1.5. Управление в условиях компьютеризации

Управление через устранение диспропорций развития предприятий

На предприятиях проблемы создания АСУП решают с учетом динамичности их деятельности и развития. При этом приходится решать, прежде всего, задачу обеспечения пропорционального развития предприятия. Как правило, обеспечение пропорционального развития осуществляется через устранение диспропорций в каких-то составных частях объекта и его деятельности. Поэтому зачастую в числе первых задач подсистем в АСУ стоят такие, решение которых позволяет руководителю контролировать узкие места в управляемом объекте.

Предприятие развивается неравномерно как по отдельным цехам и службам, так и внутри каждого цеха по отдельным участкам. Совершенствование отдельных агрегатов также осуществляется неравномерно. Весь агрегат улучшается не комплексно, а как бы поэтапно. Вначале совершенствуют отдельные составляющие его части, а потом возникает необходимость в развитии других его частей. Изменив производительность агрегата и всего основного участка, сталкиваются с необходимостью расширения узких мест на вспомогательных участках. Эти особенности неравномерного развития любого объекта управления ориентируют всю систему управления в первую очередь на ликвидацию возникающей диспропорциональности, осуществляемую, как правило, через создание новых диспропорциональных факторов. Поэтому возникает необходимость рассмотрения возможности формирования таких подсистем и таких комплексных АСУ, которые могли бы постоянно развиваться. Возникает потребность в разработке такой системы управления, такого математического ее обеспечения, которые позволили бы представить систему не в статичном, не в законченном виде. Такой подход должен учитывать, что коренным образом могут измениться количественные показатели функционирования объекта, качественные его характеристики, состав выпускаемой продукции на действующих агрегатах и ресурсы: материальные, топливные, энергетические. Проблема создания таких подвижных систем управления и АСУ, не имеющих четких границ, на сегодняшний день пока еще не решена теоретически, методологически и тем более, практически. Однако именно на практике, на предприятиях, имеются исходные предпосылки для ее решения.

Создание таких систем в основном базируется на решении проблемы разработки интервалов изменений, происходящих в условиях производства, возможных интервалов количественных изменений информации, характеризующей эти условия производства. Если попытаться описать любой объект управления не в статичном виде, в котором он находится в момент, когда его начинают описывать, а в виде каких-то динамических характеристик, то в основном можно эту проблему решить. Следовательно, описывая какой-то цех как объект управления, дают характеристику возможных условий или возможных колебаний условий его функционирования.

Описывая состав технико-экономических показателей, можно прогнозировать колебание каждого из них и предусмотреть логически возможные сочетания их. Этим самым устраняется в определенной степени жесткость предусмотренных ранее расчетов. Описывая таким образом объект управления (цех, предприятие) и состав технико-экономических показателей, характеризующих их деятельность, в итоге можно решить задачу описания такого объекта как развивающейся нежесткой системы. Следовательно, с определенной степенью приближения можно сказать, что предпосылки для решения проблемы создания автоматизированной системы управления динамической системы на предприятиях в основном созданы. И вместе с тем нередки случаи прекращения или завершения без внедрения некоторых разработок, когда такая задача разработчиком не ставилась или когда в ней просто не видели необходимости. Накоплено достаточно примеров жесткого семантического описания производственно-экономических процессов, программирования решаемых на ЭВМ задач, также жестко сформулированных. Малейшее изменение информации в этих задачах даже в числе агрегатов и показателей, составе выпускаемой продукции, видов материалов, из которых эта продукция изготавливается, приводит к негодности разработанных программ. К сожалению, такие ошибки имели место. Вместе с тем эти ошибки послужили как бы учебной базой, охватывающей огромный зарубежный и отечественный опыт, характеризующий результаты работы в области создания АСУ за полтора-два десятилетия.

Решить задачи создания развивающихся АСУ настолько сложно, насколько трудно создать и предусмотреть возможные изменения в развитии объекта управления. По всей видимости, создание требуемого гибкого информационного обеспечения на сегодняшний день можно обеспечить, если привлечь квалифицированных специалистов, с одной стороны, знающих всю систему производственного управления, с другой стороны, знающих требования к постановке задачи, к информации, которая в последующем будет обрабатываться с помощью электронно-вычислительной техники. Еще сложнее решить задачу создания математического обеспечения, удовлетворяющего следующим требованиям: быть гибким и наращиваться из года в год в соответствии с изменяющимися условиями. Основной сдерживающей причиной являлось то, что темпы обновления вычислительной техники на предприятиях были так стремительны, что не позволяли предвидеть, что за технические средства будут на предприятии в ближайшей перспективе через 5 - 10 лет. Кроме того, было технически сложно и экономически нецелесообразно связывать разнородную технику, которой предприятие было оснащено, например, на начальном этапе формирования АСУ на предприятии и которой оно оснащено в последние годы.

