Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"

2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности"

3. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"

4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

5. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

6. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности"

7. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

8. Постановление Правительства РФ от 06.06.2007 N 352 "О мерах по реализации Федерального закона "О противодействии терроризму"

9. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух"

10. Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 726 "Об утверждении Соглашения о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний"

11. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.12.2009 N 72 "О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории Российской Федерации"

Часть четвертая административно-деликтное право

Тема 18.1 Понятие, задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях.

Семинарское занятие – 2 часа.

Вопросы:

1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях.

2. Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

3. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

4. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Рекомендации по изучению темы:

При подготовке к первому вопросу темы понятие производства по делам об административных правонарушениях, необходимо раскрыть через характеристику его признаков (характерных черт). Указанные признаки целесообразно определять путем логического увязывания содержания норм зафиксированных в Кодексе России об административных правонарушениях.

При изучении второго вопроса темы задачи производства по делам об административных правонарушениях, необходимо изучить путем определения смысла заложенного законодателем в те юридические термины, понятия и категории посредством которых формулируются задачи названного производства.

При подготовке к третьему вопросу темы учесть то обстоятельство, что принципы являются основополагающими началами (основополагающими идеями), предусмотренными законодателем, в связи, с чем их игнорирование со стороны правоприменителя является недопустимым. Кроме этого, необходимо увязать принципы названного производства с общими принципами законодательства об административных правонарушениях.

При изучении четвертого вопроса обратить внимание на то, что субъекты производства по делам об административных правонарушениях и участники этого же производства – понятия не равнозначные. Субъектами указанного производства являются те лица, которые не обозначены в главе 25 КоАП РФ, но принимают непосредственное юридическое участие в названом производстве. Отличаются они друг от друга содержанием административно-правового статуса.

Библиография ко всем темам указанной части:

Официальные источники:

а) Нормативные документы:

1. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

3. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»

4. Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 483 «Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц»

5. Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц»

6. Постановление Правительства РФ от 19.11.2003 N 694 «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче»

7. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 N 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда» (вместе с «Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда»)

8. Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации»

9. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц»

10. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

11. Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста»

б) руководящие разъяснения высших судов:

12. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

16. Постановление Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин»

17. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Темы 18.1-18.3. Понятие, задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.

Практическое занятие – 4 часа.