2.3. Подвластные субъекты таможенных правоотношений

89

дельцев ТС юридических лиц, включенных в реестр вла­дельцев ТС.

ТС могут быть открытого или закрытого типа.

В соответствии со ст. 233 ТК таможенного союза ТС являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми ли­цами, обладающими полномочиями в отношении товаров.

Следует отметить, что данная формулировка не кор­ректна и требует следующего пояснения. На таможенный склад открытого типа могут быть помещены любые товары, задекларированные любыми лицами таможенному органу как товары, помещаемые под таможенную процедуру «та­моженный склад». Иные или, как сказано в приведенном положении ст. 233 ТК таможенного союза, «любые» това­ры хранить на ТС не допускается, в противном случае вла­делец ТС, находящегося на территории РФ, будет привле­чен к административной ответственности в соответствии со ст. 16.5 КоАП РФ.

ТС являются складами закрытого типа, если они пред­назначены для хранения товаров владельца ТС.

Законодательством государств — членов таможенного союза могут определяться отдельные категории товаров, которые допускается хранить на ТС закрытого типа.

По информации ФТС России, к середине 2010 г. в ре­естр владельцев ТС (обоих типов) были внесены сведения о 116 юридических лицах, имеющих соответствующие сви­детельства¹.

Владелец СВХ — это юридическое лицо, обеспечива­ющее временное хранение товаров — хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответ­ствии с заявленной таможенной процедурой либо до совер­шения иных действий, предусмотренных таможенным зако­нодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Иностранные товары хранятся на специально оборудо­ванных складах, именуемых СВХ. Это специально выделен­ные и обустроенные помещения или иные места, в которых товары и транспортные средства находятся на временном хранении под таможенным контролем с момента пред­ставления их таможенному органу и до их выпуска либо

¹ По материалам сайта: tsouz.ru.

90

Глава 2. Правовые основы таможенного дела

представления лицу в распоряжение в соответствии с из­бранным таможенным режимом. СВХ могут учреждаться в любых местах, одобренных таможенными органами.

В аэропортах и портах, открытых для международно­го сообщения, на грузовых дворах, станционных складах и площадках станций железных дорог, где происходит при­ем, погрузка, выгрузка и выдача товаров, перемещаемых че­рез таможенную границу РФ, где осуществляется междуна­родное автомобильное сообщение, наличие СВХ является обязательным.

Владелец СВХ обязан:

соблюдать условия и выполнять требования, установ­ленные ТК таможенного союза, при временном хранении товаров;

обеспечивать сохранность товаров, находящихся на СВХ;

вести учет хранимых товаров и представлять в таможен­ные органы отчетность о них, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законода­тельством государств — членов таможенного союза;

не допускать посторонних лиц, не являющихся работни­ками СВХ и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможен­ных органов;

выполнять требования таможенных органов в отноше­нии доступа должностных лиц таможенных органов к хра­нящимся товарам;

в случае прекращения функционирования СВХ в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия ре­шения о прекращении функционирования этого склада, из­вестить лиц, поместивших товары на СВХ, о таком решении;

исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в установленных ТК таможенного союза случаях;

информировать таможенный орган, включивший юри­дическое лицо в реестр владельцев СВХ, об изменении све­дений, заявленных им при включении в реестр владельцев СВХ, в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений.

За неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров владелец СВХ несет ответственность в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.

В Российской Федерации СВХ бывают открытого и за­крытого типов. В соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона о та-