3.10 Совершенствование организационной структуры и сокращение накладных расходов

Одним из существенных факторов снижения себестоимости подрядных работ и увеличения накоплений строительных организаций является сниже­ние уровня накладных расходов за счет совершенствования организационной структуры.

В зависимости от конкретных условий работы структура накладных расходов разных строительных организаций может сильно различаться. По­этому снижение себестоимости подрядных работ за счет сокращения наклад­ных расходов может быть установлено на базе конкретного их расчета в ус­ловиях данного строительства, т.е. путем составления сметы.

Уровень накладных расходов зависит от многих причин. Главными из них являются масштабы и темпы строительства и ввода объектов в эксплуа­тацию, трудоемкость работ, достигнутая производительность труда и чис­ленность рабочих, удельный вес заработной платы в затратах на строительст­во, мощность строительной организации и надлежащая организация управ­ления, а также соблюдение режима экономии при расходовании средств на содержание административно-управленческого аппарата, на жилищно-коммунальное хозяйство и другие статьи накладных расходов. Однако в раз­личных строительных организациях основные факторы, определяющие вели­чину накладных расходов, могут быть неодинаковыми.

Нормы накладных расходов, предусматриваемые в сметах, предназна­чены для широкого круга строительных организаций, поэтому они не учиты­вают различия в уровне применения индустриальных методов работ, передо­вой техники и других особенностей каждой строительной организации. Вы­сокая степень индустриализации строительства создает возможность для значительного сокращения размера накладных расходов путем ускорения подрядных работ и ввода объектов в эксплуатацию, уменьшения численности рабочих и служащих при одновременном снижении фонда заработной платы, снижения затрат на устройство нетитульных временных сооружений, умень­шения износа малоценного инвентаря и инструмента и применения других экономических преимуществ.

Особое внимание должно быть обращено на предотвращение непроиз­водственных затрат (штрафы, пеня, неустойки за простои транспортных средств, утеря и порча материалов при производстве работ).

Экономия по накладным расходам достигается рациональной органи­зацией и эффективным управлением строительной организацией, сокращени­ем административно-управленческого персонала и снижением непроизводи­тельных расходов.

3.11 Улучшение экономической работы

Обеспечение рентабельности работы строительной организации нахо­дится в прямой зависимости от уровня экономической работы. Переход на новые условия планирования и экономического стимулирования требует ее серьезной перестройки в строительно-монтажных организациях, так как от этого во многом зависят возможности снижения затрат.

В зависимости от воздействия внешних и внутренних условий на осу­ществление экономической работы в строительных организациях, мероприя­тия по ее улучшению можно разделить на две группы.

К первой группе относятся следующие:

• применение рациональной формы оплаты труда для всего персонала подрядной организации;

• целенаправленное использование поощрительных систем (моральное и материальное стимулирование) оплаты труда;

• установление систематического контроля за расходованием средств на оплату труда и на материалы, за счет сопоставления их фактического расхода с производственными нормами;

• организация постоянного анализа результатов производственно-хозяйственной деятельности всех подразделений по показателям плана, осо­бенно по себестоимости подрядных работ.

Ко второй группе мероприятий относятся:

• организация проверки проектных документов при получении их от за­казчиков с целью своевременного устранения возможных ошибок, недоста­точного или неполного оформления, отказа от нерациональных технических решений, а также для проверки их полноты и комплектности;

• организация проверки сметной документации с целью исправления ошибок, уточнения полноты охвата ею подлежащих выполнению объемов работ и правильности применения единичных расценок на строительно-монтажные работы, цен на оборудование, установленных поправочных ко­эффициентов, индексов по переводу цен в текущий уровень, начислении и др.;

• тщательная приемка поступающих на стройку товарно-материальных ценностей, проверка их в отношении объемов, качества и сортности, а также обоснованности указанных в счетах цен и надбавок к ним;

• налаживание информационной службы для выяснения возможности получения товарно-материальных ценностей по наиболее низким ценам.

По каждому мероприятию рассчитывается годовой экономический эф­фект. При этом по возможности используют многовариантные решения.

В план включаются мероприятия с более высоким коэффициентом об­щей экономической эффективности. Конечные результаты расчетов, которые могут выражаться количественными измерителями, сводятся в зависимости от специфики к следующим показателям:

• сокращению продолжительности строительства объекта (этапа, отдель­ного вида работ) в планируемом году (в месяцах, днях);

• снижению себестоимости по элементам затрат (в руб.);

• уменьшению затрат труда (в человеко-днях).

В расчете должно содержаться краткое изложение мероприятия, место (наименование объекта), объем внедрения в планируемом году (по снижению трудовых затрат также и в предыдущем году).