Применяемые методы программирования и уровень постановки задач для их решения с применением ЭВМ часто не позволяли быстро реализовывать проблему целевого управления в узких местах производства. Так, к моменту выдачи готового комплекса программ, позволяющих оперативно осуществлять процесс управления производством в узком месте с помощью ЭВМ, этот участок мог перейти из указанного разряда во вполне удовлетворяющий требованиям производства в результате проведения целевого комплекса организационно-технических мероприятий. В связи с этим отпала необходимость в повышенном контроле деятельности этого участка. В этот момент могло возникнуть другое узкое место. В случае, если постановка задачи и выходные формы были жестко ориентированы на условия производства, обусловившие это узкое место, то и комплекс машинных программ терял свое практическое значение, выполняя лишь функцию отчета о проделанной, но не внедренной работе.

Поэтому особое значение приобретает направление разработки АСУ, ориентированное на подготовку к выдаче с ЭВМ информации, являющейся результатом решения нестандартных задач по управлению предприятиями и их цехами. Такая нестандартность обеспечивается отсутствием жесткой привязки к формам выдаваемой с ЭВМ информации. При этом необходимые сведения управленческому персоналу могут быть выданы по их запросам, а также и произвольно по управляемым ими элементам или сторонам деятельности объекта, на основе специально разрабатываемых целевых, локальных и комплексных алгоритмов. Алгоритмы произвольной компоновки информации при этом ориентированы на выдачу только тех сведений, которые потребуют вмешательства управленческого персонала. Такие разработки в АСУ весьма перспективны.

Решение такого рода задач возможно только при наличии на предприятии определенной базы в области информационного, математического и технического обеспечения, а также определенного банка данных. Чем более разветвлены разработки банка данных, тех выше будет и эффективность целевых ориентированных алгоритмов произвольной компоновки и выдачи с ЭВМ информации для управления.

Целевая организация управления

В основе решения задачи дальнейшего развития и повышения эффективности информатизации должен лежать программно-целевой метод. Анализируя вопросы создания АСУ, на современном этапе целесообразно рассматривать их сквозь призму взаимосвязи всех традиционных подсистем АСУ с подсистемой управленческих решений. Традиционные подсистемы АСУ направлены в большинстве на решение задач выдачи с помощью ЭВМ в основном традиционно сложившейся документации текущей или оперативно-технической отчетности. Последняя вытесняет различного рода журналы и справочники ручного заполнения, промежуточные документы и информационные справки. Сам по себе этот факт положителен. Происходит высвобождение времени управленческого персонала на производственных участках вследствие устранения необходимости ручного заполнения и переписывания этих документов.

На отдельных предприятиях получены неплохие результаты: первичные документы формируют непосредственно на рабочих местах с помощью персональных компьютеров или соответствующих технических устройств, одновременно выдавая эту же информацию на машинных носителях, что позволяет осуществить ее ввод в ЭВМ и последующую обработку. На части же предприятий первый этап оформления информации остался на прежнем уровне, а для ввода ее в ЭВМ еще заполняют новые, промежуточные формы, с которых переносят информацию на машинные носители. Но в обоих случаях круг решаемых на ЭВМ задач, на основе этой исходной информации, значительно расширился и превысил физические возможности ручной ее обработки управленческим персоналом и счетно-аналитическими работниками.

Следует отметить, что все эти результаты в основном выдаются в виде документов, отражающих в статичном виде некоторые стороны деятельности предприятия или его подразделений и содержащих большой набор технико-экономических показателей, количественных значений технологических параметров, характеризующих различные этапы процесса производства продукции. Анализируя опыт, накопленный в этих вопросах, можно прийти к выводу, что во всех этих документах содержится 70-90% избыточных сведений, непосредственно не используемых в принятии управленческих решений, а являющихся основой как бы подготовительного этапа процесса управления, т.е. этапа подготовки управленческих решений. Учитывая известные возможности ЭВМ в области математической и логической обработки информации, назрела необходимость переориентации всех разработок по созданию АСУ и их подсистем в направлении выдачи с ЭВМ информации не в форме традиционных документов, а в виде информации, подготовленной для принятия управленческих решений. Все работы по созданию традиционных подсистем в АСУ следует ориентировать в направлении обеспечения этими подсистемами информацией конечной задачи, решаемой управленческим персоналом.

В своей постановке вопросы принятия управленческих решений не являются новыми, они довольно широко освещены в экономической литературе. Однако пока нельзя сказать, что они уже нашли воплощение в разработанных и функционирующих АСУ. Известно, что состав официально утвержденных подсистем АСУ долгие годы не охватывал вопросов подготовки управленческих решений как таковых. Вполне своевременна постановка перед разработчиками АСУ задачи удовлетворения запросов управленческого персонала информацией, непосредственно необходимой для принятия решений. Основой решения отмеченной задачи во многом должен послужить тот задел в разработках АСУ, который накоплен на каждом предприятии, где создают указанные системы. Решение этой проблемы должно быть ориентировано не на создание совершенно нового информационного или математического обеспечения, а на их наращивание, на основе извлечения из имеющихся подсистем уже однажды введенной в ЭВМ информации и обработки ее по вновь разрабатываемым алгоритмам, обеспечивающим наряду с выдачей традиционных документов по прежним постановкам задач выдачу информации, подготовленной для принятия управленческих решений.

Структура этой проблемы отвечает требованиям известной направленности формирования целевых, подвижных организационных структур управления.

