105. Социально-экономическое положение страны в период «зрелого социализма»

В середине 60-х гг. советская экономика переживала очередной этап преобразований. Мартовский пленум ЦК КПСС 1965 г. рассмотрел поло­жение дел и сельском хозяйстве и наметил меры по выводу его из кризи­са. С колхозом и совхозом вновь были списаны долги государству; значи­тельно повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; установлены твердые планы ее сдачи; введены 50%-ые надбавки за до­полнительные поставки; увеличены капиталовложения в аграрный сек­тор экономики. Однако ни эти меры, ни начавшаяся позже «комплекс­ная механизация сельскохозяйственного производства», химизация, ме­лиорация земель и др. меры не дали и не могли дать какого-либо положи­тельного результата. Сама суть колхозного строя блокировала какой-бы то ни было прогресс в аграрной сфере. Достаточно сказать, что 40% сельхозпродукции не доходило до потребителя. Несмотря на значительные за­купки продовольствия за границей, положение со снабжением населения продуктами питания становилось все хуже.

В сентябре 1965 г. очередной Пленум ЦК КПСС одобрил план прове­дения реформы в области промышленности. Она предусматривала изме­нения в организации производства; материальную заинтересованность ра­ботников в результатах своего труда; повышение самостоятельности пред­приятий, уменьшение для них количества обязательных показателей, важ­нейшим из которых становился объем реализованной продукции, т. е. получение прибыли, а не объем выпускаемой продукции, как было ранее. Часть сверхплановой прибыли оставалась у предприятий для премирова­ния работников и решения социальных задач: строительства жилья, по­ликлиник, домов отдыха и т. д. Проведение новой хозяйственной рефор­мы было свернуто, так как она оказалась несовместимой с коренными принципами социализма, его требованиями жесткой централизации и планирования экономики, отсутствием частной собственности, а следо­вательно — конкуренции, невосприимчивостью к техническому прогрессу, неэффективностью управления. Реформа была свернута и по многим субъ­ективным причинам, в частности, брежневское окружение сделало все, чтобы она не реализовалась. Достигнув в годы восьмой пятилетки (1966— 1970) значительных успехов по темпам роста производства, с 1975 эконо­мика вступила в стадию стагнации. Темпы ее роста постепенно скатыва­лись к нулю.

Руководство страны в целом сознавало необходимость интенсифика­ции производства. Создавались научно-производственные объединения, наукоемкие отрасли, в частности микроэлектроника. Однако основу эко­номики составляли топливно-энергетический и военно-промышленный комплексы. Социально-экономическую сферу поддерживало открытие и разработка западно-сибирской нефти и газа. За счет высоких мировых цен на эти энергоносители удавалось получать сотни миллиардов «нефтедол­ларов», которые использовались для закупок в Европе продовольствия, одежды. Развернувшийся в середине 70-х гг. мировой энергетический кри­зис стимулировал создание энергосберегающих технологий. Цены на нефть упали, что больно ударило по советской экономике. Частично удов­летворению спроса населения на товары первой необходимости способ­ствовала «теневая экономика» — нелегальная частнопредпринимательская деятельность. Ее развитие сопровождалось сращиванием деятелей под­польного бизнеса с коррумпированным чиновничеством и криминаль­ными элементами.

В социальной сфере рост денежных доходов населения сопровождался увеличением товарного дефицита. Характерным явлением стали очере­ди, спекуляция, поездки населения из провинции в крупные города, где уровень снабжения был выше. Остро встали экологические проблемы. Начался процесс депопуляции населения — снижения его численности в отдельных районах страны (например, в Центральном). Неспособность правительства улучшить ситуацию в экономике свидетельствовала о на­чавшемся кризисе.