такое загрязнение?
- •6.3.2. Закисление окружающей среды. Кислотные дожди
- •1 Данные Росгидромета за 1997.
- •6.3.4. Загрязнение атмосферного воздуха в России
- •6.3.5. Загрязнение околоземного космического пространства
- •6.3.6. Химическое и токсическое загрязнения
- •6.3.8. Радиоактивное загрязнение водных экосистем
- •6.3.9. Радиационная обстановка в Российской Федерации
- •6.4. Проблема «чистой воды»
- •6.4.1. Пресная вода и санитария
- •6.4.2. Питьевая вода и водные ресурсы Российской Федерации
- •Распределение водных объектов по их экологическому состоянию'
- •6.4.3. Мировой океан
- •6.4.4. Экологические проблемы прибрежных районов
- •6.5.Проблема отходов 6.5.1 .Опасные отходы
- •6.5.2. Радиоактивные отходы
- •6.5.3. Баэельская конвенция «о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
- •Б.Б.Проблемы городской среды
- •6.7. Потеря биологического разнообразия (биоразнообразия) 6.7.1. Биологическое разнообразие и распределение видов
- •Наземных экосистем
- •6.7.3.Утрата видов
- •6.7.4. Меры по сохранению биоразнообраэия
- •6.7.5. Стратегия сохранения биоразнообразия в Российской Федерации
- •Глава 7. Экологические аспекты здоровья
- •7.1. Экологическая медицина, экопатология
- •7.2. Опасность загрязнения окружающей среды
- •Т.З.Загрязнение продуктов питания
- •7.4.Медико-экологические проблемы Севера России
- •Глава 8. Мировая экологическая политика
- •8.1. Стратегия устойчивого развития
- •8.2. Повестка дня на XXI век
- •8.3. Итоги реализации Стратегии устойчивого развития. Глобальная экодинамика
- •1) Осуществить практические меры по устранению голода и нищеты;
- •2)Уменыпить разрыв уровней жизни в развитых « развивающихся странах;
- •3)Найти средства и пути для ослабления антропогенного давления на окружающую среду в глобальном масштабе.
- •8.4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
- •8.4.1. Основные идеи Концепции
- •8.4.2. Индикаторы и показатели экодинамики
- •8.4.3. Основные факторы, влияющие на состояние окружающей среды
- •8.5.Критика идеи устойчивого развития
- •8.6. «Рыночные отношения» в мировой экологической политике
- •Глава 9. Международная интеграция в сфере экологии
- •9.1.Основные направления и формы сотрудничества
- •8. Безопасность биотехнологий, трансгенных продуктов и продуктов
- •9.2. Международные экологические программы и проекты 9.2.1. Глобальная система мониторинга окружающей среды
- •9.2.2. Программа гсмос/вода
- •9.2.3. Международная геосфврно-биосферная программа
- •9.2.4. Глобальные системы наблюдений
- •9.2.6. Программы по изучению климата
- •9.2.6. Программа мониторинга и оценки состояния окружающей среды Арктики
- •9.2.7. Стратегический план действий в защиту Черного моря
- •9.2.8. Роль спутниковых исследований
- •9.3. Финансирование экологических проектов на международном уровне
- •9.4. Деятельность страховых компаний
- •Глава 10. Экологическая обстановка в европе
- •Заключение
- •Литература
- •Нормативные акты рф в области охраны окружающей среды и здоровья населения
- •Глава 1. Предмет глобальной экологии..............................................?
- •Глава 2. Концепция экосистемы ....*..............„...................................... 10
- •Глава 3. Динамика и эволюция экосистем...................................... 20
- •Глава 4. Допустимые воздействия
- •Глава 5. Мировое развитие и экология..............................................60
1) Осуществить практические меры по устранению голода и нищеты;
2)Уменыпить разрыв уровней жизни в развитых « развивающихся странах;
3)Найти средства и пути для ослабления антропогенного давления на окружающую среду в глобальном масштабе.
Другими словами, пока не удалось предотвратить движение мира к глобальной экологической катастрофе. К тому же многие политические деятели и ученые не видят экологической угрозы. Групповые и национальные интересы пока что преобладают над общечеловеческими.
На сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке принята Программа действий по дальнейшему осуществлению «Повестки дня на XXI век». Следующий всесторонний обзор «Повестки..» будет проведен в 2002 г.
8.4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
8.4.1. Основные идеи Концепции
Документы КОСР-2 призвали правительства всех стран принять национальные стратегии устойчивого развития. «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» утверждена в 1996 г. (Указ Президента 1 апреля 1996 г. №440). Она принята для того, чтобы «ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе
1 State of the World 1997/ L.R.Brown and others. Earthscan Publication. Ltd. London, 1997.
массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры личного и общественного потребления».