Направленность хозяйственных систем на повышение качества и эффективности производства должна найти отражение в разработках по созданию АСУ. Постановка задачи целевой переориентации действующих систем управления, в том числе и автоматизированных, означает, что при разработке и внедрении АСУ должны произойти не какие-то резкие изменения в их структуре, а возникает потребность в некоторых дополнительных разработках, позволяющих как бы черпать информацию для всех звеньев управления во всех подразделениях предприятия для решения задачи целевого управления качеством на всех этапах процесса производства продукции. В связи с этим возникает необходимость создания и обоснования структуры и содержания таких целевых подсистем управления в АСУ. Именно в таких целевых подсистемах и будут осуществлять подготовку управленческих решений по конкретным элементам деятельности предприятия

Зачастую многие новые вопросы по совершенствованию системы управления проходят проверку практикой еще до их официального организационно-юридического оформления. Поэтому не исключено, что на отдельных предприятиях эта задача частично решена, однако комплексного решения по всему предприятию пока нет ни по одному из элементов деятельности. Это касается как результатов деятельности, отражаемых в объеме производства продукции, ее качества и уровне выполнения заказов конкретных потребителей, так и ее исходных элементов, характеризуемых уровнем использования закрепленных за предприятием и количественно ограниченных средств, предметов и собственно живого труда. Имеющиеся разработки по оперативному управлению, технико-экономическому планированию, материально-техническому снабжению, сбыту и другим подсистемам пока не представляют собой единого, взаимосвязанного комплекса расчетов, отсутствует единая информационно-математическая модель управления объемом производства по всему предприятию, начиная от поступления ресурсов для выполнения производственной программы и кончая отгрузкой готовой продукции потребителям. В равной степени это относится и к вопросам целевого (сквозного) управления качеством продукции и эффективностью производства.

На каждом предприятии имеется определенный, сложившийся круг технико-экономических показателей, характеризующих состояние его деятельности. В зависимости от специфических особенностей предприятий и их отдельных подразделений эти показатели выступают как основа критериев управления, которых достигает коллектив предприятия. В условиях производства в одинаковых цехах и для однотипных агрегатов критерии управления могут быть неодинаковыми. Однако в общей постановке вопроса состав критериев управления - глобального, промежуточных и локальных - относительно постоянен и для предприятия, и для его цехов. Вместе с тем достижение промежуточных критериев обеспечивают целевым кругом локальных критериев, отражающих, с одной стороны, комплексные и локальные результаты деятельности цехов, а с другой, отдельные, сквозные для всех цехов и предприятия в целом локальные результаты по использованию материалов, топлива, энергетических ресурсов, производственных мощностей, трудовых ресурсов, уровню качества труда и продукции, ритмичности производства и т.д.

Исходя из направленности работ по созданию АСУ в современных условиях, комплекс целей управления предприятием практически можно представить в виде графа, с помощью которого можно проследить все взаимосвязи отмеченных критериев управления. Ориентация системы управления предприятием и всех разработок в области АСУП в направлении получения каких-то целевых результатов при комплексном управлении или по отдельным составляющим деятельности предприятия (отдельных его цехов) должна осуществляться через достижение всех этих критериев.

В настоящее время в структуре управления предприятиями с использованием современных средств вычислительной техники можно выделить три ведущие подсистемы: управление материально-техническим снабжением, оперативное управление производством, управление сбытом. Если рассматривать при этом объект управления как систему с кибернетических позиций, то налицо все ее укрупненные признаки: вход (материально-техническое снабжение), выход (сбыт продукции) и «черный ящик» (как процесс производства продукции в рассмотренной ранее логистике производства).

Наличие таких подсистем свойственно как отечественным системам управления, так и зарубежным. Практика показала, что только этих трех подсистем недостаточно для эффективного комплексного управления деятельностью предприятия. Возникает потребность в расчленении этих трех сторон деятельности на сквозные составляющие их элементы, управляя которыми по отдельности на основе соответствующей специализации можно обеспечить получение наибольшего комплексного результата. Не опуская проблемы комплексного управления предприятием, можно одновременно решать задачу управления особо важными (на какой-то определенный момент времени) элементами деятельности.

Примером решения такой задачи может служить разработка подсистемы сквозного управления качеством на предприятии. Эта подсистема охватывает не только конечный для предприятия или отрасли передел продукции. Это сквозная для предприятия проблема повышения качества труда и продукции, начиная с момента поступления ресурсов на предприятие, включая качество различного рода вспомогательных работ и услуг, и кончая собственно качеством полуфабрикатов, готовой продукции.

Наряду с необходимостью выделения таких сквозных для всех сторон деятельности управляемых элементов следует совершенствовать и структуру самих отмеченных трех подсистем управления. Как правило, структура и содержание их традиционно направлены не собственно на решение проблемы управления, когда на ЭВМ формируют какие-то подготовленные варианты управленческих решений, а на выдачу максимально возможного числа форм с информацией, характеризующей по возможности все элементы управляемой стороны деятельности, причем в основном эти формы охватывают прошедшие периоды времени.

