3. Державні та недержавні організації в системі охорони і захисту інтелектуальної власності

В останні роки в Україні сформувалася досить розгалужена організаційна структура органів, які прямо чи опосередковано здійснюють дії по охороні чи по захисті прав на об’єкти промислової власності.

Основним суб’єктом в системі правової охорони інтелектуальної власності є Державний департамент інтелектуальної власності, який був створений у квітні 2000 р. в складі Міністерства освіти і науки України з метою координації діяльності виробників та власників об’єктів права інтелектуальної власності, а також реєстрації згаданих об’єктів в Україні, Указом Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1572 “Про систему центральних органів виконавчої влади”.

Основними завданнями Департаменту є:

- участь у межах своєї компетенції в забезпеченні реалізації дер­жавної політики в сфері інтелектуальної власності;

- прогнозування та визначення перспектив і пріоритетних на­прямів розвитку в сфері інтелектуальної власності;

- організаційне забезпечення охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності.

Державний департамент інтелектуальної власності є урядовим органом державного управління, що уповноважений представляти, реєструвати та підтримувати на території України права на винаходи, корисні моделі, промислові зразки, торговельні марки, географічні зазначення, топографії інтегральних мікро­схем, а також здійснювати реєстрацію об'єктів авторського права: творів літератури та мистецтва, комп'ютерних програм, баз даних тощо.

Державний департамент інтелектуальної власності проводить єдину державну політику в сфері охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності. Він працює над удосконаленням законодавчої й нормативної бази, стосовно міжнародного співробітництва у сфері інтелектуальної власності, забезпечує умови для введення інтелек­туальної власності до цивільного обігу, переймається питаннями підготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері інтелектуа­льної власності, взаємодіє з громадськими організаціями тощо.

До органів, які забезпечують захист прав на об’єкти промислової власності належать міжвідомчий комітет з проблем захисту прав на об’єкти інтелектуальної власності - постійно діючий орган при Кабінеті Міністрів України, який створений у лютому 2000 р. для координації діяльності органів виконавчої влади у сфері охорони інтелектуальної власності. Інші міністерства та відомства України, для яких охорона прав інтелектуальної власності є додатковим напрямком діяльності в межах наданих їм повноважень, що здійснюється в процесі виконання основних функцій:

- Антимонопольний комітет України – є центральним органом, що забезпечує захист від недобросовісної конкуренції, пов’язаної з неправомірним використанням об’єктів інтелектуальної власності.

- Міністерство юстиції України – бере участь у розробці законодавчих актів з питань інтелектуальної власності, координує законотворчу діяльність у цій сфері з іншими сферами законодавства та відповідає за його адаптацію до законодавства Європейського союзу.

- Міністерство внутрішніх справ України – здійснює заходи з попередження та викриття злочинів, пов’язаних з порушенням авторських і суміжних прав.

- Державна податкова адміністрація України – здійснює контроль за нарахуванням і сплатою податків при ввезенні та виробництві аудіо- й відеопродукції на території України. Вона на підставі чинного законодавства здійснює заходи з вилучення та знищення контрафактної продукції, що сприяє захисту інтелектуальної власності, в частині авторських прав на аудіо- та відеопродукцію.

- Державна митна служба України – забезпечує реєстрацію товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, та здійснює комплекс передбачених законодавством заходів з недопущення переміщення через митний кордон України товарів з порушенням прав інтелектуальної власності.

- Державний комітет стандартизації, метрології та сертифікації України – здійснює державний контроль за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів, а також про рекламу в цій сфері.

Важливу роль у структурі органів регулювання охорони інтелектуальної власності відіграють організації, що утворюють інфраструктуру діяльності в цій сфері:

- Український інститут промислової власності (Укрпатент) – перебуває у сфері управління Міністерства освіти і науки України та Державного департаменту інтелектуальної власності. Він є основою інфраструктури охорони промислової власності в Україні та виконує такі функції: приймання заявок на видачу охоронних документів на об’єкти промислової власності; проведення експертизи цих заявок на відповідність їх умовам надання правової охорони; забезпечення державної реєстрації об’єктів промислової власності, змін їх правового статусу та офіційної публікації відповідних відомостей; здійснення державної реєстрації договорів про передачу права власності на об’єкти промислової власності, що охороняються в Україні, та договорів про видачу дозволу (ліцензійних договорів) на їх використання; інформаційне забезпечення функціонування державної системи охорони промислової власності; забезпечення фізичних та юридичних осіб інформацією про об’єкти промислової власності; формування фондів національної патентної документації в органах державної системи науково-технічної інформації України та ін.

Поряд з державними органами в системі охорони промислової власності є такі недержавні інституції як: Всеукраїнська асоціація патентних повірених; Коаліція з питань захисту прав інтелектуальної власності (СІРК); Українська група Міжнародної асоціації з охорони промислової власності (АІРРІ).

Важливу роль у функціонуванні системи органів регулювання інтелектуальної власності відіграє інститут патентних повірених – представників у справах інтелектуальної власності, які є незалежними та діють на підставі Положення про представників у справах інтелектуальної власності. Патентні повірені надають фізичним і юридичним особам послуги, пов’язані з охороною прав інтелектуальної власності, представляють їх інтереси перед Державним департаментом інтелектуальної власності та установами, що належать до сфери його управління, судовими органами, кредитними установами, у відносинах з іншими фізичними та юридичними особами.