Необходимость устойчивого развития — объективная реальность современной эпохи. Главная идея Стратегии устойчивого развития — обеспечить гармоничное сочетание социально-экономических и экологических приоритетов развития общества сейчас и в будущем. Социально-экономическое развитие общества должно быть введено в экологически безопасные рамки, обусловленные природно-ресурсным потенциалом.
Согласно Стратегии устойчивого развития, целевыми ориентирами, характеризующими степень приближения к модели, должны быть показатели качества жизни, уровня экономического развития и экологическое благополучие.
Среди показателей качества жизни наиболее важными являются продолжительность жизни человека, уровень знаний или образовательных навыков, доход, измеряемый величиной ВВП на душу населения, уровень занятости.
Целевые ориентиры в экономической сфере формируются исходя из того, что эффективной может считаться экономика, обеспечивающая удовлетворение -потребностей в области питания, здравоохранения, жилища, образования и других жизненных потребностей, при одновременном уменьшении расходов сырья и энергии и сокращении отходов.
Целевые ориентиры в сфере экологии включают показатели состояния природных сред, экосистем и охраняемых территорий, меры по снижению антропогенного воздействия и прогресс в этой деятельности.
Переход к модели устойчивого развития требует экологической ориентации всех видов деятельности, учета экологических факторов при принятии решений. Степень экологизации экономики можно определить, рассчитав уровень потребления того или иного природного ресурса на единицу произведенной продукции, а также сравнив размер средств, направленных на природоохранные цели, с ВВП.
Индикаторами для оценки динамики процесса перехода могут быть:
уровни снижения антропогенной нагрузки на природную среду отдельных регионов, стран, континентов в целом;
масштабы реальных позитивных результатов решения проблемы сохранения и восстановления природных комплексов, отдельных видов природных ресурсов, улучшения среды обитания человека;
размеры уменьшения диспропорций между объемами совокупного национального богатства, приходящимися на долю различных социальных групп, слоев населения, регионов и т.п.;
объемы возрастания совокупного национального богатства страны при соблюдении оптимальных пропорций между такими его элементами как окружающая среда, природные ресурсы, национальное имущество, квалификация работающих, духовные ценности.
Критерий оптимальности названных пропорций будет зависеть от выбранной концептуальной схемы устойчивого развития. Схема перехо-
210
211
да России на модель устойчивого развития будет основана на реализации
следующих идей:
экологизация хозяйственной деятельности в процессе увеличения в структуре национального богатства удельного веса национального имущества, обеспечивающего поддержание необходимого экономического роста страны и решение наиболее острых социальных проблем;
сохранение и восстановление биосферы и ее локальных экосистем при ограничении роста природоемких элементов национального имущества и усилении ориентации на разумные потребности будущих поколений с учетом состояния природно-ресурсного потенциала;
формирование ноосферы на основе реализации двух предыдущих концептуальных схем развития и обеспечение роста национального богатства преимущественно за счет повышения квалификации работающих и возрастания духовных ценностей.
В основу концепции перехода России к модели устойчивого развития положен принцип динамично сбалансированного развития триады экономика—природа—общество. Конкретные действия будут определяться в каждом периоде перехода стартовыми условиями через показатели и параметры, характеризующие текущее состояние триады.
Переход России к модели устойчивого развития требует оживления экономики и придания ей нового качества — ориентации на сохранение природно-ресурсного потенциала, удовлетворения потребностей населения в трудоустройстве, продуктах питания, чистой воде и энергии. Необходимо стремиться предотвратить рост потребления ресурсов и создать условия для снижения ресурсоемкости народного хозяйства. Переход к устойчивому развитию предусматривает вывод страны из нынешнего кризиса, коренное улучшение состояния окружающей среды за счет экологизации хозяйственной деятельности и введения ее в пределы емкости экосистем с ориентацией на потребности будущих поколений.
Предполагается, что переход России к устойчивому развитию прой дет в три этапа. Первый займет 5-7 лет, в течение которых будут решены задачи стабилизации социально-экономического развития, создана нор мативно-правовая база экологизации хозяйственной деятельности и оз доровления окружающей среды в зонах чрезвычайных экологических ситуаций. На втором этапе (примерно 20 лет) должны быть реализованы основные элементы перехода к модели и на этой основе достигнут нор мативный уровень состояния окружающей среды. В долгосрочной перспек тиве будет решаться проблема гармонизации развития общества и при роды.
Устойчивое экологически безопасное развитие — высокий приоритет Российской Федерации. Задачи России в контексте Концепции:
обеспечить стабилизацию экологической ситуации в процессе выхода страны из нынешнего кризиса;
добиться коренного улучшения состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных
и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;
ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики, структуры личного и общественного потребления.
Несмотря на осознание необходимости принять срочные меры по улучшению экологической обстановки в России большинством ученых и специалистов, отношение общества к идее устойчивого развития весьма неоднозначно.