Внешнеэкономическая деятельность – фактор устойчивого социально-экономического развития Беларуси

Внешняя торговля традиционно относится к одному из основных факторов устойчивого экономического роста. Это особо справедливо для Беларуси, имеющей высокую степень открытости экономики вследствие узости внутреннего рынка, а также необходимости импортировать в первую очередь промежуточные и инвестиционные товары.

Республика Беларусь в качестве суверенного государства выступает на международной арене с декабря 1991 года, когда Верховный Совет БССР принял решение о выходе республики из состава СССР и ратифицировал Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

К моменту провозглашения независимости экономика Беларуси являлась глубоко и широко интегрированной частью народнохозяйственного комплекса СССР, зависимой от других республик, прежде всего от России, Украины, Казахстана и стран Балтии, как по источникам материально-технических ресурсов, так и по рынку сбыта готовой продукции. Годовой объем ввоза и вывоза продукции составлял в 1990 г. почти 40 млрд. рублей, или более половины валового общественного продукта республики. Особенно в тесных экономических связях находилась промышленность республики. Оборот ввоза и вывоза продукции в этой отрасли достигал почти 75% общего объема промышленного производства. О сохранении экспортной ориентации экономики Беларуси свидетельствуют данные таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Доля экспорта в производстве отдельных товаров в Республике Беларусь, %

Наименование товара	1990 год	2000 год	2010 год
Нефтепродукты	45,5	57,7	68,1
Минеральные удобрения	73,1	78,5	71,5
Химические волокна и нити	–	68,6	73,6
Черные металлы	14,8	41,9	30,6
Шины	29,9	82,3	77,1
Тракторы	95,7	96,4	98,9
Грузовые автомобили	91,2	68,0	51,9
Холодильники и морозильники	85,3	75,2	89,5
Телевизоры	77,3	70,2	66,4

Продвижение Республики Беларусь по пути устойчивого развития в решающей степени зависит от качественного расширения ее связей с внешним миром. Это обусловлено ориентацией важнейших отраслей производства и сферы услуг на внешний рынок и существенной зависимостью белорусского сырьевого рынка от импорта. Удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП Республики Беларусь в 2010 году составил 54,6%, импорта – 68,2%.

Главной целью развития внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь остается повышение конкурентоспособности и создание благоприятных условий для участия белорусских товаров в международном торгово-экономическом обороте, обеспечение условий роста экспорта, содействие импорту высоких технологий в целях ускоренного развития национальной экономики, обеспечение доступа к источникам сырья и товарам, производство которых невозможно либо неэффективно.

Развитие внешней торговли Республики Беларусь происходит высокими темпами. За 1995–2010 годы внешнеторговый оборот увеличился почти в 5,8 раза, в том числе экспорт в 5,25 раза. Для сравнения за тот же период, в сопоставимых ценах, ВВП вырос в 2,6 раза, производство промышленной продукции в 3,3 раза, производство продукции сельского хозяйства возросло в 1,47 раза. Динамика внешнеторгового оборота Республики Беларусь за 1995–2010 годы приведена в таблице 1.2.

Таблица 1.2 – Основные показатели внешней торговли Республики Беларусь (млн. долл. США)

Показатель	1995 г.	2000 г.	2005 г.	2010 г.	Темп роста %
					2000 г. к 1995 г.	2005 г. к 2000 г.	2010 г. к 2005 г.	2010 г. к 1995 г.
Товарооборот	10367	15972	32687	60094	154,1	204,6	183,8	579,7
Экспорт	4803	7 326	15979	25226	152,5	218,1	157,9	525,2
Импорт	5564	8 646	16708	34868	155,4	193,2	208,7	626,7
Сальдо	–761	–1 320	–729	–9 642
Со странами СНГ	6704	10469	18202	34009	156,2	173,9	186,8	507,3
Экспорт	3027	4 399	7 060	13499	145,3	160,5	191,2	446,0
Импорт	3677	6 070	11142	20510	165,1	183,6	184,1	557,8
Сальдо	–650	–1 671	–4 082	–7 011
Со странами вне СНГ	3663	5 503	14485	26085	150,2	263,2	180,1	712,1
Экспорт	1776	2 927	8 919	11727	164,8	304,7	131,5	660,3
Импорт	1887	2 576	5 566	14358	136,5	216,1	258,0	760,9
Сальдо	–111	351	3 353	–2 631

