- •Темы контрольных работ по дисциплине "Территориальные финансы"
- •Модели бюджетного регулирования.
- •Формирование доходов территориальных бюджетов за счет собственных источников.
- •Территориальные финансы зарубежных стран.
- •Состав и функции муниципальных финансов.
- •Расходы территориальных бюджетов.
- •Планирование финансового обеспечения территориальных целевых программ.
- •Финансирование социальной сферы.
- •Прогнозирование территориальных бюджетов.
- •Органы управления территориальными финансами.
- •Сущность и назначение территориальных бюджетов.
- •Финансовый контроль и анализ территориальных бюджетов.
- •Роль территориальных бюджетов в финансировании учреждений социальной сферы.
- •Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии муниципальных образований.
- •Территориальные внебюджетные фонды.
- •Расходы территориальных бюджетов на здравоохранение.
- •Финансы домашнего хозяйства.
- •Расходы местных бюджетов на осуществление социальной политики.
- •Участие организаций в развитии социальной сферы административно- территориальных образований.
- •Расходы территориальных бюджетов на образование и культуру.
- •Территориальное сводное финансовое планирование.
- •Расходы территориальных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство.
- •Текущее бюджетное планирование.
- •Формирование доходов территориальных бюджетов.
- •Бюджетный процесс на уровне территориальных бюджетов.
Территориальные внебюджетные фонды.
Территориальные Внебюджетные Фонды - совокупность денежных средств, мобилизованных региональными и местными органами власти для финансирования мероприятий по экономическому и социальному развитию территорий.
Внебюджетный фонд — обособленная часть финансовых ресурсов региона, не входящая в состав регионального бюджета и имеющая самостоятельные источники формирования и целевое направление использования.
В регионах формируются и действуют:
— территориальные подразделения федеральных внебюджетных фондов (ПФР, ФОМС);
— региональные внебюджетные фонды, средства которых являются региональной собственностью;
— внебюджетные фонды муниципальных образований.
Средства региональных внебюджетных фондов предназначаются для финансирования комплекса целевых программ и мероприятий, для решения экономических, социальных, экологических и иных значимых для населения регионов задач.
Использование средств внебюджетных фондов регулируется соответствующим нормативным актом субъекта федерации. Формирование доходов и расходование денежных средств внебюджетного фонда ведется в соответствии с региональным законом о бюджете такого фонда, где фиксируется структура доходов и расходов. Такие бюджеты составляются органами управления фондом и представляются на утверждение региональной администрацией одновременно с проектом закона о бюджете региона.
Расходы территориальных бюджетов на здравоохранение.
Ключевой задачей органов государственного управления и местного самоуправления в области здравоохранения является создание условий для реализации Программы государственных гарантии населению в бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджетов и фондов обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации.
Особенность услуг здравоохранения -- их локальность, определенная замкнутость на конкретные административно-территориальные единицы. Наиболее эффективно их предоставление может быть организовано региональными и местными органами власти, которые находятся ближе к потребителю, лучше знают структуру населения подведомственной территории, особенности социально-гигиенической ситуации в ней. Поэтому основная ответственность за предоставление и финансирование мероприятий, связанных с медицинским обслуживанием, лежит на региональных органах власти и местных органах самоуправления. Формирование расходов бюджета на здравоохранение каждый субъект РФ осуществляет самостоятельно.
В структуре расходов бюджетов субъектов Российской Федерации значительный удельный вес занимают средства, направляемые на страхование неработающею населения. Кроме того, субъектами РФ оплачиваются: * специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь; * специализированная (по установленному перечню) медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъектов РФ в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ и сфере здравоохранения.
Расходы бюджетов субъектов РФ включают в себя обеспечение медицинских организации субъектов РФ лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами. В соответствии с законодательством Российской Федерации п законодательством субъектов РФ в отношении отдельных категорий граждан осуществляются дополнительные меры по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению.
За счет средств бюджетов муниципальных образований оплачивается: * скорая медицинская помощь; * первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организациях, в том числе женщинам в период беременности, во время и после родов. Расходы местных бюджетов включают в себя обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентам и, а также обеспечение граждан лекарственным и средствами и изделиями медицинского назначения.