- •Предисловие
- •Введение
- •Глава 1. Предмет глобальной экологии
- •Глава 2. Концепция экосистемы
- •Глава 3. Динамика и эволюция экосистем
- •3.1. Сукцессии и климакс
- •3.2. Лимитирующие факторы
- •3.2.1. Что такое экологические факторы
- •3.2.2. Закон минимума Либиха
- •3.2.3. Закон толерантности Шелфорда
- •3.2.4. Ценность концепции лимитирующих экологических факторов
- •Глава 4. Допустимые воздействия и устойчивость экосистем
- •4.1. Экологическое нормирование антропогенных воздействий
- •4.2.Гигиеническое нормирование (токсикометрия) химических веществ
- •4.3.3Акономерности реакций организмов на вредные воздействия
- •4.4.Пределы допустимого воздействия на природные экосистемы
- •4.5. Экологическое нормирование территорий в Российской Федерации
- •Признаки территорий крайних степеней экологического неблагополучия
- •4.6.Пределы устойчивости биосферы
- •Глава 5. Мировое развитие и экология
- •5.1. Основные этапы развития современного мира
- •5.2. Экологический кризис
- •5.3. Глобальные модели и сценарии будущего. Доклады Римского клуба
- •5.4.Техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации
- •5.5. Стихийные бедствия
- •5.6. Лесные пожары
- •5.7.Промышленные аварии и стихийные бедствия в Российской Федерации
- •Глава 6. Глобальные экологические проблемы
- •6.1. .Изменение климата
- •6.1.1 .Климат, климатология
- •6.1.2.Парниковый эффект
- •6.1.3.Проявления глобального потепления
- •6.1.4. Гидрологические процессы и потепление. Наводнения
- •6.1.5. Рамочная конвенция об изменении климата
- •6.2. Проблемы озона
- •6.2.1.Истощение озонового слоя в стратосфере
- •6.2.2.Тропосферный озон
- •Озона, %1
- •6.3. Загрязнение окружающей среды
- •6.3.1. Что такое загрязнение?
- •6.3.2. Закисление окружающей среды. Кислотные дожди
- •1 Данные Росгидромета за 1997.
- •6.3.4. Загрязнение атмосферного воздуха в России
- •6.3.5. Загрязнение околоземного космического пространства
- •6.3.6. Химическое и токсическое загрязнения
- •6.3.8. Радиоактивное загрязнение водных экосистем
- •6.3.9. Радиационная обстановка в Российской Федерации
- •6.4. Проблема «чистой воды»
- •6.4.1. Пресная вода и санитария
- •6.4.2. Питьевая вода и водные ресурсы Российской Федерации
- •Распределение водных объектов по их экологическому состоянию'
- •6.4.3. Мировой океан
- •6.4.4. Экологические проблемы прибрежных районов
- •6.5.Проблема отходов 6.5.1 .Опасные отходы
- •6.5.2. Радиоактивные отходы
- •6.5.3. Баэельская конвенция «о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
- •Б.Б.Проблемы городской среды
- •6.7. Потеря биологического разнообразия (биоразнообразия) 6.7.1. Биологическое разнообразие и распределение видов
- •Наземных экосистем
- •6.7.3.Утрата видов
- •6.7.4. Меры по сохранению биоразнообраэия
- •6.7.5. Стратегия сохранения биоразнообразия в Российской Федерации
- •Глава 7. Экологические аспекты здоровья
- •7.1. Экологическая медицина, экопатология
- •7.2. Опасность загрязнения окружающей среды
- •Т.З.Загрязнение продуктов питания
- •7.4.Медико-экологические проблемы Севера России
- •Глава 8. Мировая экологическая политика
- •8.1. Стратегия устойчивого развития
- •8.2. Повестка дня на XXI век
- •8.3. Итоги реализации Стратегии устойчивого развития. Глобальная экодинамика
- •1) Осуществить практические меры по устранению голода и нищеты;
- •2)Уменыпить разрыв уровней жизни в развитых « развивающихся странах;
- •3)Найти средства и пути для ослабления антропогенного давления на окружающую среду в глобальном масштабе.