Учитывая возможности ЭВМ, следует сложившиеся отмеченные подсистемы управления перестроить с точки зрения подготовки ими и выдачи управленческому персоналу информации с ЭВМ в виде компактных и необходимых информационных совокупностей. Нельзя сказать, что весь традиционный набор показателей, содержащийся в альбомах, справочниках и т.д., не нужен для процесса управления. Каждый из показателей может оказаться в какой-то из моментов деятельности в центре внимания управленческого персонала, например, в случае отклонения его величины от нормативной или оптимальной. Поэтому и стоит задача выдачи управленческому персоналу этих сведений только тогда, когда требуется его вмешательство. Причем отклонение от заданной величины только одного показателя может привести к необходимости выдачи информации, раскрывающей причины этого отклонения и возможные варианты его устранения, сразу на несколько уровней управления. На верхнем из уровней целесообразно выдавать сведения ЭВМ о причинах и возможных последствиях отклонения с указанием виновного в укрупненном виде. На среднем уровне приводятся более детальные сведения, характеризующие причины и последствия отклонения. Кроме того, предлагаются варианты его устранения силами персонала среднего уровня, а также методы управленческого воздействия на руководителей нижнего уровня с целью недопущения в будущем отрицательных отклонений или поощрения за положительные. На нижнем уровне дается максимальная детализация причин отклонения анализируемого показателя, приводятся в динамике сведения по состоянию повлиявших на него первичных параметров и факторов по сравнению с лучшими данными за прошедшее время по другим агрегатам и цехам своего предприятия, с лучшими данными в отрасли, а также с уровнем мировых стандартов. Приводятся рекомендации по возможным вариантам использования передового опыта для поддержания технологических параметров на оптимальном уровне, по возможным при этом размерам роста оплаты труда в зависимости от разных вариантов ведения технологического процесса.

На текущий же момент основным положительным результатом решения задач в отмечаемых подсистемах является ускорение процесса обработки информации, выполнявшейся большим числом высококвалифицированных специалистов. Иными словами, высвобождается время персонала, владеющего нюансами управления отдельными элементами деятельности предприятия при достижении его конечной цели. Поэтому целесообразно привлекать таких узких специалистов для участия в комплексной проблеме расширения и совершенствования круга задач, решаемых на ЭВМ, на основе уже введенной в них исходной ин формации и осуществления ее систематизации, селекции с целью отсеивания статичной, промежуточной информации. В этом случае с ЭВМ выдается только действительно полезная для управленческого решения информация.

Следует отметить, что любой объект управления, любое предприятие могут быть рассмотрены как сложная система, в которой время от времени происходят какие-то возмущения, отклоняющие конечные результаты деятельности от запланированных. Классификация таких возмущений должна отражать внутренние и внешние причины их возникновения, степень их повторяемости, пределы колебания количественных факторов и должна позволить разработать динамическую информационно-математическую модель объекта. Важной задачей при этом является обоснование управленческих функций и потребной для их реализации информации, направленных на погашение нежелательных для предприятия возмущений.

В основе решения этой задачи лежит изучение и описание конкретных ситуаций на предприятии и в его цехах, влияющих на изменение конечного, промежуточных и локальных результатов их деятельности. На входе системы, как известно, к отрицательным возмущениям относят нарушения в снабжении сырьем, материалами, топливом и энергетическими ресурсами, ухудшение их качественных характеристик. К внутренним возмущениям относят различного рода аварийные ситуации, связанные как с качеством работы вспомогательных служб предприятия, так и с отсутствием квалифицированных исполнителей, а также другие причины. На выходе системы как возмущение рассматривают резкое изменение структуры потребителей и заказываемой ими продукции, требований к готовой продукции, традиционно изготавливаемой на предприятии и т.п.

Описание этих ситуаций, функций персонала и информации, необходимой для их устранения, лежит в основе проблемы подготовки управленческих решений по отдельным элементам деятельности, т.е. является основой переориентации традиционных подсистем в направлении целевого управления деятельностью предприятия.

Взаимодействие управленческого персонала с компьютером

Организацию взаимодействия управленческого персонала с компьютером в последние годы в основном рассматривают с точки зрения диалога человека с ЭВМ. Этот диалог не все понимают одинаково. Некоторые считают, что человек должен работать и общаться с ЭВМ в каком-то свободном режиме: запрашивать у компьютера то, что может потребоваться, и сразу получить ответ. Другие считают, что запросы должны быть стандартизованы и производиться в определенной последовательности. Соответственно и ответы должны быть не произвольными, а стандартными. В первой постановке вопроса и во второй есть рациональное зерно. Поэтому следует выбрать из них все лучшее. Первая постановка весьма перспективна и заслуживает большого внимания. Однако ее реализация сопряжена с большими техническими трудностями, с ограниченными возможностями ЭВМ. Вторая постановка может быть воплощена в жизнь более просто, в ней можно обойти почти все технические трудности, стандартизовав запросы управленческого персонала и ответы компьютера (рис. 30).

