Тема 19. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Семинарское занятие – 2 часа.

Вопросы:

1. Охарактеризуйте законодательные признаки меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

2. Проанализируйте основания, порядок и пределы применения конкретных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3. Раскройте содержание руководящие разъяснения высших судов, касающихся практики применения конкретных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Рекомендации к семинарскому занятию по изучению темы: Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В рамках самостоятельной работы при подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить:

- понятие, правовые основы и задачи применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

- содержание процессуального статуса субъектов применения названых мер;

- этапы применения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Определить принципы и сроки применения указанных мер.

Практическое занятие – 2 часа.

Задача 1

Доставленный в РОВД с места проведения несанкционированного митинга гражданин К. при составлении протокола о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП, пояснил, что он не принимал участия в митинге, был задержан ошибочно вместе с действительными участниками митинга при переходе через площадь, на которой собрались митингующие. К. заявил, что изложенные обстоятельства может подтвердить его брат, с которым они возвращались из магазина. Отказавшись подписать протокол о правонарушении, К. записал в нем ходатайство о вызове для дачи показаний своего брата как очевидца происшедшего.

Сотрудник ОВД, составивший протокол, отказался удовлетворить данное ходатайство, пояснив, что брат доставленного в милицию К. не может быть свидетелем по данному делу.

Оцените правомерность решения сотрудника ОВД.

Задача 2

В дежурную часть ОВД за совершение мелкого хулиганства в нетрезвом виде доставлен гражданин Л.

Вскоре в ОВД пришел его отец. Он, предъявив удостоверение адвоката и ордер, выданный адвокатским бюро, потребовал от дежурного предоставить ему свидание с Л. для оказания последнему юридической помощи, а также ознакомить его с материалами (заявлениями, рапортами), послужившими основанием доставления Л. в милицию, а также протоколом его административного задержания.

Дежурным по ОВД ему в этом было отказано. При этом дежурный пояснил, что:

Во-первых, адвокат является близким родственником гражданина Л., а поэтому не может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.

Во-вторых, допуск защитника к участию в деле возможен лишь при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела по существу.

Дайте правовую оценку доводам дежурного по ОВД.

Задача 3

1 февраля, следуя по скользкому дорожному покрытию, водитель Н. не справился с управлением автомобилем, выехал на обочину дороги и совершил наезд на мачту электроосвещения. Получив многочисленные травмы, Н. нарядом скорой помощи доставлен в больницу. При проведении первичного медицинского обследования у Н. было выявлено состояние алкогольного опьянения. В итоге, Н. был госпитализирован, а в ОГИБДД из медучреждения отправлена телефонограмма о совершении ДТП водителем в состоянии опьянения.

3 февраля прибывшим в больницу сотрудником ОГИБДД получены выписка из истории болезни Н. (подтверждающая наличие у него опьянения при доставлении в больницу); объяснение Н., в котором последний признал факт употребления 1 февраля перед поездкой спиртных напитков. Сотрудник ОГИБДД составил протокол о совершении гражданином Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 12.8 КоАП РФ, изъял его водительское удостоверение и обязал явиться в ОГИБДД после выписки из больницы.

Н. находился на стационарном лечении до 28 апреля. Прибыв в ОГИБДД 3 мая, он получил извещение о необходимости явиться в суд 4 мая для участия в рассмотрении дела о совершенном им правонарушении.

3 мая материал о совершении Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, представлен в суд.

Какое решение по поступившему материалу должно быть принято судьей, и каким процессуальным документом оно должно быть оформлено?