1. Информационное общество: понятия, определения, концепции

Разделы:

1.1. Информационное общество. 7

Закономерности развития информационных технологий в современной экономике 11

Путь России к информационному обществу 14

Нормирование представлений об информационном обществе 14

Государственная политика России в области информатизации 17

Информационные ресурсы 22

1.1 Организация компьютерных информационных систем 27

В зависимости от назначения КИС системы подразделяются на несколько типов. 27

Информационные системы управления (ИСУ) 27

Информационно поисковые системы 27

Экспертные системы 27

Системы поддержки принятых решений 27

Офисные системы 27

Гибридные системы и т. д. 27

Спиральная модель Ж.Ц. (80-е - 2000гг.) Делает упор на начальные этапы Ж.Ц.: анализ требований; проектирование спецификаций (описание системы на языке заказчика); предварительное и детальное проектирование. На этих этапах проверяется и обосновывается разумность технических решений путем создания прототипов. Каждый виток спирали соответствует созданию модели П.О., фрагменту П.О. или версии П.О. на которых уточняются детали, характеристики, цели, определение качества. При использовании этой модели Ж.Ц., заказчик принимает непосредственное участие в процессе разработки. 27

Недостатком спиральной модели является сложность планирования времени и средств. 27

Жизненый цикл создания и развития ИСУ 27

Методология ЖЦ ИСУ базируется на понимании того, что ИСУ является развивающейся системой проходит в процессе развития ряд стадий. 27

Принципиальное отличие ИСУ от многих технических систем состоит в том, что ИСУ должна развиваться вместе с организационной системой, для которой она создана. На стадии эксплуатации эффективность ИСУ даже при использовании новейших информационных и телекоммуникационных технологий может существенно меняться при структурных преобразованиях в организации. Быстрый прогресс в компьютерной технике и телекоммуникациях приводит к моральному старению ИСУ необходимости модернизации или модификации и ускорению жизненного цикла. 27

Само понятие “ЖЦ” трактуется как процесс модернизации или модификации существующей или разработки новой ИСУ. При эксплуатации ИСУ можно выделить начальную фазу, когда идет освоение ИСУ, фазу эффективной эксплуатации и фазу деградации системы, когда возникает необходимость её модернизации или разработки новой системы. На этом ЖЦ завершается и начинается новый цикл. Процесс разработки новой системы включает три крупных стадии 27

1. Анализ 27

2. Синтез и проектирование 27

3. Внедрение (конверсия ИСУ) 27

Виды моделей ЖЦ. Существуют - модели ЖЦ - они определяют порядок использования этапов в ходе разработки, а так же условие перехода этапа к этапу. Наибольшее распространение получили следующие модели Ж.Ц: 27

1.Каскадная модель. (60-е начало 80-х гг.) Предполагает переход на следующий этап только после окончания работы по предыдущему этапу. По окончании каждого этапа - разрабатывается пакет документаций остаточный для того, что бы разработка была продолжена другой группой разработчиков. Этот подход удобен возможностью планирования сроков и ресурсов, затрачиваемых на разработку. 27

При реальном процессе создания системы разработчикам приходится возвращаться на предыдущие стадии, что увеличивает сроки и средства. 27

Недостатком каскадной модели является то, что процесс разработки не согласован с заказчиком. 27

Схема взаимодействия человека с компьютером 27

В данной схеме компьютер обрабатывает простую информацию. ЛПР взаимодействует с внешней средой и принимает решение, а затем оформляет его и отправляет во внешнею среду. Здесь компьютер играет роль помощника в реализации принятого решения, компьютер в основном выполняет оформительские функции такое взаимодействие чаще всего наблюдается в офисах для подготовки документов. 28

Централизованное (Ц), иерархическое (И) и децентрализованное (Д) управление. 28

Ц.у. - это вид управления, при котором все объекты управления получают управляющие воздействия от одного органа управления. 28

Д.у. - вид управления, при котором каждый объект управления получает управляющие воздействия от своего органа управления. 28