Рис. 30. Декомпозиция запросов управленческого персонала (общий вид):

1- обзорные запросы, 2- запрос о выполнении плана производства, 3- запрос об эффективности процесса производства, 4- запрос о помехах нормального хода производства, 5- запрос о благоприятных факторах, влияющих на ход производства, 6- повторяемость отрицательных и положительных отклонений, 7- ожидаемые последствия отрицательных отклонений, 8- ожидаемые результаты положительные отклонения, 9- ожидаемый комплексный результат, 10- ожидаемые фонды экономического стимулирования, 11- оптимальный вариант внутренних решений, 12- необходимое привлечение внешней помощи, 13- варианты сочетаний внутренних решений и внешней помощи при оптимизации комплексного результата, 14- варианты управленческих воздействий на исполнителей процесса

Недостатком ее является некоторая ограниченность возможностей человека в удовлетворении возникающих потребностей в информации, которые во многом могут оказаться непредвиденными. Практически очень сложно, а зачастую невозможно ограничить и предусмотреть все ситуации в деятельности предприятия, описать их в каком-то стандартном, систематизированном виде. И все-таки не отпадает необходимость в разработке классификации управленческих ситуаций на предприятии, охватывающей нормативами все возможные отклонения хода производственного процесса от потребного. В основе ее лежит изучение фактических хода производственного процесса, содержания возникающих производственно-экономических ситуаций при производстве и реализации продукции потребителям.

Изучение производственных ситуаций и построение на их основе соответствующих моделей управления получили в последние годы распространение и развитие и именуются как ситуационное управление. Проблемы управления здесь рассматривают применительно к большим системам, не касаясь их производственно-технологической сущности. Такой подход одинаково приемлем для таких систем, как предприятие какой-то одной или любой другой отрасли, для таких систем, как строительство объекта, продолжающееся в течение года и более, и т.д. Здесь имеется возможность найти какие-то общие закономерности возникновения ситуации по управлению большими системами. Но это не снимает с повестки дня вопрос о необходимости изучения конкретных ситуаций для каждого цеха, агрегата и описания возможности типизации этих ситуаций для уровня всего предприятия или всей отрасли. Поэтому разработчики задач для АСУ предприятиями и подразделениями должны уделить первостепенное внимание вопросам классификации производственно-экономических ситуаций, требующих управленческого воздействия. Затем на этой основе изучают и классифицируют соответствующие функции управленческого персонала по всем уровням и звеньям управления, осуществляемые для устранения нежелательных производственно-экономических ситуаций или для закрепления и развития благоприятных ситуаций, улучшающих деятельность предприятия.

Этот вопрос сложный, трудоемкий и в настоящий момент находится в начальной стадии развития. Однако без его решения невозможно осуществить второе из отмеченных направлений, лежащих в основе проблемы связи человека с ЭВМ. Взаимосвязь этих двух направлений будет проявляться в процессе проработки специальной системы запросов управленческого персонала, позволяющей устранить нежелательные и развить благоприятные ситуации. Вопросы разработки классификации запросов управленческого персонала также находятся в развитии, весьма многообразны и неоднозначно понимаются многими исследователями. Некоторые специалисты считают, что запросы должны быть жесткими, другие считают, что запросы должны быть произвольными во времени и по содержанию. Для соответствия этих двух направлений следует рассматривать не столько запросы управленческого персонала, сколько особенности построения соответствующих алгоритмов расчета и выдачи информации, необходимой для удовлетворения этих запросов.

Заслуживает самого пристального внимания новое направление, предусматривающее автоматическую выдачу для каждого звена, на каждой управленческой ступени только той информации, которая действительно нужна человеку, по которой он может принять какое-то решение, предпринять какие-то действия. При этом алгоритмы выдачи информации должны быть построены так, чтобы внутренняя, программная логика позволяла определить, нужно ли выдавать информацию управленческому персоналу или она ему не нужна. В этом направлении в последние годы имеются определенные положительные результаты, а соответствующие работы могут быть отнесены к проблемам ситуационного управления. Информация выдается управленческому персоналу только тогда, когда возникает соответствующая отрицательная ситуация, которую нужно устранить и поэтому возникает о ней информация. Если же процесс идет нормально, если не возникает таких ситуаций, то соответственно информация управленческому персоналу не выдается. При разработке таких алгоритмов предусматривают формирование массивов величин отрицательных отклонений, причин, которые приводят к ним, и возможных вариантов их оперативного устранения, а также текущего их недопущения. Кроме того, предусматривается автоматическое формирование различных информационных массивов, лежащих в основе решения задач оперативно-технического и бухгалтерского учета, статистики, анализа и планирования.

Все эти задачи предназначены, как правило, для текущего и перспективного управлений (за исключением оперативно-технического учета, лежащего в основе оперативного управления производством).

Вся эта информация предназначена соответствующим звеньям управления для решения специализированных задач. При этом следует учитывать определенные особенности связи персонала разных ступеней управления с электронно-вычислительной техникой, особенности выдачи управленческому персоналу с ЭВМ нужной информации. На любом предприятии (объекте) можно выделить несколько унифицированных уровней (звеньев) управления. Как правило, рассматривают три уровня управления, высшим из которых является управление заводом, непосредственно отождествляемое с такими лицами, как директор предприятия и его заместители, а также начальники отделов. Средний уровень - это управление цехами и производствами, представляемое в лице начальников цехов, служб, руководителей технологических комплексов. Низший уровень - это управление участками и агрегатами внутри цехов. Говоря о взаимосвязи всех этих звеньев с электронно-вычислительной техникой, следует отметить, что ее содержание во многом зависит от состава решаемых в каждом звене задач, от периода времени, для которого они решаются. От этих характеристик зависит тип технического устройства, с которым приходится обращаться каждому руководителю звена. Некоторые руководители высшего и среднего звена решают задачи перспективного, текущего и оперативного управлений. Основная масса руководителей низшего звена в основном решает задачу оперативного и в редких случаях текущего управления. Перспективным управлением это звено практически не занимается.

