45

В дальнейшем модель расширилась за счёт эффекта комплементарности (все позитивные и негативные воздействия меж- и внутрисекторальных отношений на национальный доход и совокупный спрос). Кроме того, исследование различий в территориальном распределении инвестиций привело к выделению так называемых областей роста, депрессии, стагнации, стационарных и индифферентных областей.

Если сторона предложения реагирует на растущий межрегиональный спрос, то товары, ориентированные на экспорт (вывоз), приобретают центральную роль, так как благодаря эффектам доходов и мультипликатора стимулируется экономическая активность региона. Гипотеза о решающей зависимости экономического роста региона от развития его экспортного сектора (инорегионального спроса) лежит в основе теории экспортного базиса (Дьюзенберри, Норт).

46

По аналогии с классическими теориями внешней торговли растущий экспорт определённых видов сырья и материалов в более развитые регионы из менее развитых ведёт в последних к увеличению доходов и созданию ориентированной на экспорт инфраструктуры. Появляется потребность в новых товарах и услугах. На базе растущих внешних и внутренних сбережений основываются новые предприятия и расширяются старые, что повышает конкурентоспособность на инорегиональном рынке и делает возможным экспорт промышленных товаров. Экспортная база расширяется, региональные доходы растут, т.е. процесс повторяется с начала. В долгосрочном плане различия между доходами в отдельных регионах выравниваются. Рис. 4.2 поясняет эффекты доходов и мультипликатора экспортного базиса.

Критика теории экспортного базиса концентрируется на том, что ориентированная на спрос теория пренебрегает стороной предложения, т.е. производственным потенциалом региона как источником роста. При этом и спрос уч и- тывается не полностью (наряду с экспортным на рост может влиять и внутрирегиональный спрос). Далее, не только локальный сектор зависит от основного, но и, наоборот, основной зависит от локального. Тем не менее теория применима для объяснения экономического роста в отдельных относительно малых регионах и разработки мер региональной политики государства.

Теория эндогенного развития, в отличие от теории экспортного базиса, видит в качестве определяющей детерминанты экономического роста региона его внутренний (эндогенный) потенциал, определяемый как совокупность возможностей региона по развитию в ограниченной во времени и в пространстве сфере действий. Активизация внутреннего потенциала должна достигаться путём:

-расшивки существующих «узких мест», позволяющей более эффективно разместить и использовать производительные силы региона;

-использования специфических региональных способностей и возможностей, которые имеют преимущества относительно других регионов;

-инициирования интегративных внутрирегиональных связей.

Вцелом концепция регионального развития с опорой на внутренние ресурсы дополняет рассмотренные выше теории, подчёркивая значение собственно региональных действий, трезво относясь к возможностям инорегиональных импульсов роста и централизованному управлению развитием регионов.

Впротивоположность теориям равновесного развития теории поляризованного развития исходят из того, что существующее неравновесие обусловли-

вает развитие, еще более его усиливающее. В модели секторальной поляризации (Шумпетер, Перру) решающую роль в развитии играют инновационные, сильно растущие предприятия и отрасли, ведущие на рынке (unité motrice - моторные единицы). Они позитивно или негативно влияют на зависимые предприятия и усиливают процесс поляризации.

Суть модели региональной поляризации Мюрдаля заключается в двух сформулированных им законах: 1) свободной игре (рыночных) сил внутренне присуща тенденция регионального неравновесия; 2) эта тенденция становится тем сильнее, чем беднее страна. Изменение тесно переплетённых экономиче-

47

ских факторов вызывает или кумулятивный процесс роста, или кумулятивный процесс сокращения, причём различаются центростремительные эффекты оттока и центробежные эффекты расширения региональной экономической активности. Пример эффекта оттока: уход/закрытие предприятия повышает безработицу, негативно влияет на предприятия – смежники, снижает налоговые поступления в местный бюджет. Неизбежное повышение ставок налогов может привести к дальнейшему уходу из региона предприятий. Условия размещения ухудшаются, молодые и квалифицированные трудовые ресурсы всё более мигрируют, государственные инвестиции падают. Зеркально противоположен описанному эффект расширения.

Модель региональной поляризации особенно чётко показывает необходимость государственной региональной политики. В концепции поляризации Гиршмана реализация политических мероприятий даже приводит от неравенства территорий в краткосрочном плане к пространственному равновесию в долгосрочном (эффекты расширения превышают эффекты оттока).

Дальнейшие исследования в этом направлении привели к возниковению концепций полюсов роста (Будвилль, Лезьен), диффузии иноваций (Хегерстранд), центра-периферии (Пребиш, Фридманн). Вводя единые «полюса роста», Будвилль пытается совместить концепции секторальной и региональной поляризации, индуктивную динамическую теорию поляризации и дедуктивную статическую теорию размещения по Кристаллеру и Лёшу. Согласно теории диффузии инноваций экономический рост, базируясь на инновационном процессе, ведёт к возрастающей поляризации и образованию иерархически упорядоченной и стабильной системы городов. Модель центра-периферии гласит, что фундаментальные межрегиональные структурные различия ведут к образованию центров и зависимых от них периферийных областей, образующих вместе замкнутую систему и связанных авторитарными отношениями. Для преодоления своего статуса периферийные области должны добиваться эволюционным или революционным путём централизованных свойств.

В целом теории поляризованного развития подходят для описания и анализа территориальных диспаритетов, но не дают возможности оценить будущие влияния на процесс пространственной дифференциации.

Всё большее значение в настоящее время приобретают теории, отражающие динамику экономического развития, постоянную структурную перестройку вследствие технического прогресса. Взаимосвязь такой структурной перестройки и территориального развития разрабатывают, например, теории жизненного цикла продукта (с микроэкономической точки зрения) и длинных волн (с макроэкономической точки зрения).

Гипотеза жизненного цикла продукта гласит, что продукты имеют ограниченный срок жизни от изобретения/внедрения через фазы роста и зрелости до снятия с производства. Каждой фазе соответствуют свои оптимальные условия размещения предприятий. Общая тенденция размещения: от высокоразвитых регионов как центров инноваций к промышленно развитым регионам и далее к их периферии с более конкурентоспособными условиями стандартизированного производства (например, более низкой зарплатой). Аналогично про-