И.у. - это вид управления, при котором каждый объект управления получает управляющие воздействия от своего органа управления, при этом все органы управления подчиняются Ц.О.У. 28

Иерархические системы (И.С.) 28

И.с. - это многоуровневые системы в функциональном, организационном или другом смысле. 28

1. Организационный признак - заключается в многоуровневом представлении структуры управления организацией 28

1 уровень - управление предприятием. 28

2 уровень - управление цехом. 28

3 уровень - управление бригадой. 28

2. Функциональный признак - заключается в разделении на уровни по функциям. 28

3. Временной признак - заключается в многоуровневом разделении по времени. 28

Иерархические системы в организациях 28

Иерархическая пирамидальная структура - в представленной структуре связи только вертикальные. Такую структуру называют идеальной иерархической или моноиерархической структурой. 28

Структура функционально - отдельского типа. 28

ОГТ - отдел главного технолога 28

ПЭО - планово - экономический отдел 28

ОГЭ - отдел главного энергетика 28

КИПиА - служба контрольно измерительных приборов и автоматики. 28

Структура линейно-штабного типа - является типичной структурой для многих предприятий. 28

Структура матричного типа 28

Область применения структур матричного типа - это проектные и проектно - исследовательские организации . 28

Виды отклонений от идеальной иерархической структуры на практике 28

Идеальная иерархическая структура. Каждый управляющий орган более высокого уровня имеет несколько собственных, подчиненных ему органов управления нижнего уровня. 28

Лишнее звено. Структура управления содержащая отклонения от идеальной вызванное лишним звеном. 28

Слуга двух господ. Эта структура является моделью двоевластия выделенное звено не всегда знает, что ему делать. 28

Горизонтальные связи. В данной схеме существуют горизонтальные связи между элементами в такой ситуации они подчиняются не только своим начальникам, но и согласовывают действия друг с другом. 28

Виды структурного описания систем. Существует несколько видов структурного описания систем. Среди них: 28

1.Функциональная 28

2. Техническая 29

3. Организационная 29

1. Функциональная структура - это структурная схема, элементы которой отражают функции, а линии связи - порядок выполнения этих функций. 29

2. Техническая структура - это структурная схема, элементы которой отражают технические средства, а линии связи - физические связи между техническими средствами. 29

3. Организационная структура - это структура, отражающая взаимодействие оперативного персонала в процессе производства. 29

Математическое описание процессов и систем 29

Иерархический принцип описания заключается в том, что система задается семейством моделей, каждая из которых описывает поведение или цели системы с какой либо одной стороны, с позиций одного из наблюдателей или с определенного уровня абстрагирования. Для каждого уровня существует ряд характерных особенностей: переменных, законов и принципов, с помощью которых описывается поведение системы. 29

Описание систем включает в себя следующие этапы: 29

1. определение системы, выделение системы из внешней среды, определение границ системы 29

2. определение входов и выходов системы 29

3. описание структуры, выделение элементов системы 29

4. описание свойств элементов, входящих в систему 29

5. описание взаимосвязей между элементами и подсистемами. 29

Классификация математических моделей 29

Существует несколько линий классификации математических моделей: 29

1. Линия классификации 29

Статические модели - описание поведения систем в статике 29

Динамически модели - описание поведения систем в переходных процессах 29

2. Линия классификации: 29

Аналитические модели - представляются в виде аналитических формул 29

Эмпирические - строятся только на основе обработки экспериментальных данных 29

3. Линия классификации: 29

Линейные модели - описываются линейными уравнениями и зависимостями 29

Нелинейные 29

4. Линия классификации: 29

Детерменированые, т. е. точно определенные, без учета случайных данных 29

Вероятностные модели, описывающие статистический характер связей между входными и выходными переменными 29

5. Линия классификации: 29

Оптимизационные модели - для нахождения оптимального решения 29

Имитационные модели - имитация поведения процесса во времени 29

Прогнозирующие модели - для получения прогнозных оценок процесса 29

6. Линия классификации: модели с непрерывным временем модели с дискретным временем 29