В 2010 году товары белорусского производства поставлялись на рынки 156 государств мира. Экспорт составил 25 226 млн. долл. США, в страны СНГ было экспортировано 53,5% всего экспорта, в том числе в страны Таможенного союза – 40,7%. На страны дальнего зарубежья пришлось 46,5% экспорта республики, в том числе на страны Европейского союза – 30,1%. В Российскую Федерацию продано 38,9% всего белорусского экспорта, Нидерланды – 11%, Украину – 10,1%, Великобританию – 3,9%, Латвию – 3,7%, Польшу – 3,5%.

Импорт товаров осуществлялся из 174 стран и составил 34868 млн. долл. США. Наибольший удельный вес в импорте товаров занимают страны СНГ – 58,8, в том числе страны Таможенного союза – 52,9. Страны вне СНГ – 41,2%. Доля импорта товаров из стран ЕС составила 21,6 %. Основным поставщиком товаров в Республику Беларусь является Российская Федерация, доля которой в импорте товаров составила 51,8 %, затем следуют Германия – 6,8%, Украина – 5,4%, Китай – 4,8%, Венесуэла – 3,3%, Польша – 3,1%.

В товарной структуре экспорта Беларуси наибольший удельный вес занимает продукция химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, нефтехимии, черной металлургии, пищевой промышленности и сельского хозяйства (таблица 1.3).

Таблица 1.3 – Товарная структура экспорта Республики Беларусь

Товарная группа	Экспорт, млн. долл. США				% к итогу
	1995	2000	2005	2010	1995	2000	2005	2010
Машины, оборудование и транспортные средства	1401,6	1757	3094,9	4419,6	29,2	24,0	19,4	17,5
Продукция химической промышленности	915,6	1148,4	2067,2	4516,4	19,1	15,7	12,9	17,9
Минеральные продукты	598,0	1481,6	5652,3	7213,6	12,4	20,2	35,4	28,6
Недрагоценные металлы	295,3	530,3	1195,0	1923,5	6,1	7,2	7,5	7,6
Сельскохозяйственная продукция и продукты питания	317,6	503,0	1328,7	3262,7	6,6	6,9	8,3	12,9
Текстиль и текстильные изделия	663,9	774,1	939,0	1266,3	13,8	10,6	5,9	5,0
Древесина и изделия из нее	154,9	313,9	558,7	657,4	3,2	4,3	3,5	2,6
Прочие товары	456,1	817,7	1143,2	1966,5	9,6	11,1	7,1	7,9
Всего	4803	7 326	15979	25226	100	100	100	100

Крупнейшими белорусскими экспортерами промышленной продукции являются: Минский тракторный завод, экспорт продукции которого доходит ежегодно до 98–99%; Минский автомобильный завод, выпускающий более ста модификаций грузовых автомобилей, в том числе магистральных автопоездов и седельных тягачей; Белорусский автомобильный завод, экспортирующий уникальные тяжелые и сверхтяжелые карьерные самосвалы; Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения; промышленное объединение «Беларуськалий», Гомельский химический завод, акционерное общество «Гродно Азот», производящие и поставляющие на внешние рынки минеральные удобрения; Могилевское производственное объединение «Химволокно», являющееся крупнейшим в Европе комплексом по выпуску полиэфирных волокон и нитей; Белорусский металлургический завод, экспорт товарной продукции которого в целом превышает 85%, и другие.

