Управление вэд на уровне предприятия

Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне фирмы предполагает решение таких важнейших задач, как разработка стратегических направлений внешнеэкономической политики и поведения фирмы на зарубежных рынках, составление планов внешней торговли и формирование оптимальной структуры органов управления внешнеэкономической деятельностью, ее координация с другими видами работы фирмы, учет и контроль эффективности операций на внешних рынках, информационное обеспечение решений в области экономических отношений с иностранными партнерами.

Это требует от отечественных субъектов мирового рынка высокого профессионализма, знания сложившейся практики и обычаев ведения внешней торговли, ее форм и методов, умения проводить комплексные исследования зарубежных рынков и отбирать для своей работы наиболее перспективные и оптимальные из них.

На уровне предприятия управление внешнеэкономической деятельностью осуществляется посредством внешнеторгового аппарата, организационная структура которого весьма разнообразная Она зависит от размера предприятия, характера его производственной специализации, принципиальной схемы организационного устройства и принятой формы управления, совокупности внешних условий функционирования, уровня развития экспорта. С учетом вышеуказанных параметров формулируются конкретные цели и задачи внешнеторговой организации, ее структура (например, внешнеторговая фирма, управление внешнеэкономической деятельностью, отдел внешнеэкономических связей).

14. Таможенное регулирование ВЭД

3.1. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД

Таможенный тариф - это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются товары и Виды пошлины другие предметы, ввозимые на таможенную территорию страны или вывозятся за пределы данной территории.

Пошлина, взыскано таможней, представляет собой налог на товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу государства.

Целью таможенного тарифа являются:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров в Украину;

• поддержка рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Украины;

• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства;

• защита экономики Украины от недобросовестной иностранной конкуренции;

• обеспечение условий для эффективной интеграции Украины в мировое хозяйство.

Пошлины выполняют следующие функции:

• фискальную, когда вводятся для того, чтобы добыть деньги для государства. Эта функция касается как импортных так и экспортных пошлин;

• протекционистскую, когда вводятся для сокращения или устранения импорта, тем самым защищая отечественных производителей от иностранной конкуренции;

• балансировочную, когда они вводятся для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые ниже мировых.

Обычно различают следующие виды пошлин:

По способу взимания:

• адвалорная (стоимостное), начисляемая в процентах к таможенной стоимости товаров, которые облагаются пошлиной (например, 30% от таможенной стоимости). Адвалорные пошлины помогают поддержать одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар, т.е. автоматически адаптируются к инфляции.

• специфическое, что насчитывается в установленном денежном размере на единицу товаров, облагаемых пошлиной (например, 15 дол. За 1т). Специфические пошлины накладываются, как правило, на стандартизированные товары. Степень таможенной защиты с помощью специфического пошлины находится в прямой зависимости от колебания цен.

Поэтому уровень защиты отечественных производителей при использовании специфических пошлин с ростом импортных цен падает, а с уменьшением импортных цен - увеличивается. Однако при падении импортных цен специфическая пошлина повышает уровень защиты внутреннего рынка;

• комбинированное, сочетающий оба эти вида таможенного обложения (например, 30% от таможенной стоимости, но не более 15 дол. За 1т).

По объекту обложения:

• ввозная (импортная) пошлина, начисляемая на товары при их ввозе на таможенную территорию государства. Ввозная пошлина дифференцировано. Могут применяться ставки следующих видов:

а) преференциальные, допускающие снижения ставок пошлин или освобождение от обложения пошлиной. Они применяются к товарам, которые поступают из государств, которые создают вместе с государством, взимает пошлину, таможенный союз или зону свободной торговли, или к товарам, которые поступают из развивающихся стран;

б) льготные, применяемых к товарам, поступающие из стран или экономических союзов, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования

в) полные (общие), которые применяются к всех других товаров.

Ввозные пошлины является преобладающей формой пошлин, применяемых всеми странами мира для защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;

• вывозная (экспортной) пошлине, которая начисляется на товары при их вывозе за пределы таможенной территории страны. Эта форма пошлин применяется редко, как правило, в случаях больших различий между внутренними и мировыми ценами на определенные виды товаров. их цель - уменьшить экспорт и пополнить бюджет страны.

По характеру:

• сезонная (ввозные и вывозные) пошлины, которая начисляется на товары сезонного характера для оперативного регулирования международной торговли. Срок его действия не превышает нескольких месяцев в году (в Украине - до четырех месяцев с момента установки);

• антидемпинговые пошлины, применяемой при ввозе на таможенную территорию страны товаров по цене существенно ниже, чем в стране экспорта в момент этого экспорта, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства таких товаров.