В связи с этим можно относительно четко наметить структуру информации, необходимой для управления в каждом из этих звеньев. На низшем уровне, как правило, возникает необходимость в создании массивов оперативной информации, необходимой для управления в ходе производственных процессов. На среднем и на высшем уровнях преобладающими в массивах информации будут такие, которые позволят характеризовать деятельность предприятия за периоды времени текущего и перспективного управлений. Структуры информационных массивов для них существенно отличаются в связи с резкими отличиями содержания задач, решаемых в текущем и перспективном управлении. Структура и содержание обращений управленческого персонала к этим массивам и соответственно техническая реализация также будут существенно отличаться. Так, для перспективного управления отраслью или предприятием нужна информация, позволяющая увидеть основные пути их дальнейшего развития. Для реализации этой задачи возникает необходимость в большом объеме информации, характеризующей достижения научно-технического прогресса, а также информации, в которой находили бы отражение, например, вопросы патентной чистоты, что позволило бы сделать выводы о состоянии в решении многих технологических процессов в нашей промышленности и за рубежом. Здесь же должны находить отражение вопросы, насколько выполненные разработки охвачены серийным производством, каковы его резервы: насколько имеющиеся отечественные разработки отстают от уровня мировых стандартов или опережают их, по каким характеристикам; какова ориентировочная потребность в новых видах продукции и что необходимо для освоения ее производства. Информация такого типа позволит принимать решения о перспективах дальнейшего развития управляемого объекта. Задачи перспективного управления с применением ЭВМ практически в отраслях пока решены недостаточно, однако для их решения имеются соответствующие технические предпосылки.

С помощью современных компьютеров можно выполнять сложные проектно-конструкторские расчеты, выводя результаты расчетов в виде графических изображений на экран и при необходимости осуществлять их корректировку, стирать изображение, перемещать его, делать выборку, поворот и т.п. Специалисты могут по желанию получать на экране изображение требуемого объекта в общем виде, различных его проекций и разрезов, характеристики материальных, цветовых и прочих форм его решения. Если эти характеристики устраивают специалиста, то он вызывает все эти изображения на графопостроитель. Указанное является сегодняшним уровнем взаимосвязи человека с ЭВМ в направлении решения перспективных задач.

Задачи перспективного управления предприятием следует решать таким образом. Допустим, директор предприятия хочет знать, как в какой-то будущий период времени обеспечить на предприятии достижение новых требований потребителей к выпускаемой продукции. На экране персонального компьютера он может получить ответ на следующие вопросы:

какой должна стать генеральная схема всего предприятия, каждого цеха, какие характеристики должны быть у каждого агрегата и участка каждого цеха;

как должна измениться система управления предприятием, каким требованиям должны удовлетворять его заместители и все сотрудники в различных звеньях управления, как должны измениться критерии оценки их деятельности;

какая система мер должна быть осуществлена на предприятии, в цехах, на отраслевом, межотраслевом уровнях, чтобы решить поставленную задачу.

Однако получению таких результатов предшествует большой объем труда высококвалифицированных разработчиков задач в направлении создания информационного обеспечения этой подсистемы перспективного управления.

В вопросах управления в текущих периодах времени преобладает информация, характеризующая деятельность предприятия, его подразделений на стыке текущих и оперативных периодов. Здесь в основном используют информацию, характеризующую состояние текущего хода процесса производства. Задачи общения управленческого персонала с ЭВМ, и получения потребной информации при этом решаются в оперативном порядке с применением персональных компьютеров. Это позволяет персоналу не просто получать информацию о ходе процесса производства продукции в каком-то подразделении, о состоянии отдельных элементов деятельности его, но и решать задачу обратной информационной связи (см. рис. 28). Эта связь обеспечивается предварительной работой по созданию информационного обеспечения системы управления, осуществляемой экономическими службами. В традиционных условиях в текущем управлении ведущая роль отводится экономистам в вопросах обработки информации. Они изучают за прошедший период состояние всех элементов деятельности и всех подразделений предприятия и на основе выявления каких-то тенденций принимают решение об изменении или стабилизации значений всех элементов на следующий, планируемый период.

