Тема 5. Правові засади фінансового контролю. Здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби України

Перелік питань до самостійної роботи:

4. Принципи фінансового контролю.

5. Характеристика фінансового моніторингу, як організаційно-правової форми фінансового контролю.

6. Поняття аудиторського контролю.

Готуючись до семінарського заняття необхідно з’ясувати поняття:

Фінансовий контроль - регламентована правовими нормами цілеспрямована діяльність органів державної влади, органів місце­вого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громад­ських об'єднань незалежно від форм власності й інших суб'єктів з перевірки своєчасності і точності надходження коштів у банк та інші фонди коштів, правильності й ефективності їх використання.

Принципи фінансового контролю зафіксовано в Лімській де­кларації керівних принципів контролю, прийнятій IX конгресом Міжнародної організації вищих контрольних органів у 1977 р. Це, зокрема, такі принципи:

1. незалежність фінансового контролю як невід'ємного атрибу­ту демократії та обов'язкового елемента управління фінансовими ресурсами;

2. законодавче закріплення незалежності органів фінансового контролю;

3. визначення необхідності здійснення попереднього контролю та контролю за фактичними результатами;

4. наявність внутрішнього та зовнішнього контролю як обо­в'язкової умови існування фінансового контролю.

Студентам (курсантам) необхідно запам’ятати класифікацію:

Залежно від змісту програми фінансового контролю:

• комплексні ;

• тематичні (цільові, некомплексні);

Залежно від ступеня охоплення об’єктів фінансовим конт­ролем:

• повна (суцільна);

• часткова (вибіркова;

Залежно від місця проведення:

• камеральна;

• виїзна ;

-зустрічна; Залежно від планування проведення:

• планові;

• позапланові;

За характером матеріалу, що перевіряється:

• документальні ;

• фактичні;

За послідовністю дослідження одних і тих самих питань:

• первинні ;

• додаткові ;

• повторні .

Класифікація ревізій здійснюється за тими ж підставами, що й класифікація перевірок, зважаючи на особливості ревізій.

Рекомендовані джерела

1. Абрамчик Л. Я. Налоговое администрирование в системе финансового контроля // Финансовое право.— 2005.- № 6.- С. 28—30.

2. Алексеева Е. С. Организация системи бюджетно-финансового кон­троля на уровне субьекта Российской Федерации // Финансовое право. -2005.- № 12- С. 15-18.

3. Андреев В. К. Правовые проблеми финансового контроля (О финансовом праве й полномочиях Счетной палатьі Российской Федерации) // Право й политика.- 2001.- № З- С. 89-96.

4. Бандурка О. М., Вишневська М. К., Жвалюк В. Р. та ін. Податкова міліція: Коментарі та роз'яснення чинного законодавства. - X.: Ун-т внутр. справ, 1999.-268с.

5. Берлач А., Остаптиша Т., Тараненко Ю. Організаційно-правові проблеми діяльності суб'єктів державного фінансового контролю та на­прями її вдосконалення // Підприємництво, господарство та право. -2001.-№3.-С. 78-80.

6. Билінін Я. Щодо визначення об'єкта та предмета міжбюджетного контролю // Підприємництво, господарство та право. - 2005.- № 1.-С.120-123.

7. Борець Л. В. Проблеми та перспективи розвитку фінансового ко­нтролю в Україні // Науковий журнал «Право та безпека».- Харків: Наці­ональний університет внутрішніх справ України. - 2003.- № 2.- С. 57-62.

8. Борець Л. В. Правове регулювання, перспективи розвитку відом­чого фінансового контролю в Україні // Науковий журнал «Право та без­пека».- Харків: Національний університет внутрішніх справ України. - 2003.-№ З,-С. 45-49.

9. Бурцев В. В. Организация системы государственного финансово­го контроля в Российской Федерации: Теория й практика.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков й Ко», 2002.- 496 с.

Модуль ІІІ = 2, 5 залікові кредити