- •8.4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
- •8.4.1. Основные идеи Концепции
- •8.4.2. Индикаторы и показатели экодинамики
- •8.4.3. Основные факторы, влияющие на состояние окружающей среды
- •8.5.Критика идеи устойчивого развития
- •8.6. «Рыночные отношения» в мировой экологической политике
- •Глава 9. Международная интеграция в сфере экологии
- •9.1.Основные направления и формы сотрудничества
- •8. Безопасность биотехнологий, трансгенных продуктов и продуктов
- •9.2. Международные экологические программы и проекты 9.2.1. Глобальная система мониторинга окружающей среды
- •9.2.2. Программа гсмос/вода
- •9.2.3. Международная геосфврно-биосферная программа
- •9.2.4. Глобальные системы наблюдений
- •9.2.6. Программы по изучению климата
- •9.2.6. Программа мониторинга и оценки состояния окружающей среды Арктики
- •9.2.7. Стратегический план действий в защиту Черного моря
- •9.2.8. Роль спутниковых исследований
- •9.3. Финансирование экологических проектов на международном уровне
- •9.4. Деятельность страховых компаний
- •Глава 10. Экологическая обстановка в европе
- •Заключение
- •Литература
- •Нормативные акты рф в области охраны окружающей среды и здоровья населения
- •Глава 1. Предмет глобальной экологии..............................................?
- •Глава 2. Концепция экосистемы ....*..............„...................................... 10
- •Глава 3. Динамика и эволюция экосистем...................................... 20
- •Глава 4. Допустимые воздействия
- •Глава 5. Мировое развитие и экология..............................................60
6.5.Проблема отходов 6.5.1 .Опасные отходы
Эта проблема носит характер экологической угрозы и все более приобретает глобальный характер. Нет такой страны, перед которой она бы не стояла.
Отходы относятся к материальным объектам, которые могут обладать высокой потенциальной опасностью для окружающей среды и здоровья человека. Однако общество не сразу и не вполне осознало эту долговременную опасность. Во многих странах порядок, регламентирующий деятельность в области обращения с отходами, до сих пор отсутствует. Тем не менее в результате усилий многих стран в поиске надежного механизма защиты от экологически необоснованного использования, удаления и перемещения опасных отходов при международном сотрудничестве, для наведения порядка в этой области в 1989 г. была принята Базельская конвенция «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» (подробнее см. гл. 6.5.3).
Отходы делят на бытовые (коммунальные), промышленные (отходы производства), производственного потребления, а также опасные (токсичные) и радиоактивные.
Все промышленные отходы подразделяют на твердые и жидкие. К твердым относят отходы металлов, дерева, пластмасс, пыли минерального и органического происхождения, промышленный мусор и т.п. К жидким относят осадки сточных вод после их обработки, шламы пылей минерального и органического происхождения в системах мокрой очистки
газов.
Количество опасных отходов существенно возросло в последние годы за счет различных ядохимикатов, применяемых в сельском хозяйстве, промышленных отходов, содержащих канцерогены и токсиканты.
В РФ накоплено огромное количество отходов: около 80 млрд т; ежегодно оно нарастает. Так, к началу 1997 г. на предприятиях различных отраслей промышленности скопилось более 1,4 млрд т только токсичных
отходов. В 1995 — 1997 гг. количество образовавшихся токсичных отходов достигало ежегодно примерно 90 млн. т, в том числе I класса опасности -порядка 0.16 млн. т, II класса — 2,2 млн. т, Ш класса — 8,7 млн. т, IV класса — 78,8 млн. т. В целом по стране количество опасных отходов составляет около 10% от всей массы твердых бытовых отходов.
На территории России размещено около 70% общего объема токсичных промышленных отходов бывшего СССР. Под их складирование заняты значительные площади. Только учтенные места размещения (захоронения) отходов занимают территорию более 14 тыс. га.
Особенно остро стоит проблема отходов в Уральском регионе. Количество отходов, накопленных в Свердловской области, составляет около 35 млрд. т. Ежегодно образуется около 160 млн. т, в том числе 11 млн. т. - токсичных. Обезвреживается или утилизируется всего одна пятая часть. Наличие такого количества отходов приводит к высокому уровню загрязнения окружающей среды и представляет угрозу для почти 5-миллионного населения. В связи с особой остротой проблемы реализуется Программа «Переработка техногенных образований Свердловской области», которая направлена на применение современных технологий, позволяющих использовать отходы как источник получения товарной продукции.
Большую опасность в России (как и в других странах) представляют забытые захоронения отходов, на месте которых сейчас построены жилые дома или другие сооружения. Учет таких захоронений пока не проведен.
В 1998 г. принят Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ от 24.06.98). Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами в соответствии с Законом являются:
охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биоразнообразия;
научно-обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в. целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
доступ в соответствии с законодательством РФ к информации в области обращения с отходами;
участие в международном сотрудничестве в области обращения с ходами.
Закон устанавливает общие требования к обращению с отходами. В частности, деятельность по обращению с отходами, в том числе опасными, подлежит лицензированию. Опасные отходы в зависимости от степени
159
158
ни их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности. На опасные отходы составляется паспорт. Транспортировка опасных отходов осуществляется согласно ряду условий и определяется государственными стандартами, правилами и нормативами. Ввоз отходов на территорию РФ из-за границы в целях их захоронения и обезвреживания запрещается. На использование ввозимых отходов выдается специальное разрешение.
