28 Глава 1. Организация и законодательная основа таможенного дела...

границу РФ, в помещениях, находящихся в федеральной собственности.

Федеральным органом исполнительной власти, осу­ществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации, является ФТС России. Эта служба находится в ведении Минэкономразвития России.

Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, а также компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению опре­деленных таможенных операций, а также регион деятельно­сти таможенных органов определяются ФТС России.

Таможенная служба вправе создавать специализирован­ные таможенные органы, компетенция которых ограничи­вается отдельными правомочиями для выполнения некото­рых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении опре­деленных видов товаров.

Региональные таможенные управления, таможни и тамо­женные посты действуют на основании положений, утверж­даемых ФТС России.

В систему таможенных органов также входят не являю­щиеся правоохранительными органами учреждения, кото­рые учреждаются ФТС России для обеспечения деятель­ности таможенных органов.

Деятельность таможенных органов основана на прин­ципах: законности, равенства лиц перед законом; единства системы таможенных органов и централизованного руко­водства; профессионализма и компетентности должност­ных лиц; ясности, предсказуемости и гласности действий; единообразия правоприменительной практики при прове­дении таможенного контроля и совершении таможенных операций; недопущения возложения на участников ВЭД чрезмерных и неоправданных издержек; применения совре­менных информационных технологий.

Таможенные органы РФ выполняют следующие основ­ные функции:

• осуществляют таможенный контроль, создают усло­ вия, способствующие ускорению товарооборота через тамо­ женную границу;

• взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпин­ говые, специальные и компенсационные пошлины, таможен-

1.5. Система таможенных органов России...

29

ные сборы, контролируют правильность исчисления и свое­временность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

• обеспечивают соблюдение порядка перемещения това­ ров и транспортных средств через таможенную границу;

• обеспечивают, если иное не установлено законода­ тельством РФ, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств — членов ТС и законодательством РФ запретов и ограничений в отно­ шении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

• обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

• ведут борьбу с контрабандой и иными преступлени­ ями, административными правонарушениями в сфере тамо­ женного дела, пресекают незаконный оборот через таможен­ ную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и рас­ тений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность междуна­ родной гражданской авиации;

• осуществляют в пределах своей компетенции валют­ ный контроль операций, связанных с перемещением това­ ров и транспортных средств через таможенную границу;

• ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

• обеспечивают выполнение международных обя­ зательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, между­ народными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

• осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установлен­ ном порядке государственные органы, организации и граж­ дан информацией по таможенным вопросам;

• проводят научно-исследовательские работы в обла­ сти таможенного дела.

Федеральная таможенная служба в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Прави-