Пример математических моделей (Модель склада). 29

Простая модель склада: 29

Уровень запаса на складе в непрерывный момент времени t определим через функцию z(t), поступление на склад в единицу времени опишем функцией p(t), а расход со склада q(t). 29

Введем обозначения: 29

T - непрерывное время 29

S - дискретная время? 29

t - интервал квантования по времени. 30

Ts = s?t ,P[s] = p(ts) ?t,Z(t = ts) = z(ts) = [s] = zs 30

Количество товара на складе в следующий момент времени (s+1) будет равно количеству z[s] в текущий момент плюс, текущее поступление p[s] и минус расход 30

q[s]Z[s=1] = z[s] + p[s] - q[s] 30

Или для момента времени 30

sZ[s]=z[s-1]+p[s-1]=-q[s-1] 30

Эта модель описывает процесс в одно-номенклатурном складе. В много-номенклатурном складе, на котором находится N видов продукции - уравнение будет таким же, только z,p, q будут векторными величинами размерности и N вида. 30

Z1(s) 30

Z2(s) 30

Z(s)= . 30

zn(s)Системный структурный подход. 30

Это - метод исследования системы, которое начинается с её общего образа и затем детализируется, приобретая иерархическую структуру со всё большим числом уровней. 30

Средства системного структурного подхода: 30

Для описания систем используются три группы средств отражающих: 30

1. Функции, которые система должна выполнять (диаграммы потоков данных) 30

2. Отношение между функциями (диаграммы, сущность - связь) 30

3. Поведение системы во времени (диаграммы переходов состояний). 30

Диаграммы потоков данных 30

Отражают внешние по отношению к системе источники и адресаты данных, логические функции (процессы) и группы элементов данных связывающие один процесс с другим. Каждый процесс - может быть детализирован, при помощи диаграмм потоков данных более низкого уровня. 30

DFD (Data Flow Diagram).Создание диаграмм потоков данных, начинается с разработки конкретной диаграммы: 30

Конкретная диаграмма-(КД):=1 Процесс + внешние сущности (потоки данных) 30

- процесс (глагол). 30

- поток данных (сущ.) 30

CASE - технологии 30

Case средства - это программные средств, поддерживающие процессы создания и сопровождения информационных систем. 30

Case - технологии включают в себя: 30

Case - средства, а также 30

Case - методологии, которые базируются на структурных методологиях.Case - средства: стали использоваться в 70-х годах. В своем развитии они претерпели две генерации: 30

Case - средства 1-го поколения (Case - 1) - применялись до конца 80-х годов. Они позволяли осуществлять следующие функции: 30

1. Создание документации с использованием компьютера 30

2. Создание диаграмм с использованием компьютера 30

3. Автоматизированный анализ, разработка и проверка 30

4. Проектирование спецификации. 30

Case - средства 2-го поколения (Case-2) 30

Развивались с конца 80-х годов, они поддерживают: 30

1. Автоматическую кода - генерацию на основании спецификаций 30

2. Информационную поддержку управления проектированием 30

3. Построение прототипов и моделей системы 30

4. Контроль за соблюдением стандартов по всем этапам Ж.Ц. 31

Управление проектами информационных систем. 31

Все проекты имеют ряд общих признаков: 31

1. Направлены на достижение цели 31

2. Координированное выполнение взаимосвязанных действий. 31

3. Ограниченная протяженность во времени. 31

4. Уникальность. 31

Основной целью управления проектами является обеспечение выполнения работы в срок в рамках выделенных средств и в соответствии с техническим заданием. 31

Следовательно, основными ограничениями накладываемыми на проект является срок, бюджет и качество проекта. 31

Управление проектами - это деятельность, направленная на реализацию проекта с максимально возможной эффективностью при ограниченных ресурсах времени и качества конечного продукта. 31