Антидемпинговая пошлина начисляется на товары, являющиеся объектом применения антидемпинговых мер, и служит временным сбором для компенсации потери от товарного демпинга. Такая пошлина начисляется только после проведения антидемпингового расследования и получения объективных доказательств нанесения ущерба или угрозы нанесения ущерба отечественной экономике.

• компенсационная пошлина, которая применяется при ввозе на таможенную территорию страны товаров, при производстве или экспорте которых прямо или косвенно использовалась субсидия, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб национальным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства таких товаров.

Компенсационная пошлина начисляется после проведения расследования и получения объективных доказательств нанесения существенного ущерба национальной экономике.

Ставка компенсационной пошлины не должна превышать установленного размера субсидий.

Введение компенсационных пошлин позволяет выравнивать условия торговли.

По происхождению:

• автономные - пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

• договорные - пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения;

• преференциальные - пошлины с низким ставкам по сравнению с действующим тарифом. Они накладываются на основании многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран, или стран, создающих вместе с данной

страной таможенный союз или зону свободной торговли или образуются в приграничной торговле.

Страны иногда используют тарифную квоту, которая представляет собой разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара.

Для защиты национальных производителей готовой продукции и стимулирования ввоза сырья и полуфабрикатов может использоваться тарифная эскалация.

Тарифная эскалация - это повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

15. Нетарифное регулирование ВЭД

3.2. Нетарифное регулирование ВЭД

Тариф - не единственный метод осуществления торговой политики. Для регулирования международной торговли используются и другие виды внешнеторговых ограничений - нетарифные.

Нетарифные ограничения широко распространены в торговой практике. Сейчас более половины мировой торговли является объектом нетарифных барьеров, создающих главную угрозу мировой торговой системе.

Распространение нетарифных ограничений объясняется тем, что их введение является привилегией правительства страны, и они не регулируются международными соглашениями. Правительства могут свободно применять любые виды нетарифных ограничений, что невозможно в отношении тарифов, регулируемых ВТО. Кроме того, нетарифные барьеры обычно не приводят к немедленному повышению цены товара и потребитель не ощущает их влияния как дополнительного налога (при введении тарифа цена товара увеличивается на сумму пошлины).

В ряде случаев использование нетарифных методов при относительно либеральном таможенном режиме может больше ограничить государственную торговую политику в целом.

К нетарифным мерам регулирования относятся:

1. Запрета экспорта и импорта. Это вынужденные меры, признанные международной практикой. Запреты могут выступать в открытой и закрытой форме. Разновидностью запрета открытой формы являются частичные запреты, которые, в свою очередь, могут иметь безусловный и условный характер. Запреты безусловного характера устанавливаются на импорт товаров, способных причинить вред различным сферам жизнедеятельности государства. Условные запрета используют тогда, когда поставщик импортной продукции не придерживается установленных правил и норм. Кроме постоянно действующих запретов, используются также сезонные и временные запреты на ввоз.

2. Количественные ограничения экспорта и импорта. Они являются традиционными методами количественного ограничения в международной торговле. К ним относятся квотирования и лицензирования.

Квотирование представляет собой лимитирование размера импорта (экспорта) с помощью квот (контингентов). Квота - это установление в стоимостном или физическом выражении определенного объема экспорта (импорта) на определенный период (год, квартал, и т.д.). Квотирование осуществляется с целью ликвидации торгового и платежного дисбаланса с отдельными странами; регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, выполнение международных обязательств и достижения взаимовыгодных договоренностей.

В Украине используют такие виды квот:

- Глобальные - устанавливаются для товаров без определения конкретных стран, куда они экспортируются или из которых они импортируются;

- Групповые - для товаров с определением группы стран, куда они экспортируются или из которых они импортируются;

- Индивидуальные - для товаров с определением конкретной страны, куда они могут экспортироваться или из которой они могут импортироваться.

Лицензирование - это ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных государственных органов на ввоз (вывоз) определенного объема товаров.

На Украине используются следующие виды лицензий:

- Генеральная - открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по отдельному товару или отдельной стране (группе стран) в течение периода действия режима лицензирования по данному товару;

- Разовая (индивидуальная) - одноразовое разрешение, который имеет именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом ВЭД на период, необходимый для ее осуществления;

- Открытая (индивидуальная) - разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного периода (но не менее одного месяца) с определением его общего объема.

Лицензии на экспортно-импортные операции выдаются на основании заявок субъектов ВЭД по форме, утвержденной в настоящее время Министерством экономики Украины.

Решение об установлении режима лицензирования и квотирования внешнеэкономических операций принимается Кабинетом Министров Украины с определением списка конкретных товаров, подпадающих под режим лицензирования и квотирования, а также периода действия этого режима. Реализация квот и лицензий на отдельные товары осуществляется Министерством экономики Украины.