Ведется государственный кадастр отходов, включающий федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и технологиях использования и обезвреживания.
Экономическое регулирование в области обращения с отходами включает уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот, а также платность размещения отходов.
Контроль в области обращения с отходами включает государственный, производственный и общественный виды контроля.
По мнению специалистов, Закон позволит реализовать ряд рыночных механизмов управления отходами, что в нынешней ситуации может иметь даже большее значение, чем административное регулирование.
В настоящее время (1994—2010 гг.) ведутся работы по Федеральной целевой программе «Отходы». Цель программы — обеспечить снижение уровня загрязнения окружающей среды отходами и экономию природных ресурсов за счет максимально возможного вторичного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
Несмотря на определенный прогресс, ситуация с отходами в РФ остается напряженной. Ежегодно в России образуется более 130 млн.м 3 твердых бытовых отходов, из которых промышленным способом перерабатывается только 3,5%, а остальное вывозится на полигоны и свалки. Работает всего семь мусоросжигательных и два мусороперерабатываюших завода.
Следует отметить, что мусоросжигание как способ использования твердых бытовых отходов, находится вне современных тенденций. Не известно ни одного случая ввода за последние 8-10 лет в Европе мусоросжигательного завода. Сжигают лишь то, что остается после сортировки и утилизации. Мусоросжигание считают «неэкологичным» вследствие образования огромного количества вредных продуктов, в том числе ди-оксинов, а также неизвестного состава золы и шлаков.
До сих пор в России почти нет предприятий по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, отвечающих необходимым требованиям, не выпускается оборудование для этих целей.
Хотя в соответствии с Базельской конвенцией импорт отходов с целью их захоронения или сжигания на территории РФ запрещен, существует много лазеек в законодательстве, которые позволяют обходить запреты. Так, по оценке «Гринпис», в период с 1967 по 1993 гг. 95 фирм (из Германии, США, Австрии, Италии, Канады и других стран) предприняли попытки экспортировать в Россию 34 млн т опасных отходов.
Продажа отходов России растет. По далеко не полным данным, в 1993 г. было ввезено и размещено на территории России около 4000 т отходов, в том числе радиоактивных, ртутных, цинковых и др.; в 1997 г. завезено только учтенных отходов в качестве вторичного сырья около 230 тыс. т.
Экспорт отходов в 1997 г. составил около 194 тыс. т. Отходы экспортируются в Казахстан, Великобританию, Германию, Голландию, Италию, Китай, США, Финляндию и Японию. Транзит отходов составляет примерно 60 тыс. т в год.
Российский рынок чрезвычайно привлекателен для западных посредников в торговле отходами вследствие существующей сейчас разницы цен удаление отходов в России и Западной Европе. Многие компании в поисках новых рынков предлагают бесплатно построить заводы по переработке отходов при условии, что на этих заводах будет перерабатываться определенное количество экспортируемых отходов. Если не принять срочных мер, Россия может превратиться в «свалку отходов».
В соответствии с системой обращения с отходами, одобренной ведущими странами мира, принята следующая приоритетность мероприятий в области переработки отходов:
снижение образования отходов;
вторичное использование и переработка;
топливное использование и термическая деструкция;
захоронение.
В Европе и Америке культура обращения с отходами производства и потребления значительно выше, чем в России. Например, в Германии ведется инвентаризация и рекультивация земель, ранее служивших несанкционированными свалками промышленного и бытового мусора. Для изучения степени и зоны воздействия свалок используются роботы, которые, проходя под телом свалки, под землей, определяют состав грунтовых вод, концентрации загрязнений в почве, температурный режим унта и т.д. На основе этих данных принимаются соответствующие решения.
Другой пример обращения с отходами: использование промышленных отвалов и территорий, нарушенных вследствие шахтных разработок при добыче каменного угля. Грунт, снятый с поверхности разрабатываемого угольного пласта, может образовывать гору, высотой до 700 м. Эту гору засаживают деревьями, оставляя, как правило, место для горнолыжной трассы. Дно котлована, образовавшегося у подножья горы укрепляют, заполняют водой, озеленяют берега, получая искусственное озеро и пляж.
Широко практикуется использование биогаза, который образуется при переработке твердых бытовых отходов (в Нидерландах, Дании, Испании) и отходов животноводства (страны Юго-Восточной Азии).
Современные технологии переработки отходов запатентованы развитыми странами. Например, сертификат АООС США выдан на технологию ускоренной переработки отходов, которая включает гидролитическую
161
160
переработку органических материалов с использованием ферментов для последующего получения этанола, а при анаэробной переработке — метана