Опережающими темпами развивается в Республике Беларусь экспорт продукции сельского хозяйства и продуктов питания. За 1995–2010 годы их экспорт из республики увеличился в 10,3 раза, а удельный вес в экспорте достиг 12,9%, в том числе продажа мяса увеличилась в 16,4 раза, а молока и молочной продукции в 17,4 раза.

Основной импортируемой Республикой Беларусь продукцией являются нефть, нефтепродукты, природный газ, электроэнергия, черные металлы, ациклические спирты, синтетический каучук, автомобили легковые, растительные масла, сахар. При этом слабая обеспеченность страны собственными топливно-энергетическими ресурсами (менее 15% общей потребности) предопределяет высокий дельный вес минерального топлива, нефти и продуктов их переработки в структуре импорта товаров (34,1% в 2010 году). Развитый многоотраслевой промышленный комплекс, в котором существенную роль играют крупные материалоемкие и энергоемкие производства требуют значительных поставок сырья и энергоресурсов. Так, например, недрагоценные металлы и изделия из них составили 9,7% в общем объеме товарного импорта.

Республика Беларусь активно участвует в международной торговле услугами. Международный оборот услуг составил в 2010 году 7 263,8 млн. долл. США. Положительное сальдо услуг сложилось в размере 1 692,6 млн. долл. США и на 18,6 % компенсировало отрицательное сальдо баланса торговли товарами. Подробнее международная торговля услугами в Республике Беларусь рассматривается в главе 5 «Операции международной купли-продажи услуг и объектов интеллектуальной собственности».

Важное место в развитии внешнеэкономического комплекса занимают прямые иностранные инвестиции. Беларусь заинтересована в поступлении прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и предпринимает меры по улучшению инвестиционного климата. Ожидается, что вместе с инвестициями в страну придут новые технологии и управленческие ноу-хау, которые затем распространятся на отечественные предприятия, приводя к росту их конкурентоспособности и повышая степень интегрированности в мировую экономику.

Мировой опыт показывает, что практически все государства, сумевшие достичь социального и экономического прогресса в последние десятилетия, в значительной мере использовали иностранный капитал.

Инвестиционные ресурсы в первоочередном порядке предполагается направлять на обеспечение приоритетных направлений социально-экономического развития Беларуси: модернизацию производств с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности.

Иностранные инвестиции – вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами белорусских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь в целях получения дохода.

Прямые иностранные инвестиции – инвестиции, осуществленные прямыми инвесторами – зарубежными участниками, доля которых составляет не менее 10 процентов акций или паев в уставном фонде организации.

В последние годы в Беларуси отмечается существенное увеличение притока ПИИ. По сравнению с 2005 годом объем поступления в экономику ПИИ в 2009 году вырос в 10,7 раза и составил 4821 млн. долл., удельный вес ПИИ в валовом внутреннем продукте увеличился с 7% до 9,7%.

На 1 января 2009 года в Республике Беларусь было зарегистрировано 5176 организаций с иностранными инвестициями, в том числе 2819 совместных предприятия и 2357 иностранных. По сравнению с 2000 годом количество организаций с иностранными инвестициями увеличилось в 2,8 раза.

Вклад зарубежных инвесторов в уставной капитал на начало 2009 года составил 2278,5 млн. долл. США, и увеличился по сравнению с 2000 годом более чем в 4 раза. Среднесписочная численность работников организаций с иностранными инвестициями составила291,6 тыс. человек и увеличилась по сравнению с 2000 годом в 3,6 раза.

Организации с иностранными инвестициями вносят существенный вклад в развитие экономики Республики Беларусь. В 2009 году ими было выпущено товаров и услуг на сумму 34248,5 млрд. руб., или 25,0% общереспубликанского. Экспорт организаций с иностранными инвестициями увеличился по сравнению с 2000 годом в 6,8 раза и достиг в 2009 году 4734,0 млн. долл. США, а его удельный вес в экспорте Республики Беларусь составил в 19,1%.

Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011–2015 годы предусмотрено увеличить объем привлечения прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары) до 7–7,5 млрд. долл. США.