- •15. Проектирование организационных систем
- •15.1. Принципы проектирования организационной структуры
- •15.2. Процесс формирования организационной структуры
- •15.3. Методы проектирования организационных структур
- •15.4. Оценка эффективности организационных проектов
- •15.5. Механистическая и органическая организационные системы
- •15.6. Современные подходы к проектированию
- •2. Принципы проектирования организационной структуры.
15.5. Механистическая и органическая организационные системы
В практике менеджмента используются 2 типа организационных систем:
- механистический (бюрократический, жесткий, детерминированный);
- органический (адаптивный, мягкий).
Под механистическим типом понимают жесткую организационную систему, похожую на механизм, а под органическим типом имеют в виду более пластичную организационную систему, скорее ассоциирующуюся с живым организмом, чем с техническим устройством.
Для механистических организационных систем характерны:
- системность;
- большое число подразделений по горизонтали;
- высокая степень формализации процессов управления;
- высокий уровень централизации управления.
Эти системы жесткие, они не поддаются изменениям, и с их помощью невозможно управлять процессами изменений.
Таким образом, механистический подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации.
Органические организационные системы отличают:
- высокая гибкость;
- умеренное использование формальных правил и процедур;
- децентрализация управления;
- небольшое количество уровней управления;
- широкая ответственность работников.
Эти системы стали применяться сравнительно недавно и, в отличие от механистических, они способны изменяться.
Из вышеизложенного следует, что органический подход к проектированию организации характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии.
Каждой из этих типов организационных систем присущи несколько разновидностей организационных структур, которые подробно были рассмотрены выше в главе 4. Поэтому здесь достаточно ограничиться лишь их перечислением.
Разновидности механистических структур: линейные, штабные, функциональные, дивизиональные. В чистом виде эти структуры используются редко, чаще применяются смешанные структуры.
Разновидности органических структур: проектные, матричные.
Следует отметить, что механистический и органический типы систем управления редко существуют в чистом виде. При этом заслуживают внимания два существенных момента.
Во-первых, названные типы организационных систем не являются взаимоисключающими. Они обусловлены главными характеристиками объекта управления, условиями его функционирования. В частности, механистическая модель предпочтительна для стабильных и детерминированных условий, а органическая - для более неопределенных и динамичных условий. Поэтому крупные организации могут включать подсистемы управления, построенные как на основе механистической концепции (руководство основным производством, материально-техническим обеспечением, учетом и т.д.), так и органической (система высшего руководства и стратегическое планирование, исследования и разработки).
Во-вторых, нельзя смешивать указанные выше два типа систем управления, так как отдельные их свойства являются все же взаимоисключающими. Так, матричная структура не может быть внедрена в условиях жесткой регламентации задач и процедур, поведения, не позволяющего пойти дальше детального исполнения инструкций, даже если они разработаны специально для матричных структур. Ожидаемой гибкости и адаптивности в таких условиях достичь невозможно. В этих условиях синхронность и точность взаимодействий работников производства и аппарата управления - главные условия успеха организации.
Признавая определенную полезность применения механистической и органической моделей систем управления, следует подчеркнуть, что именно промежуточные формы организации, т. е. различные модификации линейно-функциональных или матричных структур, позволяющие учитывать специфику условий производства и управления в их широком диапазоне, имеют наибольшее значение для типологии систем управления и проектирования организаций.