Абстрагируясь от возможностей ЭВМ и коренной перестройки системы управления, на первом этапе обычно считают, что надо усовершенствовать существующую систему обработки информации. В этом направлении положительное значение имеет совершенствование содержания работы специалистов по обработке информации на персональном компьютере. Существенное значение такая работа имеет для традиционно сложившихся функций экономистов. Однако в ближайшей перспективе вполне возможно отпадет необходимость в таком контакте. В соответствующих алгоритмах вполне реально предусмотреть все возможные обратные связи. Разработчиками этих алгоритмов и соответствующих систем обработки отражаемой в них информации выступят экономисты. В связи с этим их функции в последующем должны измениться коренным образом. Все те работы, которые экономисты выполняют в настоящее время, на 90% будут переданы ЭВМ. На долю экономистов (плановиков, нормировщиков, финансистов, учетных работников) останутся в основном функции, охватывающие вопросы организации выполнения управленческих решений. К сожалению, в настоящее время этими вопросами экономист практически почти не может заниматься из-за отсутствия времени.

Особенностью взаимосвязи нижнего звена управления (диспетчера, мастера) с ЭВМ является необходимость усиления непосредственного их контакта. Именно диспетчер или сменный мастер непосредственно управляет ходом процесса производства и им постоянно нужна информация, сигнализирующая об имеющихся отклонениях в производственной деятельности, которые требуют срочного устранения. Следует отметить, что эта взаимосвязь с ЭВМ в ближайшей перспективе должна существенно измениться на основе максимальной автоматизации некоторых из участков технологического процесса. Однако и в этих условиях роль диспетчера как координатора производственного процесса сохранится и в ближайшем будущем практически не станет меньше. Решение задачи координации производства более эффективно диспетчер будет выполнять с помощью электронно-вычислительной техники. При этом система запросов диспетчера к ЭВМ также должна быть сведена к минимуму. Практически в разрабатываемых алгоритмах следует предусмотреть все возможные ситуации, все возможные отклонения и выдачу информации, действительно необходимой для управленческого воздействия.

Для условий цеха предпринята попытка сформулировать и показать систему запросов управленческого персонала в цехе. Как было показано на рис. 30, запросы управленческого персонала подразделяются на обзорные, детализирующие, прогнозирующие и «советы - решения». В качестве примера рассмотрим запросы начальника цеха (при этом следует ограничиться только объемом производства и общим хозрасчетным результатом деятельности цеха).

Обзорные запросы содержат следующее:

состояние выполнения плана по объему производства;

уровень выполнения заказов потребителей;

уровень важнейших показателей в сравнении с данными лучших отечественных и зарубежных предприятий;

состояние выполнения плана по производству важнейших видов продукции;

выполнение плана по эффективности производства.

Детализирующие запросы содержат следующее:

отклонение показателей производства продукции от плановых; уровень невыполнения заказов потребителей (виды продукции, отклоняющиеся от стандартов и технических условий по сравнению с заказами);

отклонение показателей эффективности производства от плановых показателей;

частота или повторяемость отрицательных (положительных) отклонений выполнения плана по объему производства, заказов потребителей, по эффективности производства.

Прогнозирующие запросы содержат следующее:

возможный объем производства в условиях допущенных отклонений на конец месяца;

ожидаемый уровень выполнения заказов;

ожидаемый хозрасчетный результат в условиях допущенных отклонений;

ожидаемый размер фонда оплаты труда в условиях допущенных отклонений.

«Советы - решения» - это запросы, которые содержат:

оптимальный вариант внутренних решений (своими силами) по устранению отклонений выполнения плана по объему производства (аналогично выполнению заказов и хозрасчетному результату производства);

варианты решений по устранению отклонений с обязательным привлечением внешней по мощи; варианты сочетания внутренних решений и внешней помощи при оптимизации комплексного результата;

варианты управленческих воздействий на исполнителей процесса с включением возможного роста (снижения) оплаты труда в зависимости от уровня достижения общего критерия управления с указанием размера фонда оплаты труда по основным составляющим деятельности, ведущим группам исполнителей, конкретным исполнителям.

При детализирующих запросах планируют выдачу информации не только о фактической величине отклонения показателя от плана, но и о причинах данных отклонений. Запросы для заместителя начальника цеха по вопросам объема производства идентичны вышеизложенным. При ответе заместителю начальника цеха на те же запросы информация выдается более детальная, с разбивкой по участкам и агрегатам. Для диспетчера цеха классифицируют запросы по участкам и агрегатам, (что вытекает из самой специфики запросов), предусматривая ответы на них с достаточной детализацией по причинам и рекомендациям по исполнителям.

Запросы диспетчера цеха охватывают:

выполнение оперативного графика работы участков и агрегатов,

состояние агрегатов и оборудования цеха,

готовность специального оборудования по приему готовой продукции,

обеспеченность цеха сырьевыми ресурсами,

количество и качество полуфабрикатов,

обеспечение цеха транспортными средствами,

отклонения во времени подачи и разгрузки сырьевых материалов в цех,

своевременность уборки отходов производства,

ход выпуска готовой продукции.

Начальнику цеха информацию о ходе производства выдают в начале и в конце смены, в 8 и 16 ч (Таблица 1).

В начале работы выдают информацию о положении дел за прошедшую смену и сутки, а в конце - прогноз работы до конца данных суток и на следующие сутки. В том случае, когда ему понадобятся сведения о состоянии производства на данный момент времени, он может послать свой запрос ЭВМ. Информацию о фактическом состоянии производства (о фактическом объеме производства, уровне выполнения заказов) он может получить из соответствующих отчетных форм, которые не отменяются данной подсистемой. Заместителю начальника цеха информацию выдают в 12 и 16 ч (Таблица 2).

