- •Вопрос 1. Понятие, предмет, метод земельного права
- •Вопрос 2. Предмет, система и задачи земельного права
- •Вопрос 3. Соотношение земельного права со смежными отраслями права
- •Вопрос 4. Система земел права: понятие и элементы.
- •Вопрос 5. Принципы земельного права: их краткая характеристика
- •Вопрос 6. Понятие и особенности источников земельного права
- •Вопрос 7. Классификация источников земельного права
- •Вопрос 8. Система и структура источников земельного права
- •Вопрос 9. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права
- •Вопрос 10. Понятие и виды земельных правоотношений
- •Вопрос 11. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •Вопрос 12. Право гос-ой и муниц-ой собственности на землю.
- •Вопрос 13. Право частной собственности на землю
- •Вопрос 14. Возникновение, изменение и прекращение право собственности на землю.
- •Вопрос 15. Формы земельной собственности на землю.
- •Вопрос 16. Разграничение права собственности Федеральных земель на землю субъектов федерации и органов местного самоуправления.
- •Вопрос 17. Полномочия муниципальных органов на землю.
- •Вопрос 21. Формы платы за пользование землей
- •Вопрос 22. Иные виды собственности на землю.
- •Вопрос 23. Понятие наследуемого владения и пользования землей. Порядок оформления наследуемого владения земельным участком.
- •Вопрос 24. Правовые основы постоянного (бессрочного) и временного пользования земельным участком.
- •Вопрос 25. Аренда земельного участка. Предмет, сроки договора аренды.
- •Вопрос 26. Основания возникновения и прекращения права аренды на земельный участок
- •Вопрос 27. Права и обязанности сторон аренды земельных участков
- •Вопрос 28. Понятие, содержание государственного управления Земельным фондом.
- •Вопрос 29. Функции гос. Узр и охраной земель.
- •Вопрос 30. Гзк и мониторинг: понятие, цели, виды и задачи.
- •Вопрос 31. Государственный земельный контроль за использованием и охраной земель
- •Вопрос 32. Землеустройство: понятие, цели, задачи и виды
- •Вопрос 33. Правовые основы регулирования и охраны земель
- •Вопрос 34. Консервация земель: понятие и цели ее.
- •Вопрос 35. Государственное стимулирование использования и охраны земель.
- •Вопрос 36. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
- •Вопрос 37. Основные направления по усиления мер в охране земель.
- •Вопрос 39. Понятие, задачи экономического механизма использования и охраны
- •Вопрос 40.Плата за землю и её виды
- •Вопрос 41. Понятие, содержание и признаки земельного правонарушения
- •Вопрос 42. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •Вопрос 43. Дисциплинарная и материальная ответственность за нарушение земельного законадательства
- •Вопрос 44. Административная ответственность за совершенное нарушение земельного правонарушения.
- •Вопрос 45. Гражданско - правовая ответственность за причиненный вред.
- •Вопрос 46. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 ук рф);
- •Порча земли (ст. 254 ук рф).
- •Вопрос 47. Земельно-правовая ответственность за причиненный вред.
Вопрос 47. Земельно-правовая ответственность за причиненный вред.
Земельно-правовая ответственность – это специальная правовая ответственность обусловлена тем, что земля обладает специфическими чертами, которые не позволяют обеспечить ее правовой режим общими видами юридической ответственности. Кроме того, земля взаимосвязана с другими природными объектами, а потому земельно-правовая ответственность тесно переплетается с видами ответственности, направленными на охрану этих объектов.
Специальные виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства предусмотрены особыми нормативными актами. Виды специальной ответственности не вписываются в систему гражданско-правовой и других видов общей ответственности. Так, земельно-правовая ответственность за самовольное занятие земельного участка отличается от административной за данное нарушение, поскольку для привлечения к земельно-правовой ответственности не предусмотрено сроков давности, а для административной предусмотрен срок - не позднее двух месяцев со дня обнаружения; земельно-правовая ответственность предусматривает систему действий (снос самовольно возведенного строения; приведение самовольно захваченного участка в пригодное для использования состояние; восстановление межевых знаков и т.п.), совершаемых виновным или за счет виновного, а административная ответственность предусматривает лишь штрафы; земельно-правовая ответственность может применяться органами местного самоуправления, уполномоченными на то лицами, а административная ответственность - органами Госземкадастра.
Наличие специальной земельно-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства обусловлено следующим.
Во-первых, земля как объект природы, элемент экосистемы имеет специфику, отличную от иных объектов материального мира, а значит, общей гражданско-правовой ответственности недостаточно для надлежащего правового обеспечения ее режима. К земельным отношениям, например, не применимы сроки исковой давности ГК РФ; на первый план здесь выступают не столько карательные, сколько восстановительные нормы; ответственность выражается не столько в применении неблагоприятных материальных последствии, сколько в невозмещении нарушителю понесенных им затрат. В ст. 284—287 ГК РФ (гл. 17, которая вступила в действие до принятия нового ЗК РФ в апреле 2001 г.) закреплены вопросы принудительного прекращения прав на землю за земельные правонарушения.
Кроме того, земельно-правовая ответственность предусматривает целый ряд действий (ст. 76 ЗК РФ):
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Во-вторых, земля, будучи частью природы, неразрывно связана с другими природными объектами, а поэтому земельно-правовая ответственность переплетается со специальной юридической ответственностью, направленной на охрану этих объектов. Так, при нарушении землепользователем путей миграции дикой фауны, он привлекается к ответственности по ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
1