10. Цикличность развития нэ, особенности гос. Воздействия на экономику на разных фазах цикла.

Эк. цикл – движение экономики от одного макроэк-го равновесия к другому в масштабах НЭ.

Цикл – постоянная динамическая характеристика экономики. В его основе лежат колебания, находящиеся между 2 одинаковыми точками. НЭ всегда развивается циклично, есть периоды подъема и спада.

Характеристики фаз цикла:

1)кризис – спад производства характеризуется спадом производства запасов, производства инвестиций (1<0, деинвестирование), падением спроса на кредит. 2 вида кризисов: кризис перепроизводства (характерен для рыночной экономики, из-за перепроизводства товары не находят сбыта, увеличиваются запасы нереализованной продукции, массовое банкротство промышленных и торговых фирм, увеличивается спрос на ссудный капитал, а предложение резко снижается и увеличивается норма ссудного процента, банки прекращают выдачу вкладов, они терпят крах, падает курс акций и других ценных бумаг, увелич-ся безработица. И кризис недопроизводства.

2)депрессия – производство топчется на месте, часть товаров уничтожается, а часть реализуется по сниженным ценам, устаревшее оборудование ликвидируется, это приводит к приостановлению падения цен и сохранению высокой безработицы.

3)оживание – постепенный рост ссудного капитала, рабочая сила втягивается в производство, уменьшается уровень безработицы, предприниматели увеличивают спрос на новое оборудование, сырье, что приведёт к обновлению основного капитала.

4)подъем – эк. конъюнктура высокая, растет производство, увеличиваются запасы, чистые инвестиции (1>0), увеличивается спрос на труд, на деньги, растет прибыль, эк-ка приходит в состояние пика.

Пик цикла – в эк-ке наблюдается полная занятость, производство работает на полную мощность, рост производства выходит за рамки платежеспособного спроса и рост деловой активности падает, что ведет к спаду или кризису.

На ход эк. цикла существенно может повлиять государство с помощью бюджетно-налоговой (фискальной), денежно-кредитной (монетарной) политики.

В фазе спада все мероприятиягосударства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает:

1) снижение ставок налога;

2) предоставление налоговых льгот на новые инвестиции;

3) проведение политики ускоренной амортизации.

Что же происходит в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения "перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики.

11. Гос. регулирование агропромышленной сферы в современных условиях.

Государственное регулирование – процесс сознательного совершенствования производственных отношений, их организационных форм с целью повышения эффективности народного хозяйства. Этот процесс проявляется через экономическую политику страны, которая носит системный характер и включает цели, принципы, модели, основные формы и методы реализации.

Функции гос. регулирования АПК:

- обеспечение правопорядка и законности;

- сохранение стабильной эк-полит ситуации в регионе;

- законодательное обеспечение эк-ой деятельности и контроль за соблюдением законов, процедур и норм в области земельных ресурсов;

- поддержка установленного и сбалансированного развития отрасли;

- осуществление разумной внешне-экономической политики, направленной на стимулирование экспорта и повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;

- снижение внешних экстерналий, препятствующих динамическому социально-экономическому развитию регионов.

Основные цели агропромышленной политики государства:

1.обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции 2.создание благоприятных рыночных условий для развития АПК; 3.создание необходимых правовых условий для развития АПК; 4.минимизация соц-ых издержек в связи с монополизацией рынка с/х продукции; 5.решение проблемы распорядителя цен; 6.поддержание равноправия сторон в рыночных отношениях.

Модели агропромышленной политики:

1.императивное (директивное) регулирование: ориентировано на преимущественное использование прямых административных методов гос-го регулирования. Эта модель оправдывается в монополизированных отраслях АПК.

2.индикативное регулирование: основано на применении косвенных исключительно эк-их методов регулирования, обеспечивающих возможность выбора принятия хоз-ых решений. Специфика модели заключается в минимизации и ненавязчивом воздействии. Носит либеральный характер.

3.экономика параметрического регулирования: проявляется в стимулирующем воздействии на мотивационные механизмы поведения эк-го субъекта через согласование интересов предпринимателей с потребностями общества (государства).

Основные формы агропромышленной политики (виды):

- ценовая политика государства – через закупочные цены;- налоговая политика гос-ва – очень эффективный, действенный инструмент;- соц-ая политика гос-ва – повышение уровня жизни в сельской местности;- финансово-кредитная политика – предоставление с/х производителям кредитов;

- антимонопольная политика; - инвестиционная политика – создание агрохолдингов.

Методы агропромышленной политики: административные (прямые); 2) эк-ие (косвенные); 3) правовые;

4) психологические.

В целях стабилизации внутреннего продовольственного рынка и смягчения диспаритета цен можно рекомендовать следующие эк-ие рычаги регулирования:

1.регулировнаие цен на продукты естественной монополии; 2.применение закупочных и товарных интервенций; 3.введение в гос. монополию на экспорт энергоносителей с концентрацией выручки в руках государства; 4.сохранение системы гос. заказа на с/х продукцию; 5.широкое использование системы гаратированных и целевых цен, а так же механизма временного контроля над отпускными ценами перерабатывающей промышленности и розничными ценами на продовольствие.

Стабилизация в АПК требует существенных изменений кредитной политики по следующим направлениям:

- осуществление бюджетно-государственной поддержки с/х товаропроизводителей в виде дотаций и компенсаций, финансирование их как на возвратной или безвозмездной основе для реализации соответствующих целевых программ;

- предоставление хозяйствам краткосрочных кредитов под низкие проценты (на льготных условиях);

- кредитование с/х производителей из социального фонда на льготных условиях и организация федерального фонда долгосрочного кредитования АПК.