В настоящее время самым распространенным средством управления проектами являются: 31

MS Project.Ж.Ц. -Проекта: 31

1. Формулирование проекта 31

2. Клонирование 31

3. Осуществление проекта 31

4. Завершение 31

Программные средства реализации информационных процессов. 31

П.О. - это набор программ, процедур, правил и документации, входящих в состав вычислительной системы. П.О. - подразделяется на три основных класса 31

А) Системное 31

Б) Прикладное 31

В) Инструментарий программирования 31

А) Системное П.О. (С.П.О.) -Это П.О. используемое для разработки и выполнения прикладных программ. 31

Основными функциями СПО - являются: 31

1. Создание операционной среды для функционирования программ 31

2. Обеспечение эффективной работы компьютера 31

3. Проведение диагностики и профилактики аппаратуры компьютера 31

4. Проведение вспомогательных технологических процессов (архивация, восстановление файлов и т.д.) 31

Б) Прикладное П.О:1. О.С - это программа, которая начинает свою работу сразу после включения компьютера и управляет выполнением пользовательских программ, а так же управляет ресурсами компьютера (Windows 9x/NT) 31

2. Программные обеспечения - это программы, которые предоставляют пользователю удобный интерфейс, работы с О.С скрывают от него подробности задания команд.Они бывает: текстовыми(Far Manager) и графические (Windows 3.11) 31

В) Инструментарий программирования - это программные продукты, поддержки технологий программирования. 31

Язык программирования - это формализованный язык, для описания алгоритма решения задачи на компьютере. 31

Прикладное программное обеспечение (ППО)- это программные средства, предназначенные для решения того или иного класса задач. 31

ППО - общего пользования включает в себя: 31

1. Текстовые процессоры.(MS Word) 31

2. Электронные таблицы(MS Excel) 31

3.Графические редакторы (Paint) 31

4. Системы управления базами данных (MS Access) 32

5. Средства создания презентации (MS Power Point) 32

Технические средства реализации информационных процессов 32

Компьютер - это универсальное средство для автоматизации обработки информации. Первоначально компьютеры создавались для проведения различного рода вычислений, затем оказалось, что компьютер может обрабатывать и другие виды информации т.к. любой вид информации может быть представлен в числовом виде. 32

В настоящее время компьютеры используются для создания текстов графики управления предприятиями хранения информации. Для того чтобы компьютер понимал информацию её нужно перевести в числовую форму, т.е. кодировать т.к. вся информация в компьютере представлена в виде нулей и единиц т. е. в двоичной системе счисления. 32

Для ввода и вывода информации к компьютеру подключаются дополнительные устройства, называемы периферийными 32

Монитор - для изображения графической и текстовой информации. 32

Клавиатура для ввода символьной информации 32

Мышь указательное устройство для облегчения ввода информации. 32

Принтер - устройство для вывода текстовой и графической информации на печать Модем - модулятор/демодулятор устройство для преобразования и усиления сигналов, поступающих из линий связи в компьютер и выходящих из него 32

В настоящее время многие компьютеры работают не изолированно друг от друга, а объединены посредством кабелей, телефонных линий,В компьютерную сеть. 32

Существует несколько видов сетей: 32

Локальная сеть - это группа компьютеров объединенных между собой посредством кабелей. 32

Глобальная сеть - это сеть в которую входит множество сетей и обмен в которой, ведется по определенным правилам. 32

Интернет - это всемирная совокупность компьютерных сетей данные в которой передаются по протоколу TCP/IP и на территории, которой существует единое адресное пространство. 32

Программные средства MS Office 32

Microsoft Word - это текстовый процессор для создания больших документов позволяет не только набирать и редактировать текст но и форматировать его, вставлять в него различные графически изображения аудио и видео файлы. 32

Microsoft Excel - электронные таблицы предназначенные для автоматических расчетов удобное средство для создания различных отчетов 32