Диспетчеру выдачу сообщений производят по таблице 3. Он является главным действующим лицом в оперативном управлении цехом.

*во всех приведенных таблицах перевыполнение плана (+), невыполнение – (-).

Таблица 1

Показатель	Отклонение		Основной виновник	Варианты устранения отклонения
	Натуральная единица	%
Производство продукции по цеху, т	-624	-5,25	-	Увеличение запаса сырьевых ресурсов
В том числе
с задержками начала основного процесса	-278	-2,34	Отделение сырьевых ресурсов	То же
с изменением продолжительности основного процесса	-275	-3,31	То же	То же
с уменьшением массы нормативной переработки сырья	-153	-1,29	То же	То же

Он должен заботиться о регулировании производства в данный момент времени, соблюдении ритмичности производства, предупреждении или исправлении возможных отклонений от нормального процесса производства. Следовательно, информацию ему необходимо выдавать значительно чаще, чем высшему звену управления в цехе. Диспетчеру цеха целесообразно выдавать информацию по мере появления отклонений, превышающих допускаемые.

Таблица 2

Показатель	№ агрегата	Отклонение		Причина отклонения	Основной виновник	Варианты устранения отклонения
		тонн	%
Производ ство продукции	1	-279	-2,5	Продолжительность основного процесса	Отделение сырьевых ресурсов	Обеспечение сырьевыми ресурсами
	2	-342	-2,7	То же	То же	То же
	3	-68	-0,6	То же	То же	То же
	9	-877	-100,0	Ремонт	Цех ремонта агрегатов	Ремонт агрегата

Таблица 3

Агрегат	Показатель	Фактически	Отклонение	Причина отклонения	Варианты устранения
1	Длительность загрузки сырья в агрегат	1,02	+0,23	Сырьевые ресурсы низкого качества	Ужесточение графика поступления в цех ресурсов
2	То же	2,88	+0,6	То же	Усиление подготовки сырьевых ресурсов

Таблица 4

Показа тель	Отклонение, %	Основные причины отклоне ния	Основ ной виновник	Варианты устранения отклонений	Ожидаемые результаты производственной деятельности	Тенденции развития производства
Производство продукции	-0,2	Задержки в поступлении и переработке сырьевых ресурсов	Отделение сырьевых ресурсов и участок их подготовки	Улучшение организации в отделении сырьевых ресурсов и на участке их подготовки	-600	Усиление неритмичности снабжения сырьевыми ресурсами

Таблица 5

Показа-тель	№ агрегата	Откло-нение, %	Основная причина отклонения	Основ-ной винов-ник	Варианты устранения отклонений	Ожидаемые результаты производственной деятельности	Тенденции в развитии производ-ства
Произ-водство продук-ции	2	-1,5	Продол-жительность основного процесса	Отделе-ние сырьевых ресурсов	Улучшение организации поступления сырьевых ресурсов	-450	Неритмич-ность поступления сырьевых ресурсов
	7	-0,5	То же	То же	То же	-150	То же

Когда диспетчеру или заместителю начальника цеха понадобится информация о ходе производства в определенный момент времени, они, как и начальник цеха, могут послать запрос в систему и получить нужные им данные, но лишь те, по которым имеются отклонения больше предусматриваемых величин.

При наличии аварийной информации (в случае, когда одно или несколько отклонений показателей значительно превосходят допустимые) соответствующую информацию выдают любому управленческому звену в момент ее регистрации, т.е. любое время суток.

Сведения по представленным формам выдачи информации (таблицы 1-3) управленческому персоналу выдают ежесуточно с определенной периодичностью. Кроме того, в конце каждой недели предусматривается выдача начальнику цеха и его заместителю сводной информации с возрастающим итогом за неделю соответственно по таблицам 1 и 2.

В конце каждого месяца, а также в конце года планируется выдача высшему управленческому звену цеха накопительной информации о состоянии производства за месяц (год).

В итоговые данные включают сведения о выявленных тенденциях в развитии производства, а также об ожидаемых результатах производственной деятельности в условиях допущенных отклонений. Предлагаются следующие формы выдачи накопительной информации за месяц и год начальнику цеха (таблица 4) и его заместителю (таблица 5).

Все таблицы для управленческого персонала цеха разработаны исходя из анализа информации, необходимой конкретно каждому управленческому звену. Несмотря на их внешнюю схожесть (особенно для начальника цеха и его заместителя), они содержат отклонения показателей и причины с различной степенью детализации. Следовательно, и варианты устранения или закрепления этих отклонений («советы – решения») могут быть различными в зависимости от того, какими правами, обязанностями, а также степенью ответственности наделен каждый отдельный работник из управленческого персонала.

Для получения выходных таблиц, прежде всего, необходимо ввести информацию, обработать соответствующими программами, найти информацию, соответствующую запросам, и выдать на экран, печать или световое табло. Учет изложенных особенностей в процессе создания АСУ позволит ускорить процесс их разработки и внедрения, и будет способствовать повышению их эффективности.

25