Рост производительности труда является основным фактором, опреде­ляющим возможности снижения себестоимости строительно-монтажных ра­бот по элементу затрат «Заработная плата рабочих». Перерасходы и убытки могут быть устранены в результате проведения следующих мероприятий:

• снижение и ликвидация целодневных и внутрисменных простоев путем проведения своевременной подготовки фронта работ и рабочих мест. Усиление требовательности к низовому инженерно-техническому персоналу и повышение степени ответственности за качество руководства производством работ;

• организация производственного процесса в соответствии с разработанными проектами организации работ и технологическими картами. Применение поточных методов строительства и научной организации труда;

• применение морального и материального стимулирования за достижение высоких производственных показателей и обеспечение хорошего качества работ;

• улучшение бытового обслуживания рабочих на производстве (устройство мест обогрева в зимних условиях, мест для приема пищи, снабжение питьевой водой и кипятком, устройство душевых, раздевалок и др.).

Убытки вызваны расхищением дефицитных материалов из-за плохой организации охраны в ночное время.

Основными мероприятиями по устранению убытков являются:

• обеспечение своевременной и комплексной поставки материалов и конструкций в соответствии с календарными графиками строительства зда­ний и сооружений;

• применение при перевозках материалов и конструкций специальных транспортных средств, а также специально, оборудованных автомобилей;

• при доставке грузов от заводов-поставщиков или от станции назначения до приобъектных складов силами строительных организаций, использование наиболее дешевых видов транспорта; уменьшение числа перегрузок;

• обеспечение хранения материальных ценностей на складах в соответствии с правилами;

• постоянный контроль за размерами производственных запасов;

• сокращение заготовительно-складских расходов;

• внедрение новых эффективных местных материалов взамен привозных.

Для устранения и недопущения убытков при эксплуатации машин целесообразно применение следующих мероприятий:

• установление постоянного контроля за осуществлением проекта организации работ (в частности, исключение из практики случаев производства вручную работ, подлежащих выполнению при помощи средств механизации; использование на малых и рассредоточенных объемах работ более универсальных механизмов и т.д.);

• организация многосменного использования машин, механизмов;

• увеличение числа действующих машин за счет сокращения времени нахождения их в ремонте, монтаже, резерве;

• тщательная подготовка мастерских к ремонту, улучшение качества ремонта;

• квалифицированная техническая приемка машин, прошедших капи­тальный ремонт;

• улучшение технического и эксплуатационного обслуживания машин;

• увеличение сменной производительности машин за счет повышения культуры технического обслуживания и обеспечения постоянного соответст­вия условий работы машин инструкции и паспорту по ее эксплуатации;

• планирование работы машин и механизмов и снижение за счет этого числа простоев из-за неподготовленности объекта работ, несвоевременной переброски машин к объекту работ, запоздалого и неритмичного завоза изде­лий и конструкций, необеспеченности машин топливом, электроэнергией, водой и т.д.

Утвержденные для строительства накладные расходы разделяются на четыре основные группы:

а) административно-хозяйственные;

б) расходы по обслуживанию рабочих;

в) расходы по организации и производству работ;

г) прочие.

При проектировании мероприятий по снижению накладных расходов не следует исходить из того, что они являются хотя и необходимыми, но не­производительными и что во всех случаях уменьшение накладных расходов это положительный фактор. В отдельных случаях бывает целесообразным предусмотреть рост по отдельным статьям накладных расходов, если это мо­жет привести к экономии по другим статьям затрат.

Поскольку в составе накладных расходов имеются постоянные затраты, равномерно производимые в течение года, невыполнение плана подрядных работ неизбежно приводит к появлению убытков. Значительные убытки при­носит нарушение сроков ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Вследствие большой насыщенности современных строек ме­ханизированным и ручным инструментом, производственным оборудовани­ем, сокращение сроков их эксплуатации по причине отсутствия надлежащего ухода за ними и не обеспечения сохранности способствует значительным убыткам по накладным расходам. Завоз строительных материалов в количе­стве, превышающем потребность, неудовлетворительная организация их выг­рузки, учета, хранения приводит к перерасходу, порче, хищениям, что, также служит причиной серьезных убытков.

В качестве мероприятий по недопущению перерасхода и способст­вующих снижению затрат на содержание административно-хозяйственного персонала можно рекомендовать:

• укрупнение и специализацию строительно-монтажных организаций и их подразделений;

• ликвидацию излишних управленческих звеньев;

установление постоянного управленческого контроля за расходованием командировочных, транспортных, канцелярских, почтово-телеграфных и других расходов.