Державне підприємство „Інтелзахист” створене відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 6 серпня 2002 року № 449. Воно засноване на державній власності, належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України та підпорядковане Державному департаменту інтелектуальної власності. Підприємство створене з метою удосконалення організації видачі контрольних марок для маркування примірників аудіовізуальних творів, фонограм, комп'ютерних програм та баз даних, а також посилення захисту прав у сфері інтелектуальної власності. ДП „Інтелзахист” опікується питаннями боротьби з порушеннями прав на об'єкти права інтелектуальної власності, причому більшою мірою — суміжними правами.

У складі Державного департаменту інтелектуальної власності створено підрозділ державних інспекторів з питань інтелекту­альної власності. Робота цього підрозділу спрямована на забезпе­чення систематичного державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання законодавства в сфері інтелектуальної власності. Державні інспектори діють у всіх регіонах України. Во­ни вповноважені здійснювати планові й раптові перевірки суб'єктів господарювання, діяльність яких пов'язана з використанням об'єктів права інтелектуальної власності. При цьому державні ін­спектори співпрацюють з підрозділами правоохоронних і контроль­них органів Міністерства внутрішніх справ, Державної податкової адміністрації та Державної митної служби України.

У структурі судової влади у 2001 року була створена спеціалізована колегія суддів Вищого господарського суду України з розгляду справ, пов'язаних із захистом прав інтелектуальної власності. Подібні колегії також створені у складі господарських судів Автономної республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та Апеляційних господарських судів.

У випадках та в порядку, встановлених законом, суд за заявою потерпілого може застосувати негайні заходи, спрямовані на запобігання порушенню права інтелектуальної власності та збереження відповідних доказів. Зокрема, до розгляду справи в суді він має право постановити рішення про заборону відповідачеві чи іншій особі, щодо якої є достатні підстави вважати, що вона є порушником права інтелектуальної власності, вчиняти певні дії (виробництво, відтворення, розповсюдження, а також транспортування, збереження або володіння з метою випуску в цивільний обіг виробів (товару), щодо яких припускається, що вони є контрафактними).

Питання для обговорення

1. Охарактеризуйте юрисдикційний спосіб захисту прав інтелектуальної власності?

2. Охарактеризуйте неюрисдикційний спосіб захисту прав інтелектуальної власності?

3. Охарактеризуйте особливості цивільно-правового захисту прав інтелектуальної власності?

4. Охарактеризуйте систему органів охорони інтелектуальної власності?

5. Охарактеризуйте повноваження Державного департаменту інтелектуальної власності?

Вирішіть тестові завдання

1. Виберіть невірну відповідь. Законом «Про авторське право і суміжні права» передба­чено такі випадки, що дають підстави для судового захисту авторського права і су­міжних прав:

а) вчинення будь-якою особою дій, які порушують особисті немайнові права суб’єктів авторського права і суміжних прав;

б) плагіат — оприлюднення (опублікування) повністю або частково чужого твору під іменем особи, яка не є автором цього твору;

в) ввезення на митну територію України без дозволу осібами, які мають авторське право і суміжні права, примірників творів (у тому числі комп’ютерних програм і баз даних), фонограм, відеограм, програм мовлення;

г) в разі смерті автора.

2. Виберіть невірну відповідь. При порушенні авторського права і суміжних прав в процесі цивільно-правового провадження потерпілий має право:

а) вимагати визнання та поновлення своїх прав;

б) звертатися до суду з позовом про поновлення порушених прав або припинення дій, що порушують авторське право чи створюють загрозу їх порушення;

в) подавати позови про відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

г) вимагати притягнення винного до кримінальної відповідальності.

3. Виберіть невірну відповідь. Захист особистих немайнових і майнових прав суб'єктів авторсь­кого права або суміжних прав передбачений нормами:

а) цивільного; в) адміністративного;

б) фінансового; г) кримінального законодавства

4. Виберіть невірну відповідь. Захист прав на об’єкти промислової власності здійснюється в порядку

а) цивільного судочинства;

б) господарсько-правового судочинства;

в) адміністра­тивно-правового судочинства;

г) третейськими судами.

5. Виберіть невірну відповідь. Загальними цивільно-правовими способами захисту прав, які поширюються також і на об’єкти інтелектуальної власності, є:

а) визнання права;

б) визнання правочину недійсним;

в) припинення дій, які порушують право;

г) позбавлення волі.

6. Захист виключних майнових прав інтелектуальної власності здійснюється способами, які передбачені:

а) Цивільним кодексом України;

б) Кримінальним кодексом України;

в) Кодексом законів про працю України.

7. Не допускається звернення стягнення на:

а) право вимоги автора за договором про передачу виключного права на твір іншій особі;

б) виключне право на твір яке належить автору;

в) право вимоги автора за ліцензійним договором;

г) доходи від використання твору.

8. Після смерті виконавця захист виконання від перекручування здійснюється:

а) композитором; в) сценаристом;

б) режисером; г) спадкоємцями виконавця.

9. Права виконавця на ім’я та на захист виконання від перекручування охороняються на протязі:

а) 50 років; в) 100 років;

б) 70 років; г) необмеженого часу.

10. Право на зазначення на екземплярах запису свого ім’я або найменування та право на захист запису від перекручування зберігаються на протязі:

а) 5 років; в) 70 років;

б) 50 років; г) необмеженого часу.