Тема 16. Политическое лидерство

1. Основные подходы к анализу политического лидерства

2. Типология политического лидерства

1. Основные подходы к анализу политического лидерства

Проблема лучшего политического правления, способного обеспечить безопасное и прогрессивное развитие общества, волновала умы ученых, государственных и общественных деятелей с давних времен. Важное место в ее решении всегда отводилось личности, наделенной всей полнотой государственной власти. Опыт российского и зарубежного развития последних лет еще раз убедительно подтвердил, что важнейшим фактором благополучного и безопасного функционирования и развития общества является способность политических лидеров осуществлять эффективное политическое управление.

Наиболее значительна роль первых лиц государства в переходном обществе, которое особенно остро нуждается в качественном выполнении ими интеграционных, организационных, регулятивных, защитных и других функций. При этом степень и качество выполнения политическими лидерами своего властного предназначения зависит как от их личных качеств и способностей, так и от типа политической системы, в рамках которой они функционируют.

Практически все исследователи лидерства вообще и политического лидерства в частности отмечают, что для научного знания данная проблема является комплексной. Поэтому она рассматривается и изучается целым рядом наук (психологией, социологией, политологией, философией, историей, теорией управления и др.). Множество подходов, акцентирующих внимание на различных аспектах данного феномена, позволяют осуществить его всестороннее исследование. Действительно, если говорить о личности лидера, в том числе лидера политического, о его чертах и качествах, то не обойтись без психологии личности. Если изучать лидерство как процесс взаимодействия психологических и социальных факторов, это уже область рассмотрения социальной психологии. Социология рассматривает лидерство с точки зрения социального института, посредством которого осуществляется взаимодействие и согласование интересов членов социума. Если же подходить к изучению лидерства как явления политического, как специфического аспекта политической деятельности и отношений, — это уже задача политологии. Философия рассматривает степень воздействия политического лидера на процесс общественного развития. История позволяет исследовать реальные события и факты, касающиеся жизни и деятельности конкретных политических лидеров.

Конечно, в реальной жизни все стороны данной проблемы диалектически взаимосвязаны, что само по себе предполагает дополнительные сложности ее изучения с помощью какой-либо одной науки.

Основные этапы эволюции представлений о политическом лидерстве отражены в теоретических исследованиях как древних мыслителей, так и современных ученых.

Проблема лучшего политического правления в интересах прогрессивного и безопасного развития общества, роли в этом процессе «верховного правителя» находит свое нравственно-политическое объяснение у большинства философов и публицистов далекой истории, занимавшихся политической тематикой (Конфуций, Платон, Аристотель, Н. Макиавелли, Т. Гоббс, И. Кант и др.). Правовые и политические основания, утвердившиеся в конце XIX в. в результате новых принципов взаимодействия лидеров и государств, подготовили научное обособление проблемы политического лидерства. Особенно заметное распространение в изучении данной проблемы в конце XIX — начале XX в. получили попытки объяснить феномен политического лидерства психологическими аспектами формирования личности.

2. Типология политического лидерства

Таким образом, политическое лидерство национального масштаба может рассматриваться: во-первых, как тип субъекта политической деятельности (субъект-лидер), во-вторых, как отношения между субъектом и объектом деятельности (лидерство-управление), в-третьих, как политический институт — механизм функционирования и реализации лидерства.

Следует выделить ряд устойчивых тенденций, ориентированных в будущее, которые характеризуют политическое лидерство. Среди них: зависимость личных властных полномочий политических лидеров от типа политического режима; институционализация лидерства, т. е. осуществление деятельности политических руководителей прежде всего в рамках определенных политических институтов — государства, партий, общественных движений; возрастание требований к профессиональным и моральным качествам политических лидеров, обусловленное усложнением характера управленческих задач и др.

Существует несколько вариантов типологии политического лидерства, созданных в рамках тех или иных концепций. Мы акцентируем свое внимание на тех ее вариантах, которые так или иначе характеризуют личность политического лидера. Так, К.Ясперс, анализируя действия современных политических лидеров, выделяет:

1) лидеров — «выразителей ситуации или минутного веления многих, с изменением которых они исчезают»;

2) лидеров-демагогов;

3) лидеров силового плана, обладающих фактической властью.

Ю. Дженнингс делит лидеров на «суперменов», «героев» и «принцев».

Как нам представляется, неформальный компонент присущ любой управленческой должности. Он определяется степенью властных полномочий, властным статусом, которым наделен ее обладатель для удовлетворения потребностей и интересов подчиненных, последователей, избирателей.

Таким образом, тип политического лидерства во многом определяет характер и содержание политической деятельности и поведения того или иного лидера, а также оказывает непосредственное влияние на выбор методов и средств при решении стоящих перед обществом задач. Богатая политическая практика способствует появлению в современных государствах

новых типов политического лидерства. Это особенно заметно в переходных обществах, где еще только формируются связи и отношения в сфере власти.