3. "Добровольные" ограничения экспорта. Их относят в особую группу количественных ограничений. Они представляют собой неофициальную договоренность между экспортером и импортером об ограничении ввоза определенных товаров на рынок импортера. Еще в конце 50-х гг США начали навязывать азиатским странам соглашение о добровольном ограничении в одностороннем порядке в США текстиля, а позже - стального проката и ряда других товаров. С 1969 г. система «добровольных» квот начала действовать на мировом рынке черных металлов, охватив почти 2/3 мирового рынка этих товаров. И таких примеров можно привести много. В настоящее время в мире странами достигнуто более 100 соглашений о "добровольном" ограничении экспорта и об установлении минимальных импортных цен.

Эти соглашения в первую очередь касаются торговли текстильной, швейной, обувной промышленности, черной металлургии, молочными продуктами, бытовой электроникой, легковыми автомобилями, металооброблюванимы станками и др..

4. Антидемпинговые меры - специфические меры нетарифного регулирования представляют собой судебные и административные тяжбы, претензии, которые предъявляют национальные предприниматели иностранным поставщикам, обвиняя их в продаже товаров по заниженным ценам (ниже "нормальных" цен), что может нанести вред местным производителям.

Антидемпинговые меры часто используются страной-импортером для осуществления давления на экспортеров с целью защиты своего рынка. Демпинговые санкции могут быть разными: или демпинговый товар облагается антидемпинговой пошлиной, или экспортеру снижается квота доставки товара.

5.Технические барьеры. Это препятствия для импорта иностранных товаров, возникающие в связи с их несоответствием национальным стандартам систем измерения и инспекции качества, требований техники безопасности, санитарно-ветеринарных норм, правил упаковки, маркировки и другим требованиям. Проверка соответствия ввезенного в страну товара всем этим требованиям обусловливается объективными требованиями производства и потребления продукции. В то же время они могут выполнять протекционистскую роль.

6. Мероприятия, связанные с выполнением таможенных формальностей. К ним относятся:

- Пограничный налог, который налагается на товары за факт пересечения границы;

- Платежи, связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товаров, проверкой их качества;

- Другие платежи (портовые, статистические, фитосанитарные и т.д.). Например, в Украине за таможенное оформление товаров в зависимости от таможенной стоимости при превышении 1000дол. США берется таможенный сбор в размере 0,2% от таможенной стоимости.

7. Импортный депозит. Это предварительная залог, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара. Размер залога зависит от стоимости сделки. Импортер не получает по депозиту проценты, и через несколько месяцев сумма залога возвращается. Протекционистские значение импортных депозитов состоит в том, что они увеличивают расходы импортера при данной операции и повышают цену импортного товара.

16. Валютное регулирование ВЭД предприятия

Валютное регулирование занимает важное место в системе экономических отношений: воздействуя на общее состояние экономики страны, валютное регулирования, в свою очередь, в значительной степени определяется им и зависит от роли государства в международных отношениях.

Под валютным регулированием понимается деятельность государства, направленная на регламентацию международных расчетов и на порядок совершения сделок с валютными ценностями. С помощью валютного регулирования определяется

порядок организации валютных отношений и контролируется осуществления валютных операций, предоставление иностранным юридическим и физическим лицам кредитов и займов, устанавливается порядок ввоза, вывоза и перевода

валюты за границу и тем самым поддерживается равновесие платежного баланса и стабильность национальной валюты

Правовой режим валютных отношений в Украине можно определить как режим валютных ограничений.

Сущность такого режима в законодательной и административной запрету, лимитировании или регламентации операций с валютой или валютными ценностями. В целом валютные ограничения это система нормативных правил, регламентирующих права резидентов и нерезидентов по проведению операций с валютой и другими валютными ценностями. Основными сферами валютных ограничений являются текущие операции платежного баланса (торговые операции, перевод прибылей и другие трансферты) и финансовые операции (Движение капиталов и инвестиций)

Для успешного выполнения валютной политики в Украине создана соответствующая система государственных органов в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Валютная политика осуществляется прежде Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, Национальным банком Украины и рядом министерств и ведомств. Система и полномочия государственных органов в сфере валютного регулирования закреплены в Декрете Кабинета Министров Украины "О системе валютного регулирования и валютного контроля". НБУ выступает главным органом валютного контроля. В связи с этим он контролирует выполнение правил регулирования валютных операций на территории Украины по всем вопросам, не отнесенным к компетенции других государственных органов, и обеспечивает выполнение уполномоченными банками функций по осуществлению валютного контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов