84 Глава 2. Правовые основы таможенного дела

подорожным, автомобильным, авиатранспортом), а также международными почтовыми отправлениями.

В соответствии со ст. 203 ТК таможенного союза ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных ТК таможенного союза, и в рамках дан­ной процедуры соблюдать правила пользования или рас­поряжения товарами. При этом лицо вправе в любое время изменить таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК таможенного союза.

Эти требования можно назвать главной особенностью перемещения товаров и транспортных средств лицами, от­несенными к первой и второй группам, а также основными правами и обязанностями этих лиц.

Перемещение физическими лицами товаров для лично­го пользования (речь идет только о товарах, предназначен­ных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, имеющих различный административно-правовой статус) отличается от перемещения товаров юри­дическими лицами главным образом тем, что по отноше­нию к данным товарам не применяются меры нетарифного и технического регулирования, а их декларирование произ­водится в особом (упрощенном) порядке.

При этом предназначение товаров определяется тамо­женным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, ха­рактера товаров и их количества, а также из частоты пере­мещения товаров через таможенную границу.

Транспортные организации, оказывающие услуги по пе­ревозке товаров и пассажиров, обязаны декларировать пограничным таможенным органам используемые ими пересекающие таможенную границу транспортные сред­ства, а также необходимые для обеспечения рейса припасы (горюче-смазочные материалы, продукты, запасные части и т.д.). Кроме того, в отношении пересекающих таможен­ную границу транспортных средств могут применяться раз­личные формы таможенного контроля.

Лицами, осуществляющими профессиональную пред­принимательскую деятельность в области таможенного дела на условиях, закрепленных в ТК таможенного союза и ТК РФ, являются следующие.

2.3. Подвластные субъекты таможенных правоотношений

85

1. Таможенные перевозчики — юридическое лицо го­сударства — члена таможенного союза, осуществляющее перевозку товаров, находящихся под таможенным контро­лем, по таможенной территории таможенного союза в со­ответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Юридическое лицо признается таможенным перевозчи­ком после включения в реестр таможенных перевозчиков.

Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков и исключения из этого реестра определяется законодатель­ством государств — членов таможенного союза.

Как правило, услуги таможенного перевозчика требуют­ся при перемещении товара, находящегося под таможенным контролем, от места пересечения товарами таможенной гра­ницы до места осуществления их таможенного оформления. Также при необходимости таможенный перевозчик может осуществлять перевозку товаров, таможенное оформление которых еще не завершено, с одного СВХ или ТС на другой СВХ или ТС.

На Руси этот вид предпринимательства был известен очень давно.

М. Кулишер писал, что ряд статей латинской грамоты 1268 г. дает нам картину того, как совершалась перевозка немецких товаров в Новгород. Прежде всего, узнаем (ст. 4), что ладьи, куда выгружались товары из морских кораблей для их перевозки по Волхову, нуждались в особых лоцма­нах, которые проводили их через пороги. Это были «силь­ные и умелые люди», «добрые люди», в противном случае, как показывает опыт, люди застревали и гибли на порогах. Также ладьи должны были транспортироваться на порогах «безостановочно», «немедленно», так как могли быть напа­дения на суда¹.

В конце XIX — начале XX в. лицам (купцам) и предпри­ятиям, производящим постоянную торговлю иностранными товарами или имеющим склады товаров для оптовой тор­говли, разрешалось самостоятельно перевозить адресован­ные из-за границы на их имя товары без предварительной уплаты причитающихся таможенных платежей², что, несом-

¹ Кулишер М. Очерк истории русской торговли. М., 1923. С. 69.

² Устав таможенный / под ред. С. С. Антонова, А. В. Добротина. СПб.,

1905. С. 146.

86