Литература

Абашкина Е. Б., Косолапова Ю. Н. О теориях лидерства в современной политической психологии // США: экономика, политика, идеология. 1993. №4. С. 13-21. Блондель Ж. Политическое лидерство: путь к всеобъемлющему анализу / Пер. с англ. М., 1992. Гржейщак С. Е. Региональное политическое лидерство в современной России: институциональный аспект // Общественные науки и современность. 2000. № 1.С. 36-45. Имидж лидера. Психологическое пособие для политиков. М.: Знание, 1994. Оценка личностных качеств российских политических лидеров: проблемы измерения и интерпретации (Круглый стол) // Полис. 2001. № 1. С. 94-116. Такер Р. Политическая культура и лидерство в Советской России. От Ленина до Горбачева // США: экономика, политика, идеология. 1990. №2. С. 87-95.

Тихонова Н. Е. Личность, общность, власть в российской социокультурной модели // Общественные науки и современность. 2001. № 3. С. 30-40. Херманн М.Дж. Стили лидерства в формировании внешней политики // Политические исследования. 1991. № 1. С. 91-98. Холодковский К. Г. Парламентские выборы 1999 года и партийное структурирование российского общества // Полис. 2000. № 2. С. 42-53. Авраамова Е., Дискин И. Социальные трансформации и элиты // Общественные науки и современность. 1994. № 3. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993 (М. Вебер, В. Парето). Ашин Г. К. Правящая элита и общество // Свободная мысль. 1993. № 7. Владимиров А. В. Итальянская школа политической социологии // Социологические исследования. 1976. № 4. Громов И. А., Воронцов А. В., Мацкевич А. Ю. Социология XIX-XX вв.: Учеб. пособие. СПб., 1997. Гл. 10. § 1-3 (В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс). История буржуазной социологии XIX - начала XX века. М., 1979. История политических и правовых учений. XX в. М., 1995. Разд. IV (Г. Моска, В. Парето). Куколев И. Региональные элиты: борьба за ведущие роли продолжается//Власть. 1996. № 1. Малинкин А. И. Теория политической элиты Р. Михельса // Социологический журнал. 1994. № 3. Миллс Ч. Р. Властвующая элита. М., 1959. Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии //Диалог. 1990. № 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 18; 1991. № 3. Моска Г. Основы политической науки (Т. I - 1896, Т. II - 1923). Правящий класс. 2-е изд. (1939) // Социологические исследования 1994. №10, 12. Моска Г. Элементы политической науки // Социологические исследования. 1995. № 4, 5, 8. Осипова Е. В. Социология В. Парето: политический аспект. М., 1999. Парето В. О применении социологической теории // Социологические исследования. 1995. № 10; 1996. № 1.

Контрольные вопросы и проблемные задания

3. Дайте определение понятий «элита», «политическая элита».

4. Каковы исторические предпосылки возникновения современной теории политических элит?

5. В чем сущность концепции «политического класса» Г. Моски?

6. Какие способы ротации элит предлагает в своей теории «циркуляции элит» В.Парето?

7. В чем сущность «железного закона олигархий» Р. Михельса?

8. Что нового внес в развитие теории элит М. Вебер?

9. Раскройте основной смысл различий статусно-функционального,

10. социально-классового, ценностного, социокультурного подходов к определению понятия элиты.

11. Какие ролевые функции выполняет, по Ч. Миллсу, властвующая элита в США?

12. В каких аспектах У. Домхофф развил теорию Ч. Миллса?

13. За что критикуют Ч. Миллса, У. Домхоффа сторонники демократических теорий элит?

14. По каким критериям и типам осуществляется классификация элиты?

15. По каким признакам современные политологи и социологи определяют сущность политической элиты?

16. Каковы особенности политической элиты современной России?

17. Почему проблему политического лидерства называют комплексной?

18. В чем особенность анализа лидерства как политического феномена?

19. Какой характер имело политическое лидерство в эпоху Античности и Средневековья?

20. Каково современное понимание категории «политическое лидерство»?

21. Как основные этапы эволюции представлений о политическом лидерстве отражены в теоретических исследованиях древних мыслителей?

22. Каковы основные подходы современных ученых к изучению политического лидерства?

23. В чем состоит психологический подход к анализу политического лидерства?

24. Каковы особенности рассмотрения политического лидерства в контексте макросоциальных процессов в обществе?

25. Что является неотъемлемым условием эффективного изучения политического лидерства?

26. Назовите основные функции политического лидерства.

27. Что такое культ политических руководителей?

28. Каковы основные тенденции, характеризующие современное политическое лидерство?

29. С какой целью осуществляется типологизация политического лидерства?

30. Назовите основные варианты типологии политического лидерства.