59. I и II Государственные думы

11 декабря 1905 г. в разгар московского вооруженного восстания на ос­нове Манифеста 17 октября был издан избирательный закон о выборах в Государственную думу. Права голоса не имели женщины, военные, чины полиции, лица моложе 25 лет, рабочие мелких предприятий, «бродячие инородцы» и другие категории населения. Закон вводил 4 категории из­бирателей: землевладельцы; горожане — владельцы недвижимости; крес­тьяне и казаки; рабочие. Число выборщиков было неравное: по землевладельческой курии 1 выборщик выдвигался от 2 тыс. населения; и город­ской—от 4-х тыс.; крестьянской - 30 тыс.; рабочей - 90 тыс. Таким об­разом, 1 голос землевладельца приравнивался к 2 голосам горожан, 15 -крестьян и 45 - рабочих. Выборы были непрямыми (двух , для рабочих трех- и крестьян четырехстепенными). 20 февраля 1906 г. царь преобразовал законосовещательный Государственный совет в верхнюю палату Думы с правом вето на ее решения. Любой законопроект должен был утверж­даться сначала Думой, затем Государственным советом, а потом поступал к царю. Правительство в перерывах между сессиями Думы могло издавать законы, которые потом поступали на ее утверждение. Общее число членов Государственной думы было определено в 524 человека.

I Государственная дума (27 апреля-8 июля 1906). Победу на выборах одержали кадеты. Они получили в Думе более 1/3 мест, четвертая часть мест досталась трудовикам, претендовавшим на выражение интересов крестьян. В Думе вследствие отказа от участия в выборах не были пред­ставлены левые (большевики) и правые (черносотенцы) экстремисты. Председателем Думы был избран кадет, профессор права С. А. Муромцев. Перводумцы выдвинули множество законопроектов: об отмене смертной казни, неприкосновенности личности, свободе совести, собраний и т. д. Однако всем им было не суждено преобразоваться в законы. Централь­ным вопросом деятельности Государственной думы был аграрный. Кадеты выдвинули законопроект, подписанный 42 депутатами - «проект 42-х». В соответствии со своей программой они предлагали частичное отчужде­ние помещичьей земли за выкуп «по справедливой оценке». В противо­вес кадетам трудовики выступили с более радикальным аграрным зако­нопроектом («проект 104-х»), предполагавшим крутую ломку помещичь­его землевладения. «Проект 33-х», внесенный эсерами, требовал уничто­жения частной собственности на землю и уравнительного землепользо­вания, т. е. «социализации земли». Дума отказалась его обсуждать, как ведущего к «черному переделу». Деятельность Думы оказалась неприем­лемой для царизма и 9июля она была распущена. Около 200 депутатов, собравшись в Выборге, приняли так называемое «Выборгское воззвание», в котором призвали к гражданскому неповиновению, отказу от уплаты налогов, поставки рекрутов в армию и т. д. Однако народные массы и игнорировали эти предложения. Подписавшие воззвание были судимы и приговорены к 3-месячному заключению.

II Государственная дума (20 февраля - 2 июня 1907). Вопреки ожиданиям правительства II Дума оказалась более левой, чем первая. На этот раз выборах участвовали большевики, желая использовать парламентские средства борьбы, и черносотенцы. В ее работе участвовало 518 депутатов. Количество депутатов от кадетов уменьшилось в два раза. И во II-й Думе центральным был также аграрный вопрос. Трудовики вновь выдвинули «проект 104-х». Большевики провозгласили лозунг конфискации поме­щичьей земли и создания крестьянских комитетов для распоряжения всей землей. Правительство, напуганное радикальными проектами принуди­тельного отчуждения помещичьей земли, решило опять разогнать Думу. С этой целью им было сфабриковано фальшивое обвинение против 55 депутатов социал-демократов в подготовке государственного переворо­та. Думой была создана комиссия для расследования дела. Правительст­во, не дождавшись окончания ее работы, 3 июня 1907. арестовало членов социал-демократической фракции, объявило Манифест о роспуске Думы и обнародовало новый избирательный закон. Все это означало контрреволюционный государственный переворот, завершивший ход ре­волюции. Переворот доказал полное непонимание правительством харак­тера, особенностей и, главное, последствий общественного движения, которое нельзя было остановить силой.