Microsoft PowerPoint - программа для создания различны презентаций позволяет создавать презентационные материалы в виде распечаток транспарантов.Microsoft Access - система управления базами данных (СУБД) 32

Microsoft Binder - программа для группировки всех необходимых для проекта документов, книг презентаций. 32

Microsoft Outlook - программа для хранения информации управления ею и обмена. Позволяет получать и отправлять электронные общения. 32

компьютерный информационный система математический 32

Классификация (виды) информационных систем управления 32

9.5. Роль информационных технологий в управлении 39

Этапы развития ИТ (информационных технологий) 40

Постановка задачи и роль пользователя в создании ИТ 47

Классификация экономической информации 53

Унифицированные системы документации 55

Понятие документа. Правила разработки входных и выходных форм документов. 55

Содержание 58

Принципы организации хранилища[править | править исходный текст] 58

Дизайн хранилищ данных[править | править исходный текст] 58

Процессы работы с данными[править | править исходный текст] 59

Содержание 60

Проблемы определения 60

История 61

Виды баз данных 62

Классификация по модели данных 62

Классификация по среде постоянного хранения 62

Классификация по содержимому 63

Классификация по степени распределённости 63

Другие виды БД 63

Сверхбольшие базы данных 63

1.1. Информационное общество.

Информационное общество – концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания[Error: Reference source not found].

Концепция информационного общества является разновидностью теории постиндустриального общества, основу которой положили З. Бжезинский, Э. Тоффлер и другие западные футурологи [Error: Reference source not found]. Таким образом, информационное общество, – прежде всего, социологическая и футурологическая концепция, полагающая главным фактором общественного развития производство и использование научно-технической и другой информации.

«Постиндустриальное общество, – утверждает З. Бжезинский, становится технотронным обществом – обществом, которое в культурном, психологическом, социальном и экономическом отношениях формируется под воздействием техники и электроники, особенно развитой в области компьютеров и коммуникаций» [Цит. по Error: Reference source not found]. Технократизм развития нашей цивилизации влияет на характер восприятия действительности индивидом, она разрушает традиционные связи в семье и между поколениями; общественная жизнь, несмотря на растущие тенденции к глобальной интеграции, все более фрагментарна. Именно этот парадокс, по мнению З. Бжезинского, способствует краху старых оснований для общности людей и формирует новое глобальное видение мира.

Рассматривая общественное развитие как «смену стадий», сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием «четвертого», информационного сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. При этом утверждается, что капитал и труд как основа индустриального общества уступают место информации и знанию в информационном обществе. Революционизирующее действие информационной технологии приводит к тому, что в информационном обществе классы заменяются социально недифференцированными «информационными сообществами» (Й. Масуда).

Авторы концепции «информационного (постиндустриального) общества» так и не пришли к единому мнению о том, что первично – духовная или материальная сфера. Например, К. Ясперс и Э. Тоффлер полагали моментом наступления новой «волны» изменившееся бытие человека и среду его обитания. М. Маклюэн большее внимание уделял средствам массовой информации и точкой отсчета считал книгопечатание Гутенберга. «Лишь в условиях массового распространения печатного слова становятся возможными и частнособственническое предпринимательство, и демократизация общества на основе избирательного права, поскольку именно словом печатным, а не устным и даже не письменным, формируется исходный элемент, и центральный агент такого общественного устройства – атомизированная, изолированная человеческая индивидуальность.

Однако при многообразии воззрений различных авторов на ход исторического развития, все они отмечают, что:

1. История подразделяется на три основных глобальных этапа, которые условно можно назвать «сельскохозяйственный», «индустриальный» и «постиндустриальный»;

2. Разграничение между этапами проводится на базе производственных отношений или взаимодействия человека с природой (через орудия труда, через машины или технику, через информацию);

3. Переход к следующему этапу осуществляется путем научно-технической революции, в ходе которой изменяется среда обитания, что, в свою очередь, влечет к трансформациям в сознании людей;

4. Завершающим историческим этапом, который, по мнению одних философов, уже наступил, а, по мнению других, – наступит в ближайшем будущем, является «информационное общество», а для культуры наступает эпоха постмодерна.

К сожалению, авторы концепций «информационного общества» (за исключением, пожалуй, Э. Тоффлера [Error: Reference source not found]) не уделяли достаточно места для рассмотрения вопроса о том, какие последствия его наступление принесет для культурной жизни человечества. А.И. Ракитов [Error: Reference source not found] разделил процесс становления информационного общества на пять стадий (информационных революций):

Первая – распространение языка.

Вторая – появление письменности.

Третья – массовое книгопечатание.

Четвертая – информационная революция – состоит в применении электрической связи (телефона, телеграфа, радио и телевидения), которая сразу же перерастает в пятую.

Пятая стадия отличается применением компьютеров, использованием баз данных, локальных и глобальных компьютерных сетей. На этой стадии интегрируются сопровождающие информационные революции технологические изменения. В связи с этим А.И. Ракитов подчеркивает, что в недалеком будущем это окажет гигантское влияние на все цивилизационные и культурные процессы в глобальном масштабе [Error: Reference source not found]. Ж.-Ф. Лиотар считает что «по мере вхождения общества в эпоху, называемую постиндустриальной, а культуры – в эпоху постмодерна, изменяется статус знания – «знание уже является и будет важнейшей, а может быть, самой значительной ставкой в мировом соперничестве за власть»[Error: Reference source not found].

Отличительными чертами информационного общества являются:

• увеличение роли информации и знаний в жизни общества;

• возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

• создание глобального информационного пространства, обеспечивающего:

  • эффективное информационное взаимодействие людей,

  • их доступ к мировым информационным ресурсам и

  • удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

Критерии перехода общества к постиндустриальной и информационной стадиям своего развития (по И.В. Соколовой):

1. социально-экономические (критерии занятости населения);

2. технические;

3. космические [Error: Reference source not found].

Социально-экономический критерий оценивает процент населения, занятого в сфере услуг:

• если в обществе более 50% населения занято в сфере услуг, наступила постиндустриальная фаза его развития;

• если в обществе более 50% населения занято в сфере информационно-интеллектуальных услуг, общество становится информационным.

По данному критерию США вступили в постиндустриальный период своего развития в 1956-1960 гг. (штат Калифорния – «силиконовая или кремниевая долина» - преодолел этот рубеж еще в 1910 году), а информационным обществом США стали в 1974 году. Россия, как и мировое сообщество в целом, по данному критерию находится на индустриальном этапе развития.

Технический критерий оценивает информационную вооруженность.

Ранняя фаза информатизации общества наступает при достижении удельной информационной вооруженностью, которая соответствует развертыванию достаточно надежной междугородней телефонной сети. Завершающая же фаза соответствует достижению беспроблемного удовлетворения любых информационных потребностей каждого человека в любое время суток и в любой точке пространства.

По этому критерию Россия находится в начальной фазе информатизации и, по прогнозам, достигнет завершающей фазы в 30 - 40 гг. XXI века, в то время как США осуществляют уже сейчас переход к завершающей фазе информатизации.

Космический критерий позволяет отметить возможности реального наблюдения человечества из космоса, так как информатизация привела тому, что уровни радиоизлучения Солнца и Земли на отдельных участках радиодиапазона сблизились.

Дополнительные критерии(А.И. Ракитов) перехода общества к информационной стадии своего развития: общество считается информационным, если:

• любой индивид, группа лиц или организация в любой точке страны и в любое время могут получить за плату или бесплатно на основе автоматизированного доступа любую информацию и знания, необходимые для их жизнедеятельности;

• в обществе производится и доступна любому индивиду, группе или организации современная информационная технология;

• имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, соответствующем постоянно убыстряющемуся научно-технологическому и социально-историческому прогрессу;

• происходит процесс ускоренной автоматизации и роботизации всех сфер и отраслей производства и управления;

• происходят радикальные изменения социальных структур, следствием чего оказывается расширение сферы информационной деятельности и услуг [Error: Reference source not found].

Информационное общество отличается от общества, в котором доминируют традиционная промышленность и сфера услуг тем, что информация, знания, информационные услуги, и все отрасли, связанные с их производством (телекоммуникационная, компьютерная, телевизионная) растут более быстрыми темпами, являются источником новых рабочих мест. То есть информационная индустрия доминирует в экономическом развитии.

Однозначного определения информационной индустрии не существует. Однако в развитых странах накоплен определенный опыт по статистическому измерению информационной индустрии. Например, в Канаде предложена новая классификация в рубрике «Информационные технологии и телекоммуникации» (ИТТ), которая объединяет телекоммуникации, массовое вещание и компьютерные услуги [Error: Reference source not found].

Вне зависимости от показателей статистики понятно что, динамичность технологической модернизации современного общества ставит перед обществом два главных вопроса:

1. смогут ли люди адаптироваться к изменениям?

2. породят ли новые технологии новую дифференциацию общества?

Наиболее существенной угрозой переходного периода к информационному обществу является разделение людей на имеющих информацию, умеющих обращаться с информационными технологиями, и не обладающими такими навыками. В случае если новые информационные технологии будут оставаться в распоряжении небольшой социальной группы, расслоение общества неизбежно.

Несмотря на опасности информационные технологии:

• расширяют права граждан путем предоставления моментального доступа к разнообразной информации;

• увеличивают возможности людей участвовать в процессе принятия политических решений и следить за действиями правительств;

• предоставляют возможность активно производить информацию, а не только ее потреблять;

• обеспечивают средства защиты частной жизни и анонимности личных посланий и коммуникаций.

Развитие информационных технологий воздействует на все стороны жизни общества: экономику; политику, науку, культуру, образование. Однако самое главное воздействие происходит на гражданское общество и системы государственного управления. Потенциальная возможность граждан непосредственно воздействовать на правительства ставит вопрос о трансформации существующих демократических структур. С помощью новых коммуникационных технологий возникает возможность осуществления «референдной демократии¹».

С другой стороны проникновение информационных технологий в частную жизнь людей может угрожать неприкосновенности личной жизни граждан. Цена за удобство, скорость передачи и получения информации, разнообразные информационные услуги – человек постоянно должен сообщать о себе личные данные в инофрмационные системы – потеря анонимности.

В связи с особой чувствительностью к сбору персональной информации в документах Европейского Сообщества (Building the European Information Society for Us All. First Reflections of the High Level Group of Experts. Interim Report, January 1996) [Error: Reference source not found] предлагаются следующие рекомендации:

• сбор и хранение идентифицируемой информации должны быть минимальны;

• решение открывать или закрывать сведениях, должно быть предоставлено самим людям;

• при проектировании информационных систем необходимо учитывать необходимость защиты персональной информации;

• граждане должны иметь доступ к новейшим технологиям по защите личной тайны;

• защита персональных сведений и личной жизни должна стать центральным пунктом политики, обеспечивающей право на анонимность граждан в информационных системах.

Интенсивное внедрение информационных технологий в государственные органы дает возможность:

• приблизить их к гражданам, улучшить и расширить услуги, населению;

• повысить внутреннюю эффективность и сократить затраты на госсектор;

• стимулировать создание нового информационного оборудования, продуктов и услуг частным сектором путем адекватной государственной политики.

Следующие принципы должны применяться относительно доступа к общественной информации:

• информация должна быть открыта для всех;

• основная информация должна быть бесплатной. Разумная цена должна назначаться, если требуется дополнительная обработка, имея в виду стоимость подготовки и передачи информации, плюс небольшая прибыль;

• непрерывность: информация должна обеспечиваться постоянно, и должна быть одинакового качества.

Как правило, причина неудач в реализации проектов внедрения информационных технологий как на уровне предприятий, так и государства - в неумении сочетать технологические инновации с организационными.