Глава 3. Организация как основной объект менеджмента

3.1 Понятие и характеристики организации

В настоящее время понятие «организация» в научной литературе определено не одноз­начно. В этом, по нашему мнению, проявляется не столько неразвитость теории организации, сколько сложность данного явления, когда дать ему одно синтетическое определение чрезвычайно трудно. Поэтому понятие организации даётся исходя из задач конкретных иссле­дований с позиций социологии, экономики, права и других наук. Так, для экономиста организация - институциональное образование рыночной экономики, максимизирующее прибыль или общественное благо, а также инструмент согласования интересов различных субъектов. Для социолога важно также, что организация представляет собой микросообщество, в котором воспроизводятся относительно устойчивые системы социального действия. Здесь человек не только реализует свои интересы, но и включается в процесс социализации, приобщается к определенному кругу ценностей и норм, получает необходимую защиту, находит полезный или приятный круг общения. Специалисты по управлению рассматривают организацию как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей. Принципиально иначе определяют организацию юристы. Они рассматри­вают её как закрепленную в законодательстве и наделенную правосубъект­ностью самостоятельную форму хозяйствования в виде юридического лица либо без прав юридического лица, но с четко очерченной правосубъект­ностью. Здесь организация предстает не столько как социальная общность, сколько как обезличенная система норм, субъект экономики и права.

Организацию характеризуют размер, сложность, формализация, рациональность, иерархичность и специализация.

Размер организации обычно определяется количеством работающих в ней людей. Для менеджмента размер организации, прежде всего, выступает как фактор, детерминирующий характер контроля. В больших организациях межличностные отношения в значительной степени утрачивают свою непосредственность: даже если руководитель концерна «Сименс АГ» непосредственно контролирует деятельность 50 сотрудников, это составит лишь около 0,01% численности всего концерна.

Сложность организации связана со степенью её дифференциации. Она включает уровень специализации или разделения груда, количество уров­ней в иерархии, количество должностей сотрудников и степень территориального распределения ее подразде­лений.

Формализация - это правила и процедуры, изложен­ные в письменной форме и выступающие устойчивыми поведенчески­ми ориентирами для всех работников. Они могут охватывать как общие, так и очень специфические формы поведения и даже отдельные дей­ствия. Индивид, приходя на работу, оказывается перед лицом уже четко установленных форм действий и взаимодействий, которые облегчают ему процесс «вхождения» в новую для него организацию. Формализация является реакцией на неопределённость, обусловленную, прежде всего, её размером и отражает потребность в структурированном контроле.

Рациональность организации предполагает её упорядоченность и наличие инструментальной цели. Рациональность также достигается дроблением цели на задачи, которые поручаются подразделениям или отдельным работникам организации. Выполнение ими своих задач обеспечива­ет выполнение общей цели всей организации. Менеджер, осуществляющий руководство подразделением или организацией в целом обязан взять на себя ответ­ственность за выполнение соответствующих целей и задач. Эти обя­занности, принимаемые на себя менеджером, называются должностными или служебными обязанностями. В дополне­ние к обязанностям менеджер получает определенные прерогативы в использовании организационных ресурсов для выполнения стоящей пе­ред ним задачи. Эти прерогативы и ресурсы являются основанием его должностной власти.

Иерархичность - это цепочка формальных взаимоотношений руководства - подчинения, идущая от вершины организационной пирамиды до ее основания и связыва­ющая всю организацию воедино. Степень власти или объем властных полномочий на каждом уровне может быть определен исходя из потребности менеджера контролировать материальные и трудовые ре­сурсы. Как правило, менеджеры, занимающие более высокие посты, обладают более широкими возможностями в контроле ресурсов. По­средством властной вертикали деятельность подразделений получает необходимую координацию и направленность на достижение общей цели.

Спе­циализация связана с определенным группированием деятельностей, выполняемых отдельными работниками организации. Специа­лизация может выступать в двух формах - как разделение труда и профессионализация. В первом случае конкретная задача на основа­нии анализа делится на элементы, повторяемость которых выше, а сложность значительно ниже всей задачи. Это позволяет упростить обучение и замену персонала. Во втором - специализация касает­ся не задачи, а знаний, умений и навыков индивида. Профессионализация оз­начает формирование комплекса знаний, умений и навыков, которые в силу своей сложности, динамичности или уникальности не могут быть сведены к отдельным операциям, доступным